冷戰(zhàn)期間美國(guó)國(guó)會(huì)監(jiān)督隱蔽行動(dòng)的運(yùn)作方式
本文關(guān)鍵詞: 美國(guó)國(guó)會(huì) 隱蔽行動(dòng) 中央情報(bào)局 監(jiān)督 出處:《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2013年06期 論文類型:期刊論文
【摘要】:作為三權(quán)分立制衡政治體制下的立法機(jī)構(gòu),美國(guó)國(guó)會(huì)依據(jù)其憲政權(quán)力,從20世紀(jì)70年代以來(lái)日益轉(zhuǎn)向積極地監(jiān)督隱蔽行動(dòng),主動(dòng)尋求參與隱蔽行動(dòng)決策過(guò)程,在實(shí)踐中逐步發(fā)展確立起國(guó)會(huì)監(jiān)督隱蔽行動(dòng)的各種具體運(yùn)作方式:國(guó)會(huì)利用其預(yù)算撥款權(quán)、立法權(quán)和參議院的人事任命"同意權(quán)",確立起包括各類年度預(yù)算和撥款授權(quán)法案、各種有關(guān)隱蔽行動(dòng)決策的監(jiān)督程序立法以及參議院通過(guò)干預(yù)人事任命影響隱蔽行動(dòng)的三種橫向監(jiān)督方式;從縱向方面來(lái)說(shuō),國(guó)會(huì)對(duì)隱蔽行動(dòng)的監(jiān)督涵蓋了一項(xiàng)隱蔽行動(dòng)從計(jì)劃到實(shí)施直至結(jié)束的整個(gè)過(guò)程。這表明美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)隱蔽行動(dòng)的監(jiān)督已基本實(shí)現(xiàn)制度化和法制化。
[Abstract]:As a legislature under the political system of separation of powers and checks and balances, the United States Congress, based on its constitutional power, has increasingly turned to actively supervise covert actions since 1970s. Actively seeking to participate in the covert action decision-making process, gradually develop in practice to establish the Congress to supervise the covert operation of various specific ways: Congress to use its budget allocation power. The legislative power and the "consent power" for personnel appointments in the Senate establish acts that include various annual budget and appropriation authorizations. Various kinds of supervision procedure legislation about covert action decision and three horizontal supervision ways that the Senate influence covert action through the intervention of personnel appointment; Vertically. The oversight of covert action by Congress covers the whole process of covert action from planning to implementation to the end, which indicates that the oversight of covert action by the United States Congress has basically been institutionalized and legalized.
【作者單位】: 西北大學(xué)歷史學(xué)院;
【基金】:2013年度國(guó)家社科基金西部項(xiàng)目“美國(guó)國(guó)會(huì)情報(bào)監(jiān)督機(jī)制研究”(13XSS009) 2011年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究西部和邊疆地區(qū)青年基金項(xiàng)目“美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)隱蔽行動(dòng)的監(jiān)督研究”(11XJC770003)
【分類號(hào)】:D771.2;K712
【正文快照】: 隱蔽行動(dòng)①作為美國(guó)外交和情報(bào)活動(dòng)中“最敏感、最隱秘、最富有爭(zhēng)議的”組成部分,一直處于美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)憲法權(quán)力分配不明確的“半陰影區(qū)”。在美國(guó)三權(quán)分立的政治構(gòu)架下,尤其是隨著越南戰(zhàn)爭(zhēng)和水門事件后美國(guó)國(guó)會(huì)外交權(quán)的復(fù)興,雙方圍繞隱蔽行動(dòng)決策權(quán)的爭(zhēng)奪愈演愈烈。然而,
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1476011
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