明代職官考核制度的承前啟后、繼往開來,彰顯了皇權(quán)專制的不斷強(qiáng)化,體現(xiàn)了中央集權(quán)制度發(fā)展的特點(diǎn),既有統(tǒng)治者剛?cè)嵯酀?jì)、張弛結(jié)合的治理理念,又有制度的規(guī)范。以考核程序而言,每一程序設(shè)計(jì)都在于防弊,使參與考核者不能上下其手;以層層考核而言,既寓意以上督下,又允許下屬上控,更有相互制衡。此外,科道官拾遺,充分發(fā)揮監(jiān)察的作用;允許對(duì)不公不法的指控進(jìn)行申辯,也對(duì)考核權(quán)力實(shí)施監(jiān)督。在考核內(nèi)容方面,既注重道德,也關(guān)注業(yè)績(jī),以期德才兼?zhèn)洹７泊硕俭w現(xiàn)了制度設(shè)計(jì)者的理念,旨在澄清吏治,激勵(lì)官吏,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家有效治理。制度既有設(shè)計(jì)者的智慧,也有被制度規(guī)范者的智慧,在具體運(yùn)行過程中,則會(huì)出現(xiàn)權(quán)力的不對(duì)稱,影響考核效能的發(fā)揮。從具體實(shí)施過程來看,既有設(shè)計(jì)者的一些失誤,又有統(tǒng)治者對(duì)形勢(shì)的估計(jì)不足,更有被規(guī)范者利用制度行私,進(jìn)而導(dǎo)致制度設(shè)計(jì)理念與制度實(shí)施完全脫節(jié),使考核制度難以發(fā)揮效用。 

【文章來源】：中國(guó)人事科學(xué). 2020,(08)

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、考核程序
二、層層考核
三、科道官拾遺
四、申辯制度
五、考核內(nèi)容
六、值得思考的問題


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3170085