【摘要】：截至目前,國(guó)內(nèi)外就中世紀(jì)晚期英國(guó)保護(hù)主義政策的專題研究,并未全面展開(kāi),僅見(jiàn)的幾篇論文,其研究未必深透和系統(tǒng),對(duì)這一時(shí)期保護(hù)主義政策的評(píng)價(jià)也可能有失公允。本文從經(jīng)濟(jì)史視角,結(jié)合歐洲的時(shí)代背景,對(duì)13一15世紀(jì)英國(guó)保護(hù)主義政策進(jìn)行深入系統(tǒng)地考察,探究其產(chǎn)生的原因,梳理其成長(zhǎng)的脈絡(luò),挖掘其重大歷史意義,揭示現(xiàn)代保護(hù)主義乃至重商主義的起源,以期體現(xiàn)一定的學(xué)術(shù)價(jià)值。作為世界上率先崛起的工業(yè)化國(guó)家,中世紀(jì)晚期英國(guó)政府一系列促進(jìn)本國(guó)工商業(yè)增長(zhǎng)的政策措施,若能為我們所參照,并得以借鑒,本文便具有了一定的現(xiàn)實(shí)意義。 13—15世紀(jì)英國(guó)保護(hù)主義政策主要是指這一時(shí)期政府出臺(tái)的保護(hù)和促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施。這一時(shí)期,歐洲正經(jīng)歷著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,封建莊園制解體,民族國(guó)家興起等一系列經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)變革,各國(guó)不同程度地陷入封建主義危機(jī),面臨重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型。其時(shí),與歐洲其他國(guó)家相比,英格蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,特別受黑死病和百年戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,其封建危機(jī)更加深重。14世紀(jì)中葉開(kāi)始,英國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,商人階層開(kāi)始崛起,對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)張,商業(yè)資本累積增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)呈總體上升趨勢(shì)。這些因素深刻影響著政府政策的制定和推行,為英國(guó)保護(hù)主義提供了生長(zhǎng)的土壤。 在自給自足經(jīng)濟(jì)條件下,英國(guó)王室和城市市民為滿足各自的資財(cái)需求,延攬優(yōu)渥外商,允許他們?cè)谟?guó)自由貿(mào)易,并予之-定的法律和經(jīng)濟(jì)特權(quán),以致于在中世紀(jì)大多時(shí)間里,英國(guó)大部分商業(yè)掌握在外國(guó)人之手。隨著商品經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,英國(guó)人逐漸意識(shí)到自主開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)資源的必要性,商人階層開(kāi)始崛起,為爭(zhēng)奪商業(yè)壟斷特權(quán)不斷滋長(zhǎng)敵對(duì)和排外情緒,與外商形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和對(duì)抗的局面。伴隨自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),本國(guó)商人在國(guó)家中的政治地位也逐步得到提升,相對(duì)而言,在英國(guó)外商的地位逐步下降。漸漸地,在財(cái)力上政府由原來(lái)依賴外商轉(zhuǎn)而倚重本國(guó)商人,從而為保護(hù)本國(guó)商人和扶植本國(guó)工商業(yè)發(fā)展出臺(tái)一系列具有“保護(hù)”特點(diǎn)的法令、法規(guī)。對(duì)于國(guó)王而言,其目的是尋求本國(guó)商人經(jīng)濟(jì)上的援助和政治上的支持；對(duì)于本國(guó)商人來(lái)說(shuō),是為獲取商品壟斷價(jià)格和高額商業(yè)利潤(rùn)。當(dāng)這兩種目的趨同時(shí),二者的根本利益也就聯(lián)系在了一起,彼此間便具備了聯(lián)合的基礎(chǔ),那么,政府確立主要反映本國(guó)商人利益的保護(hù)主義原則也就順理成章了。 保護(hù)主義并非形成于一夜之間。中世紀(jì)的工商業(yè)活動(dòng)幾乎全部集中并局限于城市,并受城市政策的支持或限制。中世紀(jì)晚期,封建地方割據(jù)逐漸被打破,自治城市日漸衰落,正在形成中的民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能日益增強(qiáng),當(dāng)城市政策越來(lái)越施行于更廣大的領(lǐng)土范圍內(nèi)時(shí),原來(lái)城市手工業(yè)行會(huì)和商人公會(huì)為自我保護(hù)而集合起來(lái)的城市政策遂上升為保護(hù)主義。自13世紀(jì)甚至更早,歷朝王室政府不斷摸索和試驗(yàn),到14世紀(jì)中葉,在錯(cuò)綜復(fù)雜的羊毛貿(mào)易中首次出現(xiàn)了國(guó)家形態(tài)的保護(hù)制度。更重要的是,在歐洲變幻莫測(cè)的政治背景下,英國(guó)政府抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,以其資源優(yōu)勢(shì)和與事推移的政策,扶植保護(hù)了呢絨工業(yè)的成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了由原材料和初級(jí)產(chǎn)品輸出國(guó)向工業(yè)制成品輸出國(guó)的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí),這一重大轉(zhuǎn)變過(guò)程也見(jiàn)證了保護(hù)主義的成長(zhǎng)。 在英國(guó)歷史上,保護(hù)主義歷時(shí)5個(gè)世紀(jì)之久,不同的發(fā)展階段具有不同的表現(xiàn)形式。在14、15世紀(jì),主要是削弱外商勢(shì)力、保護(hù)英商權(quán)益和增強(qiáng)英商的競(jìng)爭(zhēng)力、扶植本國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的政策。具體政策涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面。在貿(mào)易上政府主要通過(guò)行政、關(guān)稅和立法等手段來(lái)限制外商,鞏固英商地位,增強(qiáng)英商的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；通過(guò)建立羊毛貿(mào)易中心市場(chǎng)制度實(shí)現(xiàn)對(duì)原材料的壟斷；禁用外國(guó)船舶,發(fā)展本國(guó)航運(yùn)業(yè)；簽訂一系列對(duì)外商業(yè)條約來(lái)保護(hù)英商的海外權(quán)益。在工業(yè)上,通過(guò)呢絨低稅率擴(kuò)大出口；通過(guò)商檢制度來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)立法控制原材料和半成品的輸出和外國(guó)產(chǎn)品的輸入,甚至禁止使用外國(guó)產(chǎn)成品；通過(guò)優(yōu)惠的移民政策吸引國(guó)外技術(shù)工匠,帶動(dòng)本國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；特許拓殖商人建立商人拓殖公司,開(kāi)拓海外呢絨市場(chǎng)。在貨幣流通領(lǐng)域,限制或禁止金銀出口、鼓勵(lì)甚至強(qiáng)制金銀入口。政府多數(shù)保護(hù)主義法令的出臺(tái)正值英法百年戰(zhàn)爭(zhēng)期間,曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)培養(yǎng)了英國(guó)人的國(guó)家意識(shí),激發(fā)了英國(guó)人的民族情感,保護(hù)主義也隨之不斷升級(jí),類似的經(jīng)濟(jì)民族主義彌漫中世紀(jì)晚期的英國(guó),重商主義特征日益彰顯。 這一時(shí)期的保護(hù)主義政策,既為政治、軍事、外交,又為政府攫取財(cái)政利益之目的服務(wù)。至于說(shuō)保護(hù)主義的推行一定程度上保護(hù)了英國(guó)的工商業(yè),促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也只是為達(dá)到這些目的而采取措施所帶來(lái)的客觀從屬后果。不容否認(rèn),保護(hù)主義的確增強(qiáng)了英國(guó)人國(guó)內(nèi)外商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升了國(guó)家的海上實(shí)力,使國(guó)內(nèi)積累儲(chǔ)備了相當(dāng)數(shù)量的貨幣及金銀,為重商主義經(jīng)濟(jì)體制的最終確立奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)保護(hù)主義將英國(guó)人的民族情感與國(guó)家未來(lái)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),對(duì)英民族國(guó)家的成長(zhǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響�？傊�,作為中世紀(jì)晚期英國(guó)的重商型政策—保護(hù)主義給正處于上升時(shí)期的英國(guó)以巨大的推動(dòng)。
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【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：K561;F156.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2410560