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民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的功能、困境與對(duì)策分析

發(fā)布時(shí)間:2017-07-04 16:23

  本文關(guān)鍵詞:民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的功能、困境與對(duì)策分析


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【摘要】:家庭養(yǎng)老功能的弱化和部分外移、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老冷熱不均的尷尬處境迫使老年人、家庭、政府、社會(huì)等利益相關(guān)體尋求第三條道路——居家養(yǎng)老的方式來(lái)解決老人養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)問題。政府購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)僅能滿足小部分經(jīng)濟(jì)困難的老年群體,社會(huì)資源的使用效率低下;市場(chǎng)供給的居家養(yǎng)老服務(wù)針對(duì)的是小部分有高消費(fèi)能力的富裕的老年群體,服務(wù)覆蓋范圍相對(duì)狹窄。保障的歸保障、市場(chǎng)的歸市場(chǎng),如何解決既沒有資格享受保障服務(wù),又沒有能力購(gòu)買市場(chǎng)服務(wù)的絕大多數(shù)老人群體的居家養(yǎng)老服務(wù)問題則顯得更為重要。 本文認(rèn)為通過民間組織在提供居家養(yǎng)老服務(wù)時(shí)不僅能彌補(bǔ)現(xiàn)有的服務(wù)斷裂的現(xiàn)象,整合社會(huì)資源,解決服務(wù)的大量的社會(huì)需求與少量的社會(huì)供給之間的矛盾,還可以使得老年人既不離開自己生活的家庭和熟悉的社區(qū),又可以享受到低成本高質(zhì)量的服務(wù)。通過對(duì)民間組織參與服務(wù)的國(guó)內(nèi)外比較研究,凸出民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì),明晰民間組織參與服務(wù)的現(xiàn)狀,發(fā)掘民間組織在參與服務(wù)過程中存在的問題,剖析其產(chǎn)生的內(nèi)因與外因,在此基礎(chǔ)上提出完善民間組織在參與居家養(yǎng)老服務(wù)中的相應(yīng)解決對(duì)策。 本文從五個(gè)部分展開。 第一部分為緒論,主要闡述了本文的研究背景、研究意義、使用的主要概念、理論基礎(chǔ)與研究現(xiàn)狀及研究思路與方法。 第二部分為民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì)論述。該部分主要從顯功能和潛功能兩方面論述民間組織在提供居家養(yǎng)老服務(wù)的積極作用,在社會(huì)化服務(wù)角色的扮演上起到了政府和企業(yè)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。 第三部分是民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的困境。在“強(qiáng)政府-弱社會(huì)”的格局下,民間組織在服務(wù)中扮演的是弱勢(shì)的參與者;在服務(wù)供給明顯失衡而服務(wù)有效性卻嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)下,民間組織前進(jìn)的腳步受到內(nèi)外雙重阻力的制約。于內(nèi)部來(lái)說,民間組織面臨資金來(lái)源單一和人才結(jié)構(gòu)不合理的兩大基礎(chǔ)性問題;于外部來(lái)說,新興的服務(wù)方式?jīng)]有有效法律規(guī)范的精確支撐,缺乏服務(wù)開展的社會(huì)空間。 第四部分是針對(duì)問題的完善措施。首先改變?nèi)鮿?shì)的參與關(guān)系,明確政府與民間組織的平等合作關(guān)系;其次加強(qiáng)民間組織的專業(yè)服務(wù)能力,從財(cái)力和人力兩方面保證民間組織的可持續(xù)性;再次,加速民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的外部推動(dòng)力,明細(xì)法律規(guī)范,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);最后,創(chuàng)新民間組織治理方式,以社會(huì)企業(yè)模式參與居家養(yǎng)老服務(wù)中,解決公益性與經(jīng)營(yíng)性的矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。 第五部分是本文的結(jié)語(yǔ)。主要是對(duì)民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的總結(jié)和期望。民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)是時(shí)代的選擇,同時(shí)要不斷適應(yīng)新的社會(huì)變遷。
【關(guān)鍵詞】:民間組織 居家養(yǎng)老服務(wù) 功能 困境 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:C913.7
【目錄】:
  • 摘要2-4
  • ABSTRACT4-8
  • 1 緒論8-20
  • 1.1 研究背景8-10
  • 1.1.1 一個(gè)困擾、兩種方式、三對(duì)矛盾8-10
  • 1.1.2 問題的提出10
  • 1.2 研究意義10-11
  • 1.2.1 理論意義10-11
  • 1.2.2 實(shí)際意義11
  • 1.3 本文使用的主要概念11-14
  • 1.3.1 居家養(yǎng)老服務(wù)11-12
  • 1.3.2 民間組織12-13
  • 1.3.3 社會(huì)企業(yè)13-14
  • 1.4 理論基礎(chǔ)與研究現(xiàn)狀14-18
  • 1.4.1 基礎(chǔ)理論介紹14-15
  • 1.4.2 研究現(xiàn)狀15-18
  • 1.5 研究方法及思路18-20
  • 2 民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的功能優(yōu)勢(shì)20-27
  • 2.1 民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的顯功能20-24
  • 2.1.1 創(chuàng)新準(zhǔn)公共物品供給方式,彌補(bǔ)政府失靈和市場(chǎng)失靈20-21
  • 2.1.2 減輕社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān),增加社會(huì)就業(yè)21-23
  • 2.1.3 提供多元化服務(wù),滿足老年人群體差異化需求23-24
  • 2.2 民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的潛功能24-27
  • 2.2.1 協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范,提高居家養(yǎng)老社會(huì)效益24-25
  • 2.2.2 整合社會(huì)資源,構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)25-27
  • 3 民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的困境27-38
  • 3.1 民間組織是服務(wù)的弱勢(shì)參與者27-29
  • 3.2 民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的制約因素29-36
  • 3.2.1 居家養(yǎng)老服務(wù)有效利用率低制約民間組織的腳步30-33
  • 3.2.2 民間組織低效的自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力的限制33-36
  • 3.3 法律規(guī)范落后于社會(huì)實(shí)踐,公民社會(huì)環(huán)境發(fā)育程度弱36-38
  • 3.3.1 民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)存在結(jié)構(gòu)性矛盾36-37
  • 3.3.2 公民社會(huì)環(huán)境發(fā)育程度落后縮小了民間組織的社會(huì)空間37-38
  • 4 民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的政策與措施完善38-46
  • 4.1 明確民間組織與政府的合作共生的關(guān)系38-39
  • 4.2 加強(qiáng)民間組織的專業(yè)服務(wù)能力39-42
  • 4.2.1 提高服務(wù)人員的人力資本39-40
  • 4.2.2 拓寬資金渠道,克服對(duì)政府的單一依賴性40-42
  • 4.3 加速民間組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)的外部推動(dòng)力42-44
  • 4.3.1 建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與完備的法律規(guī)范體系42-43
  • 4.3.2 培育公民社會(huì)環(huán)境,擴(kuò)大民間組織組織社會(huì)活動(dòng)空間43-44
  • 4.4 創(chuàng)新民間組織治理方式,拓展服務(wù)供給模式44-46
  • 5 結(jié)語(yǔ)46-47
  • 附錄A47-48
  • 參考文獻(xiàn)48-51
  • 后記51-52

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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2 邵文娟;劉曉梅;奚偉東;;老年養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀和問題——以大連市為例[J];長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)報(bào);2012年07期

3 楊淑娥;孫寶慶;;日本養(yǎng)老方式變遷及對(duì)中國(guó)的啟示[J];河北學(xué)刊;2011年02期

4 張超;吳春梅;;民間組織參與農(nóng)村公共服務(wù)的激勵(lì)——委托代理視角[J];經(jīng)濟(jì)與管理研究;2011年07期

5 楊團(tuán);;運(yùn)用多重政策工具 振興老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)[J];社會(huì)福利;2009年04期

6 高紅;;城市老年人社區(qū)居家養(yǎng)老的社會(huì)支持體系研究——以青島市為例[J];南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年06期

7 李永敏;;解析上海居家養(yǎng)老政策——以政府購(gòu)買民間組織服務(wù)為視角[J];社會(huì)福利;2011年04期

8 余曉敏;;社會(huì)企業(yè)的治理研究:國(guó)際比較與中國(guó)模式[J];經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較;2012年06期

9 劉佳;;“空巢老人”增多 誰(shuí)來(lái)盡孝?[J];經(jīng)濟(jì);2013年04期

10 郭競(jìng)成;;居家養(yǎng)老模式的國(guó)際比較與借鑒[J];社會(huì)保障研究;2010年01期

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本文編號(hào):518498

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