本文關(guān)鍵詞：就業(yè)狀況、社會保障與農(nóng)民工城市間再流動意愿，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

五、結(jié)論與討論

本文使用廣州市2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，對女性流動人口參加養(yǎng)老保險的情況進行了描述統(tǒng)計和回歸分析。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)：不同戶口性質(zhì)的女性流動人口參加養(yǎng)老保險的比例低于同類型的男性人口，不同流動原因的女性流動人口參加養(yǎng)老保險的比例差異較大，離開戶口登記地時間越長的、受教育程度越高的、簽訂勞動合同的、已婚的女性流動人口參加養(yǎng)老保險的可能性更大，單位類型對其參保也有顯著影響，并且處處體現(xiàn)出城鄉(xiāng)間的差異。

以往針對流動人口的社會保障研究大多集中討論農(nóng)民工的境況，但是流動人口的構(gòu)成是復(fù)雜的，其中性別構(gòu)成是最基本的角度。本文對女性流動人口的社會保障的研究，再次確認(rèn)了某些共識，但是也得到了有針對性的發(fā)現(xiàn)，需要從制度、市場和文化的角度繼續(xù)展開研究討論。首先，通常我們認(rèn)為城鄉(xiāng)分割的制度因素在影響流動人口參保上發(fā)揮著重要作用，但是需要注意到區(qū)域分割的影響(王嘉順，2010)，而農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)的女性流動人口的參保就受到這種多重分割的復(fù)雜影響。其次，體制內(nèi)外的影響不是絕對的，流動人口本身就較難進入體制內(nèi)就業(yè)，但是如果能夠建立起有效監(jiān)管的勞動力市場，通過規(guī)范的市場，流動人口也能獲得應(yīng)有的社會保障權(quán)益，所以對成分復(fù)雜的女性流動人口來說，在體制外就業(yè)并不必然不利于其社會保障權(quán)益的獲得。最后，在中國文化中，婚姻意味著家庭還有生育，這對女性具有重要意義。當(dāng)然不同的女性對這種意義的理解不同，哪些因素會影響女性做出流動的決定，有的人可能看重個人發(fā)展，有的是為了家庭，不同的取向?qū)ζ鋮⒈５目赡苄砸灿杏绊憽μ幱凇傲鲃印敝械呐詠碚f，制度、市場、文化、社會網(wǎng)絡(luò)等因素都影響其社會保障的權(quán)益，但是最根本的，只有通過公平、正義的制度設(shè)計來確保其社會保障權(quán)益，才能使其社會保障的地位不處于劣勢，才能更好地流動。

女性流動人口的社會保障現(xiàn)狀既是共同性因素造成的，也有其特殊因素的影響。為了改善目前現(xiàn)狀，可以在以下幾個方面進行嘗試：首先，做好制度的頂層設(shè)計。爭取推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的整合，對已經(jīng)進城的農(nóng)業(yè)流動人口要爭取實現(xiàn)養(yǎng)老保險的常住人口全覆蓋。盡快實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌，使養(yǎng)老保險真正地可轉(zhuǎn)移、可續(xù)接。其次，要監(jiān)管好勞動力市場，維護女性流動人口的社會保障權(quán)益。監(jiān)管規(guī)范、運行良好的正規(guī)勞動力市場能夠按照國家法規(guī)條例保障其權(quán)益，但是對處于非正規(guī)就業(yè)狀態(tài)的女性流動人口來說，應(yīng)進一步加大權(quán)益保障的監(jiān)管力度。除此之外，對長期處于非正規(guī)就業(yè)市場的，還應(yīng)有特殊的保護制度，應(yīng)從繳費率、財政補貼等方面給與傾斜性支持。最后，要做好有關(guān)社會保障的宣傳工作。部分女性流動人口的社會保障意識不強，她們的養(yǎng)老保障觀念仍主要停留在養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)思維。要爭取通過宣傳、示范，使其認(rèn)識到社會保障的好處，實現(xiàn)社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的有機結(jié)合。

注釋：

①整個廣州市2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中包括流出人口有47070人，15周歲及以上的在學(xué)人口有21057人，14周歲及以下人口有42015人，共計110142人。

②由于篇幅所限，變量分布情況在此省略。

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(責(zé)任編輯：劉曉東)

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