本文關(guān)鍵詞：明代巡撫與中央政府關(guān)系探究

  更多相關(guān)文章： 明代 巡撫 中央政府 權(quán)力授予 職能 “分寄式”中央集權(quán)

【摘要】：巡撫制度是明中央政府在汲取前朝的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上所發(fā)展獨(dú)創(chuàng)的職官制度,巡撫制度中的主體即是巡撫官,他們從臨時(shí)性外派差遣逐步發(fā)展成為明代政府中穩(wěn)定的、一群不可或缺的政治力量,他們有京師監(jiān)察官之名卻實(shí)際履行著管理地方的責(zé)任,在扮演著“有實(shí)無(wú)名”的地方官角色過(guò)程中,強(qiáng)化了中央皇權(quán)對(duì)地方的管理,通過(guò)執(zhí)行具體的地方管理職能,處理和調(diào)整政治領(lǐng)域中的各種施治關(guān)系。 作為明代所獨(dú)有的政治制度現(xiàn)象之一,明代巡撫并非是立朝之初國(guó)家制度設(shè)計(jì)中的一部分,而是明政府在隨后的管理過(guò)程中逐步實(shí)踐發(fā)展而來(lái),所以其產(chǎn)生的原因訴求；巡撫官的權(quán)力授予；巡撫官職能的階段性變化等,均為不可忽略的巡撫制度特征。并且這數(shù)者之間有著必然聯(lián)系,其相互作用的效應(yīng)集中反饋于中央政府,而中央政府如何駕馭和使用巡撫官群體,關(guān)鍵性地決定了他們?nèi)绾伟l(fā)揮政治效能,這一系列特點(diǎn)即為本文的主要研究?jī)?nèi)容。 鑒于明代巡撫地方官化是學(xué)界中一個(gè)業(yè)已取得的主流共識(shí),對(duì)以上提及的明代巡撫制度相關(guān)內(nèi)容以及特征的探討將在此概念基礎(chǔ)上展開(kāi),通過(guò)逐層分析和探討,本文的研究結(jié)論將指出：在中樞“廢相”之后,明代高度有效的中央集權(quán)管理是以充分合理的授權(quán)于中層地方機(jī)構(gòu)為運(yùn)作基礎(chǔ),巡撫官即作為這種“分寄式”中央集權(quán)模式的制度成果之一,該管理方式為清朝所承襲并對(duì)后世產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
【關(guān)鍵詞】：明代 巡撫 中央政府 權(quán)力授予 職能 “分寄式”中央集權(quán)
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：K248
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 前言8-17
• (一) 選題的緣由和意義8
• (二) 研究綜述8-15
• (三) 論文研究方法、個(gè)人見(jiàn)解15-16
• (四) 寫(xiě)作思路16-17
• 一、明代巡撫的創(chuàng)建17-39
• (一) 巡撫之溯源17-20
• (二) 明中央政府外派巡撫之原因分析20-28
• 1、行省權(quán)力改革后的內(nèi)耗與失效20-22
• 2、"事皆朝廷總之"的不可操作性22-25
• 3、對(duì)地方的不信任25-26
• 4、"以文制武"的需求26-28
• (三) 明中央政府設(shè)置巡撫時(shí)間之略辨28-33
• 1、永樂(lè)十九年說(shuō)28-29
• 2、洪熙元年八月說(shuō)29-30
• 3、宣德五年說(shuō)30
• 4、建文元年說(shuō)30-31
• 5、本文所采用的觀點(diǎn)31-33
• (四) 明代巡撫設(shè)置的階段性特征與巡撫轄區(qū)的功能類型33-39
• 1、巡撫設(shè)置的階段性特征33-36
• 2、巡撫轄區(qū)的功能類型36-39
• 二、明代巡撫的選任及其職能轉(zhuǎn)變39-68
• (一) 巡撫人員的選任39-46
• 1、皇帝特簡(jiǎn)中央高官充任39-40
• 2、地方官應(yīng)急就地升遷40-41
• 3、部門共推人選41-42
• 4、"多途并重"的選用方式42-44
• 5、形式迫使下的破格選任44-46
• (二) 巡撫職能的階段性變化46-58
• 1、臨時(shí)性"欽差"角色46-47
• 2、久任于地方的監(jiān)管者47-49
• 3、"共當(dāng)功過(guò)"的"三堂"之一49-54
• 4、"有實(shí)無(wú)名"地方管理者54-56
• 5、時(shí)局不振的替罪者56-58
• (三) 巡撫人員的選任與其職能的關(guān)系58-68
• 三、明中央政府對(duì)巡撫的控制68-89
• (一) 中央政府對(duì)巡撫的罷撤與復(fù)設(shè)68-77
• 1、天順元年間全方位罷撤與復(fù)設(shè)68-71
• 2、正德初年間的局部罷撤與復(fù)設(shè)71-74
• 3、應(yīng)事相機(jī)的罷撤與復(fù)設(shè)74-77
• (二) 巡撫的受制因素77-83
• 1、皇帝77-78
• 2、上行權(quán)力機(jī)構(gòu)78-80
• 3、京師言官80
• 4、地方同僚80-81
• 5、巡按御史81-83
• (三) 巡撫對(duì)中央政府的依賴83-89
• 四、明政府對(duì)巡撫的賞罰89-96
• (一) 對(duì)巡撫的獎(jiǎng)勵(lì)方式89-92
• 1、增俸89
• 2、賜銀幣錢物89
• 3、蔭子89-90
• 4、封贈(zèng)先人及給予祭葬規(guī)格90-91
• 5、死后給予贈(zèng)銜、謚號(hào)及祭葬規(guī)格91
• 6、加銜91-92
• 7、擢升他職92
• (二) 對(duì)巡撫的懲罰方式92-96
• 1、罰俸92-93
• 2、戴罪視事、戴罪供職93
• 3、降職93
• 4、命閑住93-94
• 5、命致仕94
• 6、褫職為民94-95
• 7、遣戍95
• 8、極刑95-96
• 五、對(duì)巡撫群體的統(tǒng)計(jì)分析96-111
• (一) 明代巡撫的出身96-97
• (二) 出任巡撫成為仕途升遷中重要的一環(huán)97-100
• (三) 巡撫仕徑凸現(xiàn)明代"重內(nèi)輕外"的制度格局100-106
• (四) 巡撫官的仕途結(jié)局統(tǒng)計(jì)106-108
• (五) 明代巡撫群體的政治職能定位108-111
• 六、結(jié)語(yǔ)111-113
• 附表1 明代巡撫入閣人員匯表113-114
• 附表2 明代巡撫中最高任職至兩京七卿正堂的人員列表114-143
• 參考文獻(xiàn)143-147
• 致謝147-149
• 附149-152

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