本文關(guān)鍵詞：論中國早期國家產(chǎn)生方式制約下的行政機(jī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《陜西師范大學(xué)》 2002年

論中國早期國家產(chǎn)生方式制約下的行政機(jī)制

王易萍  

【摘要】： 在中國早期國家的討論中，歷來歷史學(xué)界傾注于研究國家產(chǎn)生的時(shí)間界定，在階級(jí)斗爭學(xué)說的余韻下，關(guān)注國家的階級(jí)分層和暴力機(jī)構(gòu)。其實(shí)國家的產(chǎn)生是一個(gè)過程，不是一個(gè)瞬間動(dòng)作的完成，由簡單的部落社會(huì)一躍成為龐雜的國家實(shí)體。一旦社會(huì)出現(xiàn)大量的公眾事務(wù)的社會(huì)控制體系及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)，國家便真正誕生了�！皣摇币辉~在政治學(xué)上的涵義往往被史學(xué)家所忽視，國家政治運(yùn)行機(jī)制的研究更得不到重視，作為一個(gè)政治實(shí)體，完全可以從文獻(xiàn)古籍中探尋出它的發(fā)展和特點(diǎn)。本文著眼于此任務(wù)，因國家的產(chǎn)生方式制約了國家的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，中國早期國家的運(yùn)行機(jī)制正是由于獨(dú)特的國家產(chǎn)生方式而獨(dú)具一格。 全文分為六個(gè)部分。第一部分為引言，概述了近期國家行政機(jī)制的研究存在的問題，指出了行政機(jī)構(gòu)(職官制度)與運(yùn)行機(jī)制的區(qū)別與聯(lián)系，提出了典范政治是中國國家產(chǎn)生方式下獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制。典范政治作為運(yùn)行機(jī)制的主流，影響了機(jī)制中的其余組成要素，如禮制、學(xué)校教育、監(jiān)督與考核機(jī)制及法制等。 第二部分闡述了禮作為典范的表現(xiàn)形式，是獨(dú)特的國家產(chǎn)生方式下禮樂文化的精髓。禮包含了兩層含義，其一為易于操作與表現(xiàn)的禮儀動(dòng)作(“名”)，其二為一舉一動(dòng)所包含的特定含義(“實(shí)”)。在典范政治運(yùn)行良好的社會(huì)里，禮制的運(yùn)行保持了兩層含義的吻合若典范運(yùn)行不得力時(shí)，人們往往易于從行禮的形式來獲取社會(huì)的認(rèn)可，由此大大刺激了人們的追名逐利之心，因?yàn)榇藭r(shí)的禮及其他行政體制無論多么嚴(yán)密，都不再是一種束縛，人們完全可以行禮背義，使行禮的意圖與禮的初衷大相徑庭，人們對(duì)形式上的“名”有如蠅逐臭的狂熱，而“實(shí)”則置之度外。禮就成了遮人耳目、欺世盜名的冠冕堂皇的工具。由此列舉數(shù)例以證，如飲食之禮本義在于君臣上下級(jí)之間的施報(bào)關(guān)系，但君主容易墜入口腹之欲的深淵，而下屬因?yàn)檫@樣的施報(bào)觀念導(dǎo)致了對(duì)國家與人民的責(zé)任心的淡薄，而一味迎合上級(jí)而圖其私利。祭祀之禮目的在于昭孝，但子孫們行祭禮的虔誠恭敬并不代表祖先生前能切實(shí)體驗(yàn)到他們的孝心，君主行籍禮時(shí)以勤儉示范往往伴隨驕奢淫逸之風(fēng)，這些現(xiàn)象都將使各種禮變?yōu)闃O具諷刺意義的鬧劇。 第三部分為學(xué)校教育中的典范訓(xùn)導(dǎo)。作為典范形式的禮是由學(xué)校教育習(xí)得的，學(xué)校為社會(huì)思想提供最佳教化場所，以“教”聚民是一種有效的社會(huì)控制方式，是最高層次的聚民策略；“師”作為典范的替身，刻意維護(hù)禮教，，獲得了典 范社會(huì)里的尊貴地位：教學(xué)內(nèi)容以德行訓(xùn)練為上是統(tǒng)治者德化方式的體現(xiàn)；作為 與禮f皆配的“樂”在政治運(yùn)行中也成為一種行之有效的社會(huì)控制手段：教化的思 想還貫徹到戰(zhàn)爭中，棄征伐以修教示德使人悅服。 第四部分闡述考核與監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行倩況。諸侯朝覲向天子匯報(bào)政績，天子 通過巡狩來考核實(shí)情，當(dāng)巡狩與朝覲失去存在的歷史條件時(shí)，上計(jì)與巡行制度承 繼了考核與監(jiān)督的職能。監(jiān)督考核機(jī)制被納入禮制中，同樣會(huì)產(chǎn)生名實(shí)剝離的現(xiàn) 象。這種機(jī)制在運(yùn)行過程中呈現(xiàn)混亂狀態(tài)，上計(jì)制度中的虛報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象層出不 窮，監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間不存在根本利益的沖突，容易造成相互隱瞞、包庇等 現(xiàn)象。 第五部分論述法律在運(yùn)行機(jī)制中的溫和色彩。受典范的影響，用象刑貫徹明 德慎罰、教化為上思想容易成為犯者爭取寬大處置的理由，而對(duì)在上者的懲治以 及懲治時(shí)采取的隱秘方式可以使其在受審過程中大作文章，所以法律貫徹的意志 往往被人曲解，背離了它的初始精神。 第六部分是總結(jié)。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2002
【分類號(hào)】：K207
【目錄】：

引言7-8

一、 典范的表現(xiàn)形式—禮8-18

（一） 飲食之禮以示施報(bào)10-12

（二） 宗廟祭祀之禮以昭孝12-15

（三） 籍田之禮——君主的勤儉典范15-17

（四） 養(yǎng)老、優(yōu)老之禮與尊師敬老17-18

二、 學(xué)校教育中的典范訓(xùn)導(dǎo)18-25

（一） 以“教”聚民18-19

（二） 典范的代理人——“師”19-20

（三） 庠序之教與德化方式20-23

（四） 樂政23-24

（五） 以教止戰(zhàn)24-25

三、 考核與監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行25-32

（一） 朝覲述職26-27

（二） 巡狩對(duì)述職的監(jiān)察作用27-28

（三） 上計(jì)制度28-30

（四） 影響考核與監(jiān)督機(jī)制正常運(yùn)行的因素30-32

四、 法律在運(yùn)行機(jī)制中的溫和色彩32-39

（一） 作為一種德化方式的象刑33-34

（二） 補(bǔ)救失范的法律34-37

（三） 法律在實(shí)際操作中的反差37-39

總結(jié)39-40

致謝40-41

參考文獻(xiàn)41-43

攻讀碩士學(xué)位期間的研究成果43

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