冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國認為撒哈拉以南非洲（以下簡稱非洲）市場存在諸多弊端,于是對其采取了漠視開發(fā)的態(tài)度,導(dǎo)致了美非間貿(mào)易發(fā)展緩慢。但是從克林頓政府第二任期開始,美國全面調(diào)整了對非洲的經(jīng)濟政策,開始面向非洲開放市場,大力拓展對非能源進口,加強對非洲的資金、技術(shù)支持,并在此基礎(chǔ)上推動非洲的經(jīng)濟改革。美國之所以全面扭轉(zhuǎn)了冷戰(zhàn)后的對非經(jīng)濟政策,主要有兩方面原因:一方面,非洲經(jīng)濟潛力從20世紀(jì)90年代中期開始逐漸釋放,這對美國產(chǎn)生了極大的吸引力;另一方面,法國等歐洲傳統(tǒng)優(yōu)勢回歸非洲以及中國對非洲的能源開發(fā)迫使美國不得不應(yīng)對競爭。但是調(diào)整后的美國對非洲經(jīng)濟政策雖然推動了美非間貿(mào)易投資的大幅上漲,但也存在一定的問題:就非洲自身經(jīng)濟發(fā)展而言,非洲的經(jīng)濟狀況并沒有隨著美非貿(mào)易的擴展而得到根本改善,非洲仍然是世界上最貧困的地區(qū);就美國與非洲間的貿(mào)易狀況而言,貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍然呈現(xiàn)出明顯的單一性,在一定程度上限制了美非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深度拓展。 

【文章來源】：世界經(jīng)濟與政治. 2012,(08)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：21 頁

【部分圖文】：

-1997年美國對非洲貿(mào)易碩亞化(單位:十億美元)

2012年第8期美國漠視非洲市場的主要原因在于，在美國看來，非洲的投資環(huán)境存在缺陷。老布什政府負責(zé)非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿切斯特·克羅克(ChesterCrocker)指出，“非洲市場存在諸多缺陷，諸如，非洲持續(xù)戰(zhàn)亂導(dǎo)致市場割裂，債務(wù)沉重，法制不夠健全、透明;金融信貸機構(gòu)弱化，匯率不穩(wěn)定;勞動力市場不開放;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以吸引外來·55·??????????????????????????????????????

②的優(yōu)惠范圍，將零關(guān)稅進入美國市場的非洲商品種類從1800種擴大到6000種，③將給予非洲國家普惠制下的優(yōu)惠待遇再延長十年。④AGOA降低了美國對非洲貿(mào)易的關(guān)稅，使紡織品、礦產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品等的關(guān)稅都得到了下調(diào)(參見圖3)。隨后，美國又相繼推出了另外三個針對AGOA的修正案，進一步擴大了對非洲的市場開放度。奧巴馬政府繼續(xù)擴大美國對非洲市場的開放度。2011年7月南蘇丹獨立，美國政府開始力促將南蘇丹也納入到AGOA受益國中。⑤鑒于AGOA將于2015年到期，目前奧巴馬政府正在推動國會將該法案延長至2025年。圖31999－2000年美國對非洲貿(mào)易的關(guān)稅變化(單位:%)資料來源:UnitedStatesInternationalTradeCommission，U．S．TradeandInvestmentwithSub－SaharanAfrica:SecondAnnualReport，December2001，p．21。·57·??????????????????????????????????????①②③④⑤America’sStakeinTradeandInvestmentinAfrica，HearingbeforetheSubcommitteeonAfrica，theCom-mitteeonInternationalRelations，HouseofRepresentatives，onehundredsixthcongress，firstsession，F(xiàn)ebruary9，1999，Washington，D．C．:U．S．GovernmentPrintingOffice，1999，p．41．普惠制是世界上32個發(fā)達國家對發(fā)展中國家出口產(chǎn)品給予的普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅，是在最惠國關(guān)稅基礎(chǔ)上進一步減稅以至免稅的一種特惠關(guān)稅。1997年，克林頓政府將世界上最不發(fā)達的37個發(fā)展中國家列為普惠制受惠國，其中29個是非洲國家。參見“AComprehensiveTradeandDevelopmentPolicyfortheCountriesofAfrica，”AReportSubmittedbythePresidentoftheUnitedStatestoCongress，theThirdofFiveAnnualReports，December1997

【參考文獻】：
期刊論文
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[2]新時期美國對非洲的新貿(mào)易政策——論美國對非洲貿(mào)易政策的調(diào)整及績效評估[J]. 張漢林,胡駿宇.  國際貿(mào)易. 2006(05)
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[4]淺析近年來美國在非洲的石油外交[J]. 劉新華,秦儀.  國際論壇. 2003(05)
[5]析美國關(guān)注非洲的原因[J]. 李欣欣.  太平洋學(xué)報. 1998(02)



本文編號：2975529