本文關(guān)鍵詞：羅斯�！靶抡睍r(shí)期美國文官政治化趨向研究

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【摘要】：羅斯�！靶抡睍r(shí)期是美國文官制度發(fā)生變化的重要時(shí)期。隨著美國聯(lián)邦政府全面加強(qiáng)對美國政治、經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，美國政府機(jī)構(gòu)擴(kuò)大，文官隊(duì)伍也迅速壯大，文官政治化趨勢顯著增強(qiáng)。 論文共分三部分:緒論部分、正文部分和結(jié)語部分。 緒論部分，詳細(xì)介紹了論文選題的源起，論文的研究目的與意義，并對國內(nèi)外學(xué)界對這一問題的研究狀況進(jìn)行了梳理，最后闡述了筆者對這一問題的研究思路和論文的結(jié)構(gòu)。 論文正文包括三章的內(nèi)容。第一章首先對“新政”時(shí)期作了界定，指出“新政”主要是從1932年富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)就職，到1941年《租借法案》通過。富蘭克林·羅斯�？偨y(tǒng)當(dāng)選后，為了幫助美國盡快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，陸續(xù)頒布了一系列“新政”法案，加強(qiáng)了國家對政治、經(jīng)濟(jì)、社會等的全方面干預(yù)，與此同時(shí)，美國政府機(jī)構(gòu)迅速擴(kuò)大，文官數(shù)量劇增。第二章論述了羅斯�！靶抡睍r(shí)期美國文官身份地位的變化。主要從文官知識化、專業(yè)化趨勢的加強(qiáng)，文官越來越廣泛地參與政府決策，文官社會影響增強(qiáng)三個(gè)方面來闡述美國文官身份地位的提高。第三章是論文的中心部分。隨著文官隊(duì)伍的擴(kuò)大和身份地位的提高，文官在美國的政治地位也有了很大變化，文官開始逐漸突破《彭德爾頓法》規(guī)定的“政治中立”原則，政治化趨勢加強(qiáng)。在羅斯福“新政”時(shí)期，文官政治化趨勢的加強(qiáng)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，，富蘭克林·羅斯�？偨y(tǒng)使原本不得參與政府決策，并與政治系統(tǒng)保持適度分離的文官直接參與到政府政策和法律的制定中來，從而使政治與行政之間的界限變得模糊起來；第二，富蘭克林·羅斯�？偨y(tǒng)不采用“功績制”，而是通過“政治庇護(hù)制”將支持他“新政”政策的民主黨人招募到政府中，使這些文官對總統(tǒng)的政治依附性增強(qiáng)，他們公開介入政治活動中，并為民主黨候選人搖旗吶喊，使文官政治化趨向顯著增強(qiáng)。并分析了文官政治化趨勢增強(qiáng)與美國國家壟斷資本主義的發(fā)展、文官的知識化專業(yè)化、文官社會地位的提高以及總統(tǒng)權(quán)力的擴(kuò)大等因素密不可分。最后指出“新政”時(shí)期美國文官政治化趨勢的加強(qiáng)對美國的政治影響有以下幾個(gè)方面：為以后的官僚制度改革埋下了伏筆；對美國“三權(quán)分立”的政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響。 第三部分是文章的結(jié)語,該部分對全文進(jìn)行提煉與升華，對未來文官政治化趨勢的發(fā)展進(jìn)行了分析與預(yù)測。并在最后指出：美國文官政治化趨勢是美國分權(quán)與制衡政治體制和國家壟斷資本主義發(fā)展的必然結(jié)果。并且隨著國家壟斷資本主義進(jìn)一步發(fā)展，政府對經(jīng)濟(jì)與社會全面干預(yù)的加強(qiáng)，美國文官政治化將會呈現(xiàn)出進(jìn)一步增強(qiáng)的趨勢。
【關(guān)鍵詞】：“新政” 美國文官 政治中立 文官政治化
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：K712.5
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 緒論11-20
• 0.1 選題的源起11
• 0.2 研究目的與意義11-12
• 0.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評12-18
• 0.3.1 國內(nèi)外學(xué)界關(guān)于美國政府政治和政治的總體研究狀況12-15
• 0.3.2 國內(nèi)外學(xué)界對美國文官制度的研究15-17
• 0.3.3 關(guān)于美國文官政治化問題的研究現(xiàn)狀17-18
• 0.4 論文結(jié)構(gòu)與研究方法18-20
• 1 羅斯�！靶抡睍r(shí)期美國政府機(jī)構(gòu)和職能的擴(kuò)大20-26
• 1.1 關(guān)于“新政”的時(shí)期界定（1932—1941）20-21
• 1.2 “新政”以前美國政府機(jī)構(gòu)與職能21-23
• 1.3 “新政”時(shí)期美國政府機(jī)構(gòu)與職能的擴(kuò)大23-26
• 2 羅斯福“新政”時(shí)期美國文官身份地位的變化26-36
• 2.1 “新政”時(shí)期文官知識水平和專業(yè)能力的加強(qiáng)26-29
• 2.1.1 “新政”以前文官知識水平和專業(yè)能力的狀況26-27
• 2.1.2 “新政”期間文官知識水平和專業(yè)能力的提高27-29
• 2.2 “新政”期間文官頻繁參與政府政策的制定與執(zhí)行29-32
• 2.3 “新政”時(shí)期美國文官的社會影響增強(qiáng)32-36
• 3 羅斯�！靶抡睍r(shí)期美國文官政治化趨向的加強(qiáng)36-50
• 3.1 1883 年《彭德爾頓法》對文官參與政治的限制36-38
• 3.2 羅斯�！靶抡鼻懊绹墓俚恼蔚匚�38-40
• 3.3 羅斯�！靶抡睍r(shí)期美國文官政治地位的變化40-46
• 3.3.1 “新政”期間美國文官政治化趨勢加強(qiáng)的表現(xiàn)42-45
• 3.3.2 “新政”期間美國文官政治化趨勢加強(qiáng)的原因45-46
• 3.4 文官政治化趨向?qū)γ绹蔚挠绊?/span>46-50
• 3.4.1 為以后歷屆政府的官僚制度改革埋下伏筆46-47
• 3.4.2 對美國“三權(quán)分立”的政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了新的影響47-50
• 結(jié)束語50-51
• 參考文獻(xiàn)51-55
• 致謝55-56

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：906475