本文關鍵詞：吉林省農(nóng)村社會保障體系建設中的政府責任研究

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【摘要】：隨著市場經(jīng)濟體制的建立和不斷發(fā)展,我國正進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的農(nóng)村社會保障制度是全面建設小康社會和建設和諧社會的重要內(nèi)容,是迫切需要破解的難題。改革開放30年后中國整體經(jīng)濟社會和農(nóng)村地區(qū)的巨大變遷,改變了農(nóng)村社會保障制度的舊有環(huán)境和供給條件,也同時改變了農(nóng)民群體的制度需求意愿。無論從經(jīng)濟條件抑或政治條件看,建立健全農(nóng)村社會保障制度的需求日益迫切,條件逐步具備。實踐的發(fā)展和政策研究的需要,正是本文選擇研究農(nóng)村社會保障的動因。 在建立和完善農(nóng)村社會保障制度體系的過程中,政府應當承擔哪些責任、如何承擔責任以及政府與其他責任主體之間如何進行分工合作,這些問題的研究對于明確和履行農(nóng)村社會保障制度建設中政府的責任有著重要的理論價值和實踐指導作用。農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是農(nóng)村社會保障制度的三項重點。本文通過對吉林省農(nóng)村社會保障體系建設的現(xiàn)狀和存在問題的分析,借鑒西方發(fā)達國家農(nóng)村社會保障制度建設的成功經(jīng)驗,提出了吉林省農(nóng)村社會保障體系建設中的政府責任定位與改革的對策建議。 伴隨著我國農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展,吉林省政府在農(nóng)村社會保障制度建設過程中如何承擔相應的責任,發(fā)揮應有的作用是本文的研究重點。通過對吉林省和西方發(fā)達國家社會保障發(fā)展過程的研究,探討并分析吉林省農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過程中存在的問題,從而了解到吉林省政府在農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展中的責任定位。即：推進農(nóng)村社會保障制度的法制化建設進程；構建與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的農(nóng)村社會保障制度；建立科學合理的農(nóng)村社會保障管理制度；提供農(nóng)村社會保障制度建設所需的資金；監(jiān)督農(nóng)村社會保障制度的運行過程。
【關鍵詞】：農(nóng)村 社會保障 政府責任 轉化
【學位授予單位】：長春工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F323.89
【目錄】：

• 摘要2-3
• Abstract3-6
• 緒論6-10
• (一) 選題背景6-7
• (二) 研究的目的與意義7-8
• (三) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀8-10
• 1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀8-9
• 2.國外研究現(xiàn)狀9-10
• 一、農(nóng)村社會保障與政府責任的界定10-15
• (一) 農(nóng)村社會保障的界定10-13
• 1.農(nóng)村社會保障的概念10-11
• 2.農(nóng)村社會保障體系的內(nèi)容11-12
• 3.農(nóng)村社會保障體系的功能12-13
• (二) 政府責任的界定13-15
• 1.政府責任的概念13-14
• 2.本文中政府責任的界定14-15
• 二、吉林省農(nóng)村社會保障體系建設的現(xiàn)狀及存在的問題15-25
• (一) 吉林省農(nóng)村社會保障體系建設的現(xiàn)狀15-21
• 1.吉林省農(nóng)村最低生活保障的現(xiàn)狀15-16
• 2.吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀16-19
• 3.吉林省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀19-21
• (二) 吉林省農(nóng)村社會保障體系建設中存在的問題21-25
• 1.吉林省農(nóng)村最低生活保障存在的問題21-22
• 2.吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問題22
• 3.吉林省農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題22-25
• 三、西方發(fā)達國家農(nóng)村社會保障體系建設的經(jīng)驗借鑒與啟示25-31
• (一) 對西方等發(fā)達國家農(nóng)村社保建設的分析、借鑒25-27
• 1.逐步建立城鄉(xiāng)一體的社會保障體系25
• 2.為農(nóng)村社會保障體系建設提供法律保障25-26
• 3.充分發(fā)揮政府在農(nóng)村社會保障體系建設中的主導作用26
• 4.內(nèi)容和模式選擇具有明顯的國情特點26
• 5.保障水平與經(jīng)濟發(fā)展和社會文化相協(xié)調(diào)26-27
• 6.通過必要的調(diào)整適應經(jīng)濟發(fā)展27
• (二) 對我國農(nóng)村社會保障體系建設的啟示27-31
• 1.完善立法工作,構建農(nóng)村社會保障體系基本框架28
• 2.建立科學合理的農(nóng)村社會保障體系管理體制28
• 3.加大政府財政投入力度,合理劃分國家、集體、個人三方責任28-29
• 4.強化政策引導,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境29-31
• 四、吉林省農(nóng)村社會保障體系建設中政府責任的定位與改革31-45
• (一) 吉林省農(nóng)村社會保障體系中政府責任的承擔原則31-33
• 1.與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的原則31-32
• 2.公平公正的原則32
• 3.有限承擔的原則32
• 4.各級政府合理分擔的原則32-33
• (二) 吉林省農(nóng)村社會保障體系中政府承擔責任的基本內(nèi)容33-37
• 1.推動農(nóng)村社會保障體系的立法進程33-34
• 2.確定農(nóng)村社會保障體系的總體框架34-35
• 3.組織引導農(nóng)村社會保障體系的建設進程35
• 4.提供農(nóng)村社會保障體系建設所需的財政資金35-36
• 5.監(jiān)督農(nóng)村社會保障體系的運行過程36-37
• (三) 強化與落實吉林省農(nóng)村社會保障體系建設中的政府責任37-45
• 1.完善農(nóng)村最低生活保障制度37-39
• 2.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度39-41
• 3.完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度41-43
• 4.完善農(nóng)村社會保障體系中其他組成部分的制度建設43-45
• 五、結論45-46
• 參考文獻46-48
• 攻讀碩士學位期間研究成果48-50
• 致謝50

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