【摘要】：本文通過對1977-1991年間美國外交文獻(xiàn)(American Foreign Policy:Current Documents),美國國家安全戰(zhàn)略報告(American Security Strategy)以及卡特、里根與布什政府時期的國情咨文(The State of Union)等相關(guān)文獻(xiàn)的梳理、解讀和分析,對該時期美國的國家安全戰(zhàn)略進(jìn)行了重新審視和研究。認(rèn)為:盡管該時期美國國家安全戰(zhàn)略仍是以對蘇聯(lián)的“遏制”為主線的,但是尼克松政府“緩和”政策之后的“遏制”戰(zhàn)略已不能概括美國國家安全戰(zhàn)略的全部內(nèi)涵,無論是從威脅、利益與目標(biāo)的界定來看,還是從基本內(nèi)容以及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的資源與手段來看,該時期美國國家安全戰(zhàn)略都已經(jīng)超出了遏制蘇聯(lián)的基本框架。 卡特政府時期美國國家安全戰(zhàn)略是以“世界秩序戰(zhàn)略”的謀劃發(fā)端,以“卡特主義”的提出而謝幕的。這種轉(zhuǎn)變既與蘇聯(lián)入侵阿富汗以及波斯灣危機(jī)的爆發(fā)相關(guān)聯(lián);也是由行政當(dāng)局內(nèi)部的分歧與爭執(zhí),國內(nèi)新保守主義勢力的影響,國內(nèi)政治勢力(利益集團(tuán))的角逐、爭斗和傾軋以及國內(nèi)公眾輿論的變化所決定的。“世界秩序戰(zhàn)略”實(shí)施使得民主、人權(quán)議程,與第三世界國家間的關(guān)系成為美國國家安全戰(zhàn)略中不可忽視的重要內(nèi)容,對于“相對安全”觀念的追求已經(jīng)逐步內(nèi)嵌于美國國家安全戰(zhàn)略之中;而其被“卡特主義”所取代的現(xiàn)實(shí)則反映出美國國家安全戰(zhàn)略在非對稱性反應(yīng)與對稱反應(yīng)之間搖擺的現(xiàn)實(shí)。 里根政府時期美國國家安全戰(zhàn)略最顯著、最核心的特征無疑是“擴(kuò)軍抗蘇、重振國威”。與卡特政府時期美國國家安全戰(zhàn)略相比,兩者既有一定的繼承性,又存在著明顯的差異性。就戰(zhàn)略實(shí)施的效果來看,美國對以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營以及廣大第三世界國家的“民主攻勢”無疑是成功的。其以“戰(zhàn)略防御計(jì)劃”為核心的防務(wù)議程也在很大程度上扭轉(zhuǎn)了70年代以來美蘇全球爭霸中的被動態(tài)勢,而以耗損蘇聯(lián)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為目標(biāo)的對蘇經(jīng)濟(jì)政策則產(chǎn)生了相對有限的影響。里根政府時期的美國國家安全戰(zhàn)略已與之前歷屆政府的安全戰(zhàn)略有了本質(zhì)性的差別。它已經(jīng)不再在“對稱反應(yīng)”與“非對稱反應(yīng)”這兩種戰(zhàn)略路徑之間交替變換,而是在很大程度上凝聚了兩種反應(yīng)模式的優(yōu)點(diǎn)。 布什政府時期,美國國家安全戰(zhàn)略是以“超越遏制”戰(zhàn)略的謀劃發(fā)端,以“世界新秩序”的政策構(gòu)想而謝幕的。這種流變既與蘇東劇變以及海灣危機(jī)的爆發(fā)相關(guān)聯(lián);也是由美國國內(nèi)社會新主流政治、經(jīng)濟(jì)思潮的出現(xiàn),保守派政治勢力的式微和民主黨“新政治聯(lián)盟”的形成以及國內(nèi)新一代精英的出現(xiàn)所決定的�！俺蕉糁啤睉�(zhàn)略的實(shí)施成為導(dǎo)致蘇東劇變和冷戰(zhàn)結(jié)束的關(guān)鍵變量。它不僅為后冷戰(zhàn)時期歷屆政府國家安全戰(zhàn)略的實(shí)施明確了戰(zhàn)略基點(diǎn),也從根本上扭轉(zhuǎn)了美國國家安全戰(zhàn)略中軍事議程居于主導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)。 美國國家安全戰(zhàn)略是一個綜合性的戰(zhàn)略。從宏觀的角度來看,美國國家安全戰(zhàn)略中的“變”主要體現(xiàn)在對威脅、利益與目標(biāo)的識別與界定,諸議程的優(yōu)先次序與排序的變化,國家安全觀以及手段和反應(yīng)模式的變化四個層面;而美國國家安全戰(zhàn)略中的“不變”主要體現(xiàn)在以意識形態(tài)為基點(diǎn)的冷戰(zhàn)修辭,固有的地緣政治傳統(tǒng),戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略實(shí)施中制度性因素以及對于國內(nèi)、國際戰(zhàn)略資源平衡配置的關(guān)注四個層面。從微觀的角度來看,美國國家安全戰(zhàn)略的形成機(jī)制包含五個方面的基本內(nèi)容,即外部因素(也即體系性因素),社會性因素,政府性因素,角色性因素以及個人因素。而從國際政治理論的角度來看,筆者認(rèn)為,權(quán)力、結(jié)構(gòu)、制度、文化(認(rèn)同)是我們認(rèn)知和分析美國國家安全戰(zhàn)略的四個基本變量。
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【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：K712

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2411661