本文關(guān)鍵詞： 環(huán)境權(quán) 政府責(zé)任 保障 立法完善 法治政府　出處：《華南理工大學(xué)》2015年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：人權(quán)的價(jià)值主張?jiān)谟趯?duì)客觀世界與人類生存發(fā)展的緊張關(guān)系予以積極的回應(yīng),環(huán)境于人類社會(huì),早已成為影響人類生存發(fā)展的重要因素之一。與此對(duì)應(yīng),環(huán)境權(quán)作為人權(quán)的一種獨(dú)立形態(tài),開始出現(xiàn)于世界各國(guó)公民權(quán)利譜系之中。環(huán)境權(quán)作為各國(guó)公民享有的適宜其生存與發(fā)展的良好環(huán)境的權(quán)利,其不可或缺的獨(dú)立價(jià)值,決定了其基本權(quán)利屬性,且進(jìn)一步?jīng)Q定了其法定權(quán)利及社會(huì)權(quán)利的屬性,由此也內(nèi)生了請(qǐng)求公(共)權(quán)力予以積極保障的私(公民)權(quán)利主張。而該等公民權(quán)利主張不僅僅需要公權(quán)力抽象意義的保護(hù),更需要具體責(zé)任主體的積極作為。經(jīng)由應(yīng)然至實(shí)然層面的細(xì)化及導(dǎo)向,環(huán)境權(quán)保障指向了現(xiàn)代政府這一責(zé)任歸宿。以責(zé)任主體重塑環(huán)境權(quán)保障理論,這對(duì)作為責(zé)任主體的政府自然提出了更高的要求,然而,囿于制度層面的缺陷與弊端,作為責(zé)任主體,我國(guó)政府對(duì)于公民環(huán)境權(quán)尚未能充分地發(fā)揮其應(yīng)有的保障職能。對(duì)此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)環(huán)境權(quán)保障的政府責(zé)任立法為我國(guó)完善相應(yīng)制度建設(shè)提供了可資借鑒的藍(lán)本。而如何從自身存在的問題出發(fā),科學(xué)借鑒域外經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)環(huán)境權(quán)保障的政府責(zé)任予以制度構(gòu)建及完善,正是本文探討的目的所在。本文共分六章,主要內(nèi)容概述如下：第一章是本文緒論,討論文章的研究背景及本研究的理論意義和實(shí)踐意義,在對(duì)“環(huán)境權(quán)保障的政府責(zé)任”的國(guó)內(nèi)外研究成果進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,確定本文的研究思路。第二章探討“環(huán)境權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)涵及其保障”。該章通過環(huán)境權(quán)人權(quán)性質(zhì)的證成,在此基礎(chǔ)上廓清環(huán)境權(quán)的內(nèi)涵,并深入分析環(huán)境權(quán)的主體、客體、內(nèi)容。而基于人權(quán)價(jià)值邏輯的演繹推導(dǎo),進(jìn)一步辯明環(huán)境權(quán)的基本權(quán)利屬性,進(jìn)而明確環(huán)境權(quán)的法定權(quán)利屬性及社會(huì)權(quán)利屬性,由此提出了要求國(guó)家應(yīng)予以積極給付保障的權(quán)利要求,并最終指向了政府這一保障主體,引導(dǎo)出環(huán)境權(quán)保障的歸宿。第三章則以“環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任的基本理論”為主題展開進(jìn)一步探討。該章從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)三個(gè)角度思考,并以社會(huì)契約論、“政府——市場(chǎng)”雙重失靈理論、權(quán)責(zé)一致理論作為環(huán)境權(quán)保障中政府承擔(dān)責(zé)任的理論依據(jù),深入分析政府為何需要承擔(dān)環(huán)境權(quán)保障責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,該章根據(jù)法治政府、服務(wù)政府、有限政府的現(xiàn)代政府理念,明確了環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任的特征相應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)為法定性、服務(wù)性、有限性。而基于前述政府責(zé)任的特征,進(jìn)一步明確了環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任在宏觀及微觀維度上的具體內(nèi)容,即宏觀上的調(diào)控、引導(dǎo)以及微觀上的規(guī)制。在環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)路徑上不僅應(yīng)當(dāng)通過立法明確環(huán)境權(quán),還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建政府責(zé)任的規(guī)范和制約機(jī)制,促使政府積極依法履行。第四章“我國(guó)環(huán)境權(quán)保障的政府履責(zé)現(xiàn)狀分析”,則是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段政府保障環(huán)境權(quán)的各項(xiàng)舉措予以實(shí)證分析,并基于我國(guó)各項(xiàng)環(huán)境問題為切入點(diǎn),展示公民環(huán)境權(quán)受侵的現(xiàn)狀,從調(diào)控、引導(dǎo)、規(guī)制三個(gè)方面剖析我國(guó)政府履行環(huán)境權(quán)保障責(zé)任過程中存在的問題,并就產(chǎn)生前述問題的根本原因予以制度層面的檢視。第五章“環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任的域外立法經(jīng)驗(yàn)”,則是基于我國(guó)政府就環(huán)境權(quán)保障方面存在的一系列問題,通過比較分析的方式,對(duì)關(guān)于環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任的域外立法經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié),探討我國(guó)對(duì)域外先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒的可能,并為我國(guó)完善相應(yīng)制度提供豐富的素材。第六章“完善我國(guó)環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任的制度設(shè)計(jì)”,則以我國(guó)現(xiàn)存的制度問題出發(fā),基于環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任的價(jià)值邏輯,提出完善我國(guó)環(huán)境權(quán)保障政府責(zé)任的總體思路,并在此基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn),分別以環(huán)境權(quán)的憲法、法律確認(rèn),環(huán)境權(quán)保障的政府履職機(jī)制及制約機(jī)制為落腳點(diǎn),就我國(guó)環(huán)境權(quán)政府保障責(zé)任存在的制度弊端,提出針對(duì)性的系統(tǒng)構(gòu)建、完善建議。
[Abstract]:On the basis of the theory of the human rights value logic , the author points out the basic rights attribute of the environmental right and further determines its legal rights and social rights . The chapter also points out the legal right attribute and the social rights attribute of the environment right . On the basis of the government , the service government and the limited government ' s modern government concept , this chapter makes an empirical analysis of the government ' s responsibility to safeguard the environment right .

【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.68;D630

【參考文獻(xiàn)】

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1 汪勁;嚴(yán)厚福;;構(gòu)建我國(guó)環(huán)境立法中的按日連續(xù)處罰制——以《水污染防治法》的修改為例[J];法學(xué);2007年12期

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本文編號(hào)：1489000