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近代奉天省農(nóng)田水利紛爭及政府調(diào)解原則

發(fā)布時間:2018-09-13 14:39
【摘要】:近代奉天省起步較晚的農(nóng)田水利事業(yè)是隨著水田農(nóng)業(yè)的開發(fā)而興起的。但隨之而來的卻是以村為單位的共同體之間以及民族間為趨利避害而出現(xiàn)的各種水利紛爭。諸如水旱田之間因開渠挖溝引發(fā)的紛爭,稻戶之間的用水紛爭,地戶、稻戶與水利局之間的紛爭,涉及中日兩國交涉事件的水利紛爭,等等。盡管民間自行調(diào)解是解決問題的重要辦法之一,但復(fù)雜而激烈的紛爭主要還是靠地方政府逐步制定和完善各種法規(guī)章則來預(yù)防或解決的,比如有限的河岸權(quán)和先占原則、均平用水原則、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先原則、民間協(xié)商與政府適度控制相結(jié)合的原則,等等,體現(xiàn)了近代轉(zhuǎn)型期奉天省地方政府對農(nóng)田水利事業(yè)的管理向規(guī)范化、法制化的緩慢轉(zhuǎn)變,從而保障了該地區(qū)水田農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[Abstract]:With the development of paddy field agriculture, the farmland and water conservancy enterprise which started late in Fengtian province in modern times. But then came all kinds of water conservancy disputes between communities of villages and ethnic groups in order to seek advantages and avoid disadvantages. For example, disputes between arid fields caused by ditches, water disputes among rice households, disputes between land households, rice households and water conservancy bureaus, water conservancy disputes involving the negotiation between China and Japan, and so on. Although private mediation is one of the most important ways to solve the problem, complex and intense disputes are mainly prevented or resolved by local governments gradually formulating and perfecting various laws and regulations, such as limited riparian rights and the principle of preemption. The principle of equalizing water use, the principle of giving priority to economic benefits, the principle of combining folk consultation with the government's moderate control, and so on, reflected the slow transformation of the management of farmland and water conservancy undertakings to standardization and legalization by the local governments of Fengtian province in the modern transition period. Thus ensuring the sustainable development of paddy field agriculture in this area.
【作者單位】: 遼寧大學(xué)歷史學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金項目(07BZS025) 遼寧省教育廳文科基地項目(2006328)
【分類號】:K29

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5 沈饋±釧,

本文編號:2241463


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