西方公共行政價(jià)值訴求的歷史演變與啟示
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《北京交通大學(xué)》 2010年
西方公共行政價(jià)值訴求的歷史演變與啟示
歐陽(yáng)文崎
【摘要】： 西方行政價(jià)值訴求的演變可劃分為三個(gè)歷史階段,即傳統(tǒng)公共行政時(shí)期(19世紀(jì)末——20世紀(jì)三十年代中)的效率至上階段；新公共行政時(shí)期(20世紀(jì)三十年代末到七十年代未)對(duì)公平價(jià)值訴求的強(qiáng)調(diào)階段；新公共管理時(shí)期(20世紀(jì)八十年代以來(lái))的行政價(jià)值訴求多元化階段。在各歷史階段中,效率至上、公平、行政價(jià)值訴求的多元化作為不同的價(jià)值類型既表現(xiàn)在行政學(xué)的理論研究中,也表現(xiàn)在行政實(shí)踐活動(dòng)中。 西方行政價(jià)值訴求的演變與更替有其理論動(dòng)因和實(shí)踐動(dòng)因。從理論研究上看,效率至上行政價(jià)值訴求的生成主要是受當(dāng)時(shí)科學(xué)主義和行為主義學(xué)術(shù)背景的影響,同時(shí)也與行政學(xué)追求效率的原初定位密切相關(guān)；而從行政實(shí)踐上看,效率至上行政價(jià)值訴求的生成與當(dāng)時(shí)工業(yè)化的社會(huì)大環(huán)境、權(quán)力分立的政治制度以及破除政黨分贓制的現(xiàn)實(shí)訴求密切相關(guān)。20世紀(jì)三十年代末,效率至上行政價(jià)值訴求開(kāi)始向公平價(jià)值訴求轉(zhuǎn)化,從理論研究上看,它主要是受到政治學(xué)與管理學(xué)的后行為主義化的影響,同時(shí)也與人們對(duì)技術(shù)主義的弊端的反思等密切相關(guān)；從實(shí)踐上看,它又與人們對(duì)效率至上主義所帶來(lái)的負(fù)面影響的反思和政治丑聞的刺激密不可分。20世紀(jì)八十年代,行政價(jià)值訴求開(kāi)始了其多元化的歷程,從理論研究的角度看,它是行政學(xué)理論研究進(jìn)一步深化的必然結(jié)果,同時(shí)也受到后現(xiàn)代主義解構(gòu)思潮興起的影響；而從實(shí)踐的角度來(lái)看,行政價(jià)值訴求的多元化是社會(huì)價(jià)值訴求相對(duì)分化的必然結(jié)果,同時(shí)也與信息化的大背景緊密相關(guān)。 西方行政價(jià)值訴求的演變體現(xiàn)在其內(nèi)在的特征及趨勢(shì)幾個(gè)方面。從特征上看,西方行政價(jià)值訴求表現(xiàn)為對(duì)效率的一貫重視、表現(xiàn)為“核心-邊緣”式的價(jià)值結(jié)構(gòu)形態(tài)、表現(xiàn)為工具價(jià)值化的現(xiàn)實(shí)行為；從規(guī)律上看,西方行政價(jià)值訴求的演變是隨社會(huì)環(huán)境的變化而變化的、是不斷揚(yáng)棄的連續(xù)過(guò)程、是人的價(jià)值的突顯過(guò)程。行政價(jià)值訴求的多元化與統(tǒng)一并存、不同價(jià)值訴求的包容與調(diào)和、價(jià)值訴求由西方中心主義走向國(guó)際交流與借鑒,是今后西方行政價(jià)值訴求演變的基本趨勢(shì)。 西方行政價(jià)值訴求的演變對(duì)于我國(guó)行政價(jià)值理論研究和行政價(jià)值體系構(gòu)建的實(shí)踐有著重要的啟示意義。從理論研究的角度來(lái)看,它啟發(fā)我們?cè)谛姓䞍r(jià)值研究中要注重行政價(jià)值訴求的歷史性與層級(jí)性、要樹(shù)立辯證思維方法和系統(tǒng)思維方法、要注重科學(xué)方法與人文方法的結(jié)合。從行政價(jià)值體系構(gòu)建的角度來(lái)看,它啟發(fā)我們?cè)谛姓䞍r(jià)值體系構(gòu)建過(guò)程中要根據(jù)行政生態(tài)的變化而調(diào)整行政價(jià)值體系的內(nèi)容、要注重行政價(jià)值訴求的動(dòng)態(tài)性和前進(jìn)性、要對(duì)核心價(jià)值和從屬價(jià)值的構(gòu)建加以同等的重視。
【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：D035
【目錄】：
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【引證文獻(xiàn)】
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8 張亞偉;;社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)層次論[A];紀(jì)念改革開(kāi)放30周年理論研討會(huì)論文集[C];2008年
9 閆章薈;;社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析應(yīng)用于行政學(xué)研究的價(jià)值與方法[A];中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2011年年會(huì)暨“加強(qiáng)行政管理研究，推動(dòng)政府體制改革”研討會(huì)論文集[C];2011年
10 程保志;;保障人權(quán)：現(xiàn)代法治的核心價(jià)值訴求[A];2006年中國(guó)青年國(guó)際法學(xué)者暨博士生論壇論文集（國(guó)際公法卷）[C];2006年
中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 中共上海市委黨校科研處處長(zhǎng)、現(xiàn)代人力資源測(cè)評(píng)研究中心主任、教授 郭慶松;[N];文匯報(bào);2011年
2 李抒望;[N];內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)（漢）;2005年
3 王喜安;[N];長(zhǎng)治日?qǐng)?bào);2006年
4 盛豐;[N];工人日?qǐng)?bào);2006年
5 傅達(dá)林;[N];法制日?qǐng)?bào);2005年
6 王喜安;[N];山西政協(xié)報(bào);2006年
7 李抒望;[N];重慶日?qǐng)?bào);2005年
8 黃偉軍（廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院）;[N];中國(guó)水利報(bào);2006年
9 汪信硯;[N];光明日?qǐng)?bào);2005年
10 中共運(yùn)城市委黨校 張巧當(dāng);[N];山西黨校報(bào);2010年
中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 唐愛(ài)民;道德教育范疇論審理[D];山東師范大學(xué);2006年
2 張洪彬;論志愿精神[D];東北師范大學(xué);2011年
3 葉祖淼;政治誠(chéng)信論[D];福建師范大學(xué);2011年
4 張蕾;科學(xué)發(fā)展觀視野下的中國(guó)共產(chǎn)黨政績(jī)觀研究[D];西北大學(xué);2011年
5 喬超;農(nóng)村代際沖突中老人行動(dòng)方式變遷研究[D];上海大學(xué);2011年
6 夏正林;社會(huì)權(quán)規(guī)范研究[D];中國(guó)人民大學(xué);2006年
7 任雪萍;企業(yè)管理價(jià)值生態(tài)研究[D];合肥工業(yè)大學(xué);2010年
8 毛德儒;中國(guó)模式興起的邏輯[D];中共中央黨校;2011年
9 向晶;學(xué)生幸福研究[D];華東師范大學(xué);2010年
10 陳世香;行政價(jià)值體系的歷史——生態(tài)研究[D];武漢大學(xué);2004年
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 歐陽(yáng)文崎;西方公共行政價(jià)值訴求的歷史演變與啟示[D];北京交通大學(xué);2010年
2 張建明;現(xiàn)代性文化實(shí)踐的哲學(xué)批判與價(jià)值訴求[D];曲阜師范大學(xué);2012年
3 孫穎東;從“現(xiàn)代性”與“后現(xiàn)代性”的反思到永恒的價(jià)值訴求[D];華東師范大學(xué);2006年
4 李占霞;社會(huì)公益行為的倫理審視[D];河北師范大學(xué);2009年
5 陳芬;“故事新編”：現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)經(jīng)典的當(dāng)下命運(yùn)[D];華中師范大學(xué);2008年
6 陳誠(chéng);公司人格否認(rèn)制度適用研究[D];蘇州大學(xué);2008年
7 蔡國(guó)棟;大學(xué)和諧校園的價(jià)值訴求與實(shí)現(xiàn)路徑研究[D];首都師范大學(xué);2009年
8 詹貴斌;當(dāng)代青春審美文化論[D];南昌大學(xué);2008年
9 陳傳啟;憲政的價(jià)值訴求[D];山東大學(xué);2006年
10 劉偉雄;社會(huì)主義勞動(dòng)正義研究[D];湖南科技大學(xué);2008年
本文關(guān)鍵詞：西方公共行政價(jià)值訴求的歷史演變與啟示，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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