在“公權(quán)”與“私權(quán)”之間——以清末憲政改革時(shí)期江蘇
本文關(guān)鍵詞:在“公權(quán)”與“私權(quán)”之間——以清末憲政改革時(shí)期江蘇省“督”、“局”之爭(zhēng)為中心的考察
更多相關(guān)文章: 江蘇 清末憲政 咨議局 兩江總督 財(cái)政預(yù)算
【摘要】:清末憲政改革時(shí)期,兩江總督張人駿與江蘇省咨議局先是因議案回復(fù)之事產(chǎn)生嫌隙,繼而又因財(cái)政預(yù)算問(wèn)題引發(fā)矛盾,雙方為此僵持不下,最終導(dǎo)致咨議局議員全體辭職風(fēng)波。檢視整個(gè)事件,一方面,咨議局作為現(xiàn)代立法體系在近代中國(guó)的初次嘗試,本身所彰顯出的"公權(quán)"化因素對(duì)督撫"私權(quán)"形成制約,使其無(wú)法隨心所欲駕馭權(quán)力;另一方面,在傳統(tǒng)官僚行政體系下,督撫"私權(quán)"對(duì)來(lái)自咨議局"公權(quán)"的監(jiān)督又表現(xiàn)出不以為然、漠然視之的態(tài)度,僅將咨議局視為建言獻(xiàn)策之機(jī)構(gòu)。而看似由財(cái)政預(yù)算引起的沖突,結(jié)果衍變成雙方權(quán)力之間的較量與博弈。由此折射出傳統(tǒng)王朝體制在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,制度設(shè)計(jì)與實(shí)際操作間仍存在著權(quán)力沖突、利益碰撞與觀念背離等難以逾越的障礙。
【作者單位】: 安陽(yáng)師范學(xué)院思想政治理論教學(xué)部;
【關(guān)鍵詞】: 江蘇 清末憲政 咨議局 兩江總督 財(cái)政預(yù)算
【分類號(hào)】:K257.5
【正文快照】: ——以清末憲政改革時(shí)期江蘇省“督”、“局”之爭(zhēng)為中心的考察清末憲政改革時(shí)期,江蘇省咨議局曾先后于1909—1911年間召開兩屆會(huì)議(兩次常會(huì)和兩次臨時(shí)會(huì)),但皆因與兩江總督張人駿矛盾重重,使得會(huì)議不歡而散。尤其是在第二屆咨議局會(huì)議期間,雙方更是在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算刪減問(wèn)題上
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,本文編號(hào):970016
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