本文關(guān)鍵詞：清乾隆朝荒政研究

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【摘要】：作為中國(guó)歷史上實(shí)際掌權(quán)時(shí)間最長(zhǎng)的封建帝王,乾隆自詡千古明君,御制《十全記》,概述其“十全武功”,但其文過(guò)飾非、揚(yáng)勝諱敗的弊病后人自有認(rèn)識(shí)。作為中國(guó)古代社會(huì)為數(shù)不多的幾個(gè)“盛世”之一,乾隆朝有其特殊時(shí)代脈動(dòng),但“乾隆盛世”同時(shí)是矛盾集結(jié)、危機(jī)四伏的歷史轉(zhuǎn)折期。作為中國(guó)封建社會(huì)的最后朝代,清朝的制度集歷代之大成,荒政也在前代的基礎(chǔ)之上發(fā)展至極致,乾隆時(shí)期則達(dá)頂峰。但因封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)的歷史局限及統(tǒng)治階級(jí)一味守舊、不求革新,制度僵化所形成的瘤疾亦逐漸成為影響歷史前進(jìn)的桎梏,荒政在發(fā)揮其固有功能之后無(wú)所突破,陷入困局。因此,研究乾隆朝荒政意義重大,不論就災(zāi)荒史、荒政史研究意義而言還是就以史為鑒作用而論,皆具執(zhí)著探索的必要與價(jià)值。 綜觀乾隆時(shí)期荒政的既往研究成果,以下幾方面值得關(guān)注：第一,災(zāi)害狀況的研究已經(jīng)具體化,可從成災(zāi)州縣(廳)上了解此期災(zāi)害的概況；第二,從吏治以及政府職能方面入手,對(duì)荒政的施行過(guò)程及效果等方面進(jìn)行評(píng)估；第三,以地域?yàn)榭疾熘攸c(diǎn),對(duì)乾隆時(shí)期各地方荒政執(zhí)行情況進(jìn)行研究；第四,在備荒、救荒思想指導(dǎo)下荒政的具體舉措如倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、糧食政策、賑濟(jì)蠲免等的具體研究；第五,與其他歷史時(shí)期荒政的對(duì)比研究。此外,國(guó)外漢學(xué)家的荒政研究成果也值得我們認(rèn)真研讀與借鑒。 根據(jù)史料及前人研究成果總結(jié),將乾隆時(shí)期災(zāi)害狀況作一歸類(lèi)分析,筆者以為乾隆時(shí)期雖被譽(yù)“國(guó)泰民安”,但生存條件并不優(yōu)裕,依舊災(zāi)害頻仍。從災(zāi)害的區(qū)域分布來(lái)看,當(dāng)時(shí)全國(guó)各地基本為受災(zāi)區(qū),只在受災(zāi)面積及種類(lèi)上有所差別；具體來(lái)說(shuō),直隸、山東、江蘇、甘肅為乾隆時(shí)期受災(zāi)最嚴(yán)重省區(qū)；江、河等水域覆蓋區(qū)則是水災(zāi)集中爆發(fā)區(qū)域。其危害是巨大的,對(duì)政治局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定的影響是深遠(yuǎn)的。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受打擊,搶米鬧賑等饑民鬧事事件此起彼伏；災(zāi)荒導(dǎo)致的大規(guī)模人口流亡則影響政局穩(wěn)定；荒害發(fā)生之后,饑餓難耐的災(zāi)民往往饑不擇食,食用一些原本不當(dāng)作食物的東西,如糠、樹(shù)皮、野草、觀音土等,“人吃人”的慘劇時(shí)有發(fā)生。在災(zāi)害加劇、荒政疲弱、政治困境等因素的共同刺激下,乾隆“盛世”局面崩盤(pán),走向清中葉以后江河日下、任人宰割的令所有國(guó)人扼腕嘆息的敗局。 中國(guó)古代荒政是歷代統(tǒng)治者維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保持政治清明、保證社會(huì)再生產(chǎn)正常進(jìn)行的重要措施。救治災(zāi)荒的能力在一定程度上反映了一個(gè)政權(quán)的成熟程度。文章從清高宗本人、各級(jí)官員及政府對(duì)民眾自救的態(tài)度三個(gè)層面分別就其積極與消極的認(rèn)知與行為給予分析,進(jìn)而在總體上對(duì)乾隆朝荒政得失作出評(píng)估。任何一個(gè)對(duì)中國(guó)歷史、現(xiàn)狀有著清醒意識(shí)的帝王都不會(huì)忽視荒政。乾隆認(rèn)識(shí)到民食政策在其國(guó)政中的首要地位,因此在國(guó)家政策上以農(nóng)為本,在正常年景興修水利、建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ),而在饑荒來(lái)臨之時(shí)也能不計(jì)成本蠲免錢(qián)糧盡心救治。他雖在備荒、救荒等方面做了大量努力,但是因時(shí)代、階級(jí)、民族局限,同時(shí)由于乾隆自身知識(shí)局限,在認(rèn)識(shí)上并未突破,國(guó)家管理模式仍為古代原始的一人統(tǒng)治、眾人服從的毫無(wú)民主可言的方式。1640年的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命及之后的工業(yè)革命,已經(jīng)率先吹響了革新的號(hào)角,乾隆時(shí)期的世界早已進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。但是我泱泱中華的統(tǒng)治者仍然沉浸在其臆想的世界格局中,豈不痛哉?乾隆朝荒政的成就主要得益于一大批有德操、有能力、肯戮力的官宦吏員�；恼行鹘y(tǒng)機(jī)制作用及救荒活命功德文化的滋被：救荒如救火,官吏以俸或家資施賑、民間助賑,優(yōu)秀官員及民間所為在價(jià)值與意義上往往要高于皇帝。但同時(shí),官員在救災(zāi)過(guò)程中的消極作為甚至腐敗值得今人深思。雖然政府已經(jīng)通過(guò)眾多措施來(lái)減少災(zāi)害帶來(lái)的生產(chǎn)破壞、生活無(wú)以為繼等問(wèn)題,但是事實(shí)上單靠政府的救濟(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有時(shí)遠(yuǎn)水救不了近火,有時(shí)救災(zāi)官員從中克扣,到達(dá)百姓手中的糧食完全不能滿(mǎn)足饑腸轆轆的肚皮需求。因此災(zāi)荒期間,除了政府的救濟(jì)行動(dòng)外民眾自救也占據(jù)重要地位。這種民間慈善行為的過(guò)量出現(xiàn)暗示了政府職責(zé)的缺失,其對(duì)官員行為也是挑戰(zhàn)與諷刺。歷史上,統(tǒng)治者對(duì)民間的慈善行為向來(lái)默許與鼓勵(lì),乾隆時(shí)期政府對(duì)此也報(bào)以獎(jiǎng)賞。在中央政府高度重視下,乾隆時(shí)期荒政強(qiáng)力推行,但同時(shí)其矛盾亦不可調(diào)和。人口暴漲,荒政日漸疲弱；生態(tài)環(huán)境破壞,荒政杯水車(chē)薪。荒政在統(tǒng)治者“長(zhǎng)治久安”的迷夢(mèng)中徘徊不前,注定其至多是應(yīng)急層面,而非科學(xué)預(yù)防。 文章在最后論述了民食重要性、政府為維持其統(tǒng)治而與民爭(zhēng)食的歷史事實(shí)及荒政的現(xiàn)實(shí)借鑒作用。不論是歷史上還是現(xiàn)實(shí)社會(huì),民食 直是第一國(guó)本�！鞍苏阂蝗帐场钡恼撌鲎C實(shí)在幾千年前的中國(guó)已經(jīng)將民食提到了國(guó)家大政的關(guān)鍵位置�！懊褚允碁樘臁辈皇且痪浜�(jiǎn)單的表明糧食重要性的口號(hào),而是蘊(yùn)含了中華民族歷經(jīng)艱險(xiǎn)的發(fā)展歷史及中國(guó)人民為生存而與自然搏斗的飽經(jīng)滄桑。征糧是政府的固有政策,無(wú)論豐收抑或饑饉,百姓都得履行其臣民“職責(zé)”。對(duì)貧苦百姓而言,有限的糧食被征走,他們被逼迫到了“果腹線”以下,隨時(shí)處于生死邊緣,遭受饑荒打擊。即使是當(dāng)時(shí)的中小地主也認(rèn)為田賦過(guò)重,不堪重負(fù)。時(shí)至今日,中國(guó)乃至世界的災(zāi)害、災(zāi)荒并沒(méi)有因?yàn)榭萍歼M(jìn)步而緩解,一定程度上還有加重的趨勢(shì)。在未來(lái)城市建設(shè)上,應(yīng)充分考慮人口、資源的合理布局,因?yàn)闉?zāi)害一旦發(fā)生,人口過(guò)度集中便會(huì)成為救災(zāi)的極大障礙。生態(tài)破壞的后果中國(guó)人古時(shí)已有切身體會(huì),而現(xiàn)時(shí)因環(huán)境污染、食品安全衛(wèi)生等問(wèn)題而產(chǎn)生的悲痛則錐心刺骨。相關(guān)環(huán)境政策制定時(shí)應(yīng)充分考慮生存環(huán)境破壞的危害。
【學(xué)位授予單位】：浙江工商大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類(lèi)號(hào)】：K249.3

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本文編號(hào)：1211983