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論旅游服務(wù)提供者在包價(jià)旅游合同中的法律地位及責(zé)任

作者：周曉晨

來源：《旅游學(xué)刊》2013年第07期

[摘要]針對(duì)旅游服務(wù)提供者的法律地位及責(zé)任問題，《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》和《旅游法》都設(shè)置了若干規(guī)則，，但其中某些規(guī)則值得商榷。在包價(jià)旅游合同中，旅游服務(wù)提供者并非旅游合同當(dāng)事人，而是向債權(quán)人（旅游者）履行義務(wù)的第三人，也是《合同法》第121條中的“第三人”。旅游服務(wù)提供者是否屬于旅游經(jīng)營者的履行輔助人，在我國《合同法》對(duì)旅游合同中的違約責(zé)任不以過錯(cuò)為要件的背景下并不重要。旅游經(jīng)營者無干涉、控制可能的公共交通運(yùn)營者仍應(yīng)屬于旅游服務(wù)提供者。根據(jù)《合同法》第64條，旅游者對(duì)旅游服務(wù)提供者應(yīng)享有履行合同義務(wù)或承擔(dān)違約責(zé)任的直接請(qǐng)求權(quán)。因旅游服務(wù)提供者的原因而致旅游者人身損害或財(cái)產(chǎn)損失的，《旅游法》施行以后，旅游服務(wù)提供者與旅游經(jīng)營者承擔(dān)的是不真正連帶責(zé)任。

[關(guān)鍵詞]旅游服務(wù)提供者；包價(jià)旅游；旅游合同；旅游輔助服務(wù)者；履行輔助人

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-5006（2013）07-0048-09

在旅游合同的履行過程中，旅行社一般要通過其他的旅游服務(wù)提供者給付相應(yīng)的服務(wù)，若這些旅游服務(wù)提供者沒有盡到法定或約定義務(wù)、影響到旅游合同的履行，就容易產(chǎn)生法律糾紛。針對(duì)這些糾紛中所產(chǎn)生的問題，最高人民法院于2010年公布施行的《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“旅游司法解釋”）作了一系列的規(guī)定，全國人大常委會(huì)于2013年4月通過并將于10月1日起施行的《中華人民共和國旅游法》（以下簡(jiǎn)稱《旅游法》）第5章“旅游服務(wù)合同”中也有很多規(guī)則涉及這些問題。本文結(jié)合我國旅游業(yè)的實(shí)際情況，以合同關(guān)系和侵權(quán)關(guān)系為視角，對(duì)《旅游法》和“旅游司法解釋”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行比較分析，對(duì)包價(jià)旅游合同中的旅游服務(wù)提供者的法律地位、民事責(zé)任等問題進(jìn)行探討。

一、包價(jià)旅游合同的特點(diǎn)

實(shí)踐中，按照旅游產(chǎn)品所含內(nèi)容的不同，旅游合同主要包括包價(jià)旅游合同與代辦旅游合同等類型，其中，包價(jià)旅游合同是最為常見的類型。在《旅游法》第5章“旅游服務(wù)合同”中，第74條第1款規(guī)定了代辦旅游合同，第74條第2款規(guī)定了提供旅游行程設(shè)計(jì)和旅游信息咨詢等服務(wù)的合同，除此以外，該章中的其他條文主要是針對(duì)包價(jià)旅游合同設(shè)計(jì)的。

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