本文關(guān)鍵詞：構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的路徑選擇，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

年第期構(gòu)走中美軒型大國(guó)關(guān)糸的路徑選棒達(dá)巍【內(nèi)容提要】年以來，美國(guó)官方開始逐漸接受中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的提法。因此盡快提出符合中國(guó)利益、又具有較強(qiáng)操作性的新型大國(guó)關(guān)系具體實(shí)踐路徑就成為中國(guó)學(xué)術(shù)界面臨的重要任務(wù)。年月習(xí)近平主席在中美首腦會(huì)晤中提出的中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的三個(gè)內(nèi)涵，可以作為構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的三條路徑的起點(diǎn)�！安粚�(duì)抗、不沖突”是低層目標(biāo)，在這一層面中美新型大國(guó)關(guān)系已有相當(dāng)基礎(chǔ)，提升關(guān)系的路徑是維護(hù)和加強(qiáng)中美現(xiàn)存的戰(zhàn)略性相互依存關(guān)系；“相互尊重”是中層目標(biāo)，即中美兩國(guó)彼此尊重對(duì)方的重大關(guān)切和核心利益，實(shí)現(xiàn)路徑是尋求雙方都可接受的中間點(diǎn)逐步推進(jìn)增加信心，但不奢求建立高水平信任；“合作共贏”是高層目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在中美合作為世界提供公共產(chǎn)品上，實(shí)現(xiàn)路徑可以是兩國(guó)共同維護(hù)、改革和建設(shè)國(guó)際制庋。綜合來看，中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，核心是“冷靜管理雙邊、建設(shè)國(guó)際制度”。中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，從近中期看，需要依靠現(xiàn)實(shí)主義對(duì)中美雙邊關(guān)系的清醒認(rèn)識(shí)、現(xiàn)實(shí)心態(tài)與精心管控；從中長(zhǎng)期看，則需要兩國(guó)超越現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論的束縛�！娟P(guān)鍵詞】新型大國(guó)關(guān)系；中美關(guān)系；中國(guó)外交；對(duì)外戰(zhàn)略【作者簡(jiǎn)介】達(dá)巍，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員。（北京郵編【中圖分類號(hào)】【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】感謝《世界經(jīng)濟(jì)與政治》雜志的匿名評(píng)審專家提出的修改意見和建議文中疏漏由筆者負(fù)責(zé)。構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的路徑選擇一引言自年月時(shí)任中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平在訪美時(shí)提出中美塑造“世紀(jì)的新型大國(guó)關(guān)系”以來，國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)這一問題的重要性、必要性、可能性等討論比較多。與此形成對(duì)照的是，美國(guó)政府和學(xué)術(shù)界雖普遍認(rèn)為中美新型大國(guó)關(guān)系的概念“模糊但潛在有用”但美方對(duì)這一概念的具體內(nèi)容卻始終存有疑問。美國(guó)官學(xué)兩界不斷提出的問題是：“新型”意味著什么？“大國(guó)”的定義是什么？中國(guó)提出這一概念意味著中國(guó)對(duì)美政策上會(huì)做何種調(diào)整？中國(guó)希望美國(guó)在外交政策上做什么調(diào)整等等。③總體來說，美國(guó)官員及學(xué)者強(qiáng)調(diào)，要將新型大國(guó)關(guān)系這一相對(duì)宏觀的概念降到更具操作性的政策層面來討論。年月日，美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理托馬斯多尼隆在闡述奧巴馬政府第二任期亞洲政策時(shí)，正式接過了“構(gòu)建崛起大國(guó)與既有大國(guó)間的新型大國(guó)關(guān)系”的說法，被認(rèn)為是美國(guó)政府在一定程度上接受了中國(guó)提出的這一概念的標(biāo)志。此后美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布盧（、國(guó)務(wù)卿約

翰克里（、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬丁登普西（先后訪華，在多次肯定中美要構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的同時(shí)開始將網(wǎng)絡(luò)安全、朝核問題、兩軍關(guān)系等內(nèi)容作為檢驗(yàn)新型關(guān)系的“試紙”。顯然，美國(guó)政府在接過中方概念之后，迅速反客為主、為其所用，向其中填充美國(guó)希望解決的問題。而中國(guó)官方及學(xué)界至今仍較多地停留在相對(duì)原則性的表述上，如提升戰(zhàn)略互信、用好現(xiàn)有機(jī)制、加強(qiáng)在朝核與氣候等一系列問題上的合作、管控分歧等。這些說法固然正確，但是比較模糊，對(duì)“新型大國(guó)關(guān)系”究竟如何“新”、哪里新，表述不夠清晰、具體。如果這一趨勢(shì)持續(xù)下去可能造成中國(guó)逐漸失去對(duì)這一話語的實(shí)質(zhì)掌握。這是一個(gè)值得學(xué)術(shù)界關(guān)注的問題。年月日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)加利福尼亞①習(xí)近平：《共創(chuàng)中美合作伙伴關(guān)系的美好明天一在美國(guó)友好團(tuán)體歡迎午宴上的演講》，載《人民日?qǐng)?bào)》，年月日第版。②：”，，③筆者與美國(guó)智庫學(xué)者的訪談華盛頓年月日。④“：”侖洛年第期州安納伯格莊園舉行非正式會(huì)晤，習(xí)近平主席在會(huì)晤中以三句話概括了中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵一是“不對(duì)抗、不沖突”，二是“相互尊重”，三是“合作共贏”。這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵的進(jìn)一步闡述。然而，美國(guó)學(xué)者和官員對(duì)“中國(guó)提出新型大國(guó)關(guān)系的概念到底意味著什么”這一問題的疑惑仍未消除。②考慮到年月日中美即將舉行第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，新型大國(guó)關(guān)系必須盡快進(jìn)人逐步落實(shí)階段，提出中國(guó)對(duì)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的框架、路徑和具體要求就顯得尤為迫切。本文試圖以習(xí)近平主席闡述的新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵的三個(gè)層次為分析起點(diǎn)，在具有一定操作性的層面探討中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的框架與路徑，并對(duì)這一問題做出初步的思考。筆者認(rèn)為習(xí)近平主席提出的新型大國(guó)關(guān)系的三個(gè)內(nèi)涵可以視做構(gòu)建這一關(guān)系的低、中、高三個(gè)目標(biāo)；朝向這三個(gè)目標(biāo)，本文試圖勾勒三條實(shí)現(xiàn)路徑。目標(biāo)與路徑共同構(gòu)成了具有一定操作性的構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的框架。需要說明的是，這里以低、中、高來區(qū)分三個(gè)目標(biāo)及三條路徑是因?yàn)槿齻�(gè)目標(biāo)是逐漸從被動(dòng)的、消極的、低水平的議程過渡到主動(dòng)的、積極的、高水平的議程�！安粚�(duì)抗、不沖突”是要避免中美之間某種狀態(tài)的發(fā)生，是關(guān)于“不……”的議程；“合作共贏”是中美兩國(guó)一起去做某些事情、實(shí)現(xiàn)某種狀態(tài)，是關(guān)于“要……”的議程，因而是主動(dòng)的、積極的、高水平的“相互尊重”則介于兩者之間。劃分低、中、高三條路徑，

并不意味著三條路徑必須依循從低到高的順序去追求和實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上，三條路徑涉及的問題相互交織，需要同步推進(jìn)。二低層路徑：維護(hù)中美“戰(zhàn)略性相互依存”“不對(duì)抗、不沖突”是中美新型大國(guó)關(guān)系的第一重內(nèi)涵。中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與學(xué)者最經(jīng)常提及的中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵，就是要打破崛起大國(guó)與守成大國(guó)必然走向沖突的“修昔底德陷阱。③“不沖突”，意味著中美兩國(guó)要避免世紀(jì)上半葉德國(guó)、曰本崛起導(dǎo)致兩次“熱戰(zhàn)”那樣的悲��；“不對(duì)抗”，意味著中美還要避免世紀(jì)下半葉美①溫憲、陳一鳴《跨越太平洋的合作——國(guó)務(wù)委員楊潔篪談習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)安納伯格莊園會(huì)晤成果》載《人民日?qǐng)?bào)》年月日第版。②筆者與美國(guó)外交官員的談話，北京年月日。另可參見“，。③此詞由美國(guó)哈佛大學(xué)教授格雷厄姆艾利森（創(chuàng)造。參見，”，構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的路徑選擇蘇之間全面對(duì)抗的冷戰(zhàn)�！靶尬舻椎孪葳濉闭J(rèn)為一個(gè)崛起國(guó)會(huì)弓起現(xiàn)存霸權(quán)國(guó)的恐懼并最終升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)。實(shí)際上世紀(jì)國(guó)際關(guān)系史上三個(gè)崛起國(guó)與霸權(quán)國(guó)關(guān)系的案例比“修昔底德陷阱”遠(yuǎn)為復(fù)雜。第一個(gè)案例是世紀(jì)上半葉德、日崛起，最終確實(shí)導(dǎo)致了戰(zhàn)爭(zhēng)；第二個(gè)案例是世紀(jì)末到世紀(jì)上半葉美國(guó)崛起在此過程中美英并未發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)此現(xiàn)象的普遍解釋是美英同為英語國(guó)家，擁有相似的意識(shí)形態(tài)。以上兩個(gè)世紀(jì)上半葉的案例似乎說明，當(dāng)崛起國(guó)與霸權(quán)國(guó)存在意識(shí)形態(tài)沖突，則很難避免沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)。第三個(gè)案例是世紀(jì)下半葉的美蘇關(guān)系。美蘇兩國(guó)長(zhǎng)期全面對(duì)抗，并最終導(dǎo)致蘇聯(lián)的解體。但是從積極的角度看，即使美蘇兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域長(zhǎng)期處于“你死我話”的狀態(tài)，但兩國(guó)之間并未發(fā)生直接的軍事沖突。美蘇兩國(guó)長(zhǎng)期維持“冷和平”與美蘇兩國(guó)的戰(zhàn)略核力量形成了相互確保摧毀的局面有關(guān)。在涉及核大國(guó)的爭(zhēng)端中，不能輕易考慮動(dòng)用核武器，而且要盡可能避免常規(guī)沖突以及常規(guī)沖突的升級(jí)。這一案例似乎說明，到世紀(jì)下半葉，由于技術(shù)的發(fā)展，意識(shí)形態(tài)不同的崛起國(guó)與守成國(guó)也能夠?qū)崿F(xiàn)“不沖突”，但是未能實(shí)現(xiàn)“不對(duì)抗”。年以后，中美關(guān)系的“蜜月期”結(jié)束兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在巨大差異。世紀(jì)年代中后期，中國(guó)開始呈現(xiàn)出崛起態(tài)勢(shì)；到世紀(jì)頭一個(gè)十年，中國(guó)崛起勢(shì)頭更加明顯。從年至今兩個(gè)意識(shí)形態(tài)不同的崛起國(guó)與霸權(quán)國(guó)關(guān)系在年的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了和平共處與共同發(fā)展。不僅中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，美國(guó)與日、德等其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距也越拉越大。盡管年的時(shí)間從國(guó)際關(guān)系史的角度看不算長(zhǎng)，但其

間中美關(guān)系的成功實(shí)踐似乎巳顯露出一種超越“熱戰(zhàn)”和“冷戰(zhàn)”的新型大國(guó)關(guān)系的跡象。確保美蘇“不沖突”的核力量的相互確保摧毀實(shí)質(zhì)是一種相互依存關(guān)系。核大國(guó)之間彼此對(duì)另一方負(fù)有一種責(zé)任也高度依賴對(duì)方履行這種責(zé)任即不破壞核平衡，不打破核禁忌。由于核武器的毀滅性，相對(duì)的核平衡一旦達(dá)成，相互依存關(guān)系中的敏感性、脆弱性等概念就不再重要。這種相互依存是一種“戰(zhàn)略性相互依存”，即相互依存關(guān)系的利害攸關(guān)性如此之高，一旦打破將關(guān)系到雙方的生存。美蘇因?yàn)楹四芰ι系膽?zhàn)略性相互依存而實(shí)現(xiàn)了“不沖突”。而中美在過去多年的時(shí)間里不僅沒有沖突而且也沒有全面對(duì)抗，其原因是，相較于美蘇之間的戰(zhàn)略性相互依存僅有核威懾這一根支柱，中美之間的戰(zhàn)略性相互依存有四根支柱，遠(yuǎn)比美蘇之間豐富。中美戰(zhàn)略性相互依存的第一根支柱同樣是核平衡。這一支柱如何在雙邊關(guān)系中①“：“，，琺年第期維持戰(zhàn)略穩(wěn)定、防止沖突前文已有論述在此不再贅述。一般認(rèn)為，中國(guó)對(duì)美國(guó)擁有‘最低威懾能力。在年公布的《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書中，解放軍第二炮兵的職責(zé)就是“在國(guó)家受到核威脅時(shí)……做好核反擊準(zhǔn)備，懾止敵人對(duì)中國(guó)使用核武器；在國(guó)家遭受核襲擊時(shí)使用導(dǎo)彈核武器獨(dú)立或聯(lián)合其他軍種核力量，對(duì)敵實(shí)施堅(jiān)決反擊”。這種第二次打擊能力就意味著核威懾能力。雖然中美核力量對(duì)比關(guān)系不能與美蘇或今日美俄相提并論，但是這種最低威懾能力已經(jīng)可以確保中美間戰(zhàn)略性相互依存的這一根支柱的有效存在。中美戰(zhàn)略性相互依存的第二根支柱是中美經(jīng)濟(jì)的相互依存這是冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇所沒有的。這種相互依存包括國(guó)家發(fā)展路徑的相互依存以及宏觀經(jīng)濟(jì)的相互依存。在國(guó)家發(fā)展路徑上，冷戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)展、西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期在世界領(lǐng)先以及中國(guó)、印度等新興國(guó)家通過對(duì)外開放和市場(chǎng)化改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起，使得包括中美兩國(guó)在內(nèi)的世界主要國(guó)家在冷戰(zhàn)后形成一個(gè)共識(shí)：即要發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，就必須融入到相互連接的世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。這就意味著主要大國(guó)不愿承受退出相互連接的世界經(jīng)濟(jì)的高昂代價(jià)。這種相互連接一旦中斷就可能危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，中美相互依存的程度則達(dá)到了類似戰(zhàn)略核力量那樣的“相互確保摧毀”的程度。中美之間在近十幾年形成了所謂中美貿(mào)易額將近億美元中國(guó)通過貿(mào)易獲得貿(mào)易盈余，并用外匯儲(chǔ)備購(gòu)買了萬億美國(guó)國(guó)債。②依靠這種宏觀經(jīng)濟(jì)“鏈條”，美國(guó)在金融危機(jī)前長(zhǎng)期得以維持低物價(jià)、低利率和

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