【摘要】：半個多世紀(jì)以來,我國自然保護(hù)區(qū)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。快速發(fā)展的同時隱藏著諸多的質(zhì)量問題,自然保護(hù)區(qū)的管理問題就是其中一個重要方面。在傳統(tǒng)的自上而下的強(qiáng)制性管理模式之下,保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間的矛盾越來越突出。社區(qū)參與理念在這樣的前提下被學(xué)者們提出,并逐漸獲得學(xué)術(shù)界和政府的廣泛關(guān)注。尤其在當(dāng)前中央大力提倡“創(chuàng)新社會治理體系”的背景下,倡導(dǎo)“以人為本”的管理理念,發(fā)展多元參與主體的管理方式、追求資源和社區(qū)共同可持續(xù)性發(fā)展的管理目標(biāo),已經(jīng)成為歷史的必然,是未來自然保護(hù)區(qū)管理模式的發(fā)展方向。烏蘇里江是中俄界江,沿烏蘇里江自然保護(hù)區(qū)的有效管理對保證當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全和國土安全具有重要作用。因此,本文的研究具有一定的現(xiàn)實(shí)和理論意義。2010年一2013年在沿烏蘇里江的八個自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查、問卷調(diào)查、參與觀察和深度訪談。通過一手?jǐn)?shù)據(jù)的收集再以位于烏蘇里江上、中、下三段的三江、珍寶島、和興凱湖國家級自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)作為研究對象,按照感知。態(tài)度-行為的路徑調(diào)查分析了三個保護(hù)區(qū)的社區(qū)參與狀況,構(gòu)建并驗(yàn)證了社區(qū)參與行為的影響因素模型。實(shí)證研究結(jié)果表明：(1)三個保護(hù)區(qū)內(nèi)社區(qū)居民在對保護(hù)區(qū)的感知、對保護(hù)區(qū)工作的參與態(tài)度和參與行為等方面有相似性也有差異性。總體來說,對保護(hù)區(qū)的感知基本呈或中立或認(rèn)可的立場,參與態(tài)度比較高,但參與行為嚴(yán)重不足。(2)社區(qū)居民對保護(hù)區(qū)的參與態(tài)度會在一定程度上影響參與行為,對保護(hù)區(qū)的感知會通過影響參與態(tài)度來影響參與行為,但對參與行為影響最大的變量是參與機(jī)會。在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,對沿烏蘇里江自然保護(hù)區(qū)社區(qū)參與的現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行進(jìn)一步的質(zhì)性研究。分析為什么影響參與行為的最大變量是參與機(jī)會,又是什么限制了參與機(jī)會和參與態(tài)度導(dǎo)致參與行為嚴(yán)重不足。本部分從制度、組織、文化和居民自身素質(zhì)四個方面進(jìn)行分析。分析得出的結(jié)論是：(1)現(xiàn)有的參與制度非常不完善,導(dǎo)致社區(qū)居民很難獲得參與的權(quán)力空間,難以獲得參與機(jī)會。并且,由于缺乏制度的保障導(dǎo)致實(shí)踐中社區(qū)參與很難成為一種長期的管理模式。(2)沿烏蘇里江自然保護(hù)區(qū)內(nèi)社區(qū)的社會自治組織發(fā)育不足,缺乏能夠?qū)⒚耖g分散力量集合起來的組織機(jī)構(gòu),由此,社區(qū)參與的能力和參與的機(jī)會都受到限制。(3)從文化的角度看,沿烏蘇里江自然保護(hù)區(qū)內(nèi)社區(qū)公眾的主體意識淡薄、公共精神缺乏,并且管理機(jī)構(gòu)在一定程度依然受到傳統(tǒng)文化的消極因素影響,這些從文化上限制了社區(qū)參與。(4)社區(qū)居民自身的文化素質(zhì)、對公共知識的缺乏、參與公共事務(wù)技巧的不熟練以及弱勢的社會地位都對居民的社區(qū)參與起到一定的限制作用。用博弈論的分析方法對沿烏蘇里江自然保護(hù)區(qū)社區(qū)參與過程中的各利益相關(guān)者進(jìn)行行為策略分析。在利益相關(guān)者識別的基礎(chǔ)上以珍寶島保護(hù)區(qū)的退耕還濕工程為例,對地方政府、退耕農(nóng)戶、保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)這三個核心利益相關(guān)者進(jìn)行了博弈論分析。得出以下結(jié)論：(1)要讓地方政府的最優(yōu)行為策略是合理開發(fā)、合理補(bǔ)償,就要增加其形象成本和被上級問責(zé)的成本以及降低參與資源保護(hù)的成本(2)要讓自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展社區(qū)共管并合格地履行監(jiān)督職責(zé),就要完善保護(hù)區(qū)管理制度,進(jìn)一步明確管理部門的職責(zé),并對其加大經(jīng)費(fèi)投入。(3)村民要在博弈中獲得利益的最大化,必須增強(qiáng)自身抵抗的能力和參與能力。綜合以上研究成果,結(jié)合社會治理方式法制化、理念民主化和主體多元化的要求,從制度、文化、參與主體的多元角度提出了加大自然保護(hù)區(qū)社區(qū)參與的相關(guān)對策。
【學(xué)位授予單位】：東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：X36

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 劉義強(qiáng);;構(gòu)建以社會自治功能為導(dǎo)向的農(nóng)村社會組織機(jī)制[J];東南學(xué)術(shù);2009年01期

2 王振斌;李興華;翟文濤;;珍寶島國家級自然保護(hù)區(qū)濕地資源現(xiàn)狀與保護(hù)對策[J];防護(hù)林科技;2010年01期

3 葛道順;;中國社會組織發(fā)展:從社會主體到國家意識——公民社會組織發(fā)展及其對意識形態(tài)構(gòu)建的影響[J];江蘇社會科學(xué);2011年03期

4 向昀,任健;西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界外部性理論研究介評[J];經(jīng)濟(jì)評論;2002年03期

5 謝屹;溫亞利;;淺談參與式發(fā)展理論在自然保護(hù)中的運(yùn)用[J];林業(yè)調(diào)查規(guī)劃;2005年06期

6 陸靜超,馬放;外部性理論在環(huán)境保護(hù)中的運(yùn)用[J];理論探討;2002年04期

7 張晨;李天祥;曹芹;;“參與式發(fā)展”研究綜述[J];農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技;2010年05期

8 張大華,劉金龍,彭世揆;中國和加拿大在發(fā)展中社區(qū)參與的比較[J];南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2002年01期

9 吳春梅;石紹成;;鄉(xiāng)村公共精神:內(nèi)涵、資源基礎(chǔ)與培育[J];前沿;2010年07期

10 楊敏;公民參與、群眾參與與社區(qū)參與[J];社會;2005年05期

，

本文編號：2626425