清代,政府突破以工代賑制度主要施用于官修工程的政策限制,將以工代賑制度外延,在沒有預案的情況下,"照以工代賑之例"大量修筑民力無法修復的災(zāi)毀堤埝。這反映出清廷體恤民艱、重本務(wù)農(nóng)的執(zhí)政理念,以及災(zāi)后臨時組織動員人力與資源助力民間重建以農(nóng)田水利工程為主的基礎(chǔ)設(shè)施的努力。這種努力是國家與民間基于預防災(zāi)后可能出現(xiàn)的經(jīng)濟危機與社會不穩(wěn)定的考量,突破官修、民修界限后的合作�？傮w上看,這一政策受國家財政狀況的影響,經(jīng)歷了從有限發(fā)展到擴張,再到萎縮的變化過程。因受工價支付標準低、經(jīng)辦人員侵蝕工費等因素影響,對這一善政成效的評估不可過高。 

【文章來源】：湖北社會科學. 2019,(12)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3573329