社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中的個(gè)人責(zé)任問題研究
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【摘要】:社會保障權(quán)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的歷史過程,但至今為止,不同的學(xué)者對社會保障權(quán)的界定仍不相同。本文采用學(xué)者李樂平的觀點(diǎn),將社會保障權(quán)定義為“社會成員在生存與發(fā)展面臨社會風(fēng)險(xiǎn)時(shí),在自由意志的前提下,通過行為自由而從國家和社會獲得符合社會正義的利益,以滿足其維持基本生存乃至提高生活質(zhì)量之需要的資格!鄙鲜鰧ι鐣U蠙(quán)概念的界定不僅強(qiáng)調(diào)了對公民生存權(quán)的保障同時(shí)也注重保障公民的發(fā)展權(quán)。生存權(quán)是人類的一項(xiàng)最基本權(quán)利,但人類社會始終處于發(fā)展之中,尋求發(fā)展才是人之根本,是人類社會的最終目標(biāo)。 在對社會保障權(quán)做出界定的基礎(chǔ)之上,對社會保障權(quán)進(jìn)行更深入的分析。從社會保障權(quán)的權(quán)利屬性來看,社會保障權(quán)兼具道德屬性、社會屬性及法律屬性等三大屬性。首先,社會保障權(quán)之所以能夠得到全世界不同種族、不同文化的認(rèn)同,皆因社會保障權(quán)是保障公民生存和發(fā)展的基本人權(quán),具有普適性的道德屬性。其次,社會保障權(quán)屬于社會權(quán)的范疇,其權(quán)利主體是全體社會成員。最后,社會保障權(quán)是由憲法設(shè)定的權(quán)利,同樣具有相應(yīng)的法律屬性。另外,從社會保障權(quán)的主體來看,社會保障權(quán)的主體具有多樣性。學(xué)者周芳芳認(rèn)為社會保障權(quán)的權(quán)利主體主要包括個(gè)人、法人、集體,而義務(wù)主體則主要是國家、用人單位、社會組織和個(gè)人。由此看來,個(gè)人既是權(quán)利的享有者同時(shí)也是義務(wù)的承擔(dān)者,在社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中扮演著雙重角色。個(gè)人在享受社會保障權(quán)利的同時(shí)能否承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,不僅關(guān)系到公民社會保障權(quán)能否順利實(shí)現(xiàn),同時(shí)也決定著社會保障權(quán)能否獲得可持續(xù)發(fā)展。但歷年來,眾多學(xué)者對社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中主體責(zé)任承擔(dān)問題的研究多集中于國家責(zé)任、雇主責(zé)任、工會責(zé)任而很少涉及個(gè)人責(zé)任領(lǐng)域。自社會保障制度產(chǎn)生以來,國家即在該制度的運(yùn)行中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,其所負(fù)有的責(zé)任自然是不可推卸的,但個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任同樣是不容忽視的。正如貝弗里奇在《貝弗里奇報(bào)告》中所主張“實(shí)施社會保障計(jì)劃的總體原則即社會福利是集體的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社會保障的目標(biāo)有賴于政府與個(gè)人的合作! 本文的核心觀點(diǎn)即通過對社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中的個(gè)人責(zé)任進(jìn)行全面分析,借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出解決社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)過程個(gè)人責(zé)任缺失的有效措施,進(jìn)而達(dá)到保障公民社會保障權(quán)順利實(shí)現(xiàn),促進(jìn)社會保障制度持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。為此,本文將通過六部分來進(jìn)行論述。第一章為文章的緒論部分,主要包含研究背景及意義、研究方法兩項(xiàng)內(nèi)容。第二章分兩小節(jié)進(jìn)行論述,第一節(jié)主要介紹社會保障權(quán)的起源及權(quán)利屬性。第二節(jié)對個(gè)人責(zé)任進(jìn)行概念界定,并對社會保障各理論流派的個(gè)人責(zé)任理念進(jìn)行梳理和闡述。第三章分為三個(gè)部分,第一部分主要對個(gè)人在社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任、發(fā)展責(zé)任進(jìn)行闡述;第二部分主要論述加強(qiáng)社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任的承擔(dān)對公民社會保障權(quán)順利實(shí)現(xiàn)所具有的重要意義;第三部著重闡述社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任缺失的現(xiàn)狀。第四章主要分析社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任缺失的原因。第一,機(jī)會主義與公民的理性缺失是誘發(fā)個(gè)人責(zé)任缺失的原因之一。第二,教育水平低在一定程度上降低了公民履行個(gè)人責(zé)任的能力。第三,傳統(tǒng)文化削弱了公民的社會保障意識。第四,正式制度與非正式制度均存在缺陷,從而導(dǎo)致公民社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)缺乏必要的制度保障。第五,非政府組織發(fā)展滯后。第五章在借鑒福利國家福利改革過程中的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國實(shí)際,提出解決社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任缺失問題的相應(yīng)對策。主要包含以下幾點(diǎn):首先,完善制度安排減少機(jī)會主義。其次,增強(qiáng)公民保障意識,培養(yǎng)社會共同責(zé)任理念。再次,增加教育投入,提升公民自我維權(quán)的能力。最后,完善組織機(jī)制,體現(xiàn)民主協(xié)商。第六章為結(jié)論。 社會保障權(quán)是公民享有的基本人權(quán),對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的保障和推動作用。只有在社會保障制度中實(shí)現(xiàn)各方主體責(zé)任的公平承擔(dān)才能促進(jìn)此項(xiàng)制度的健康、持續(xù)發(fā)展,從而更好更持久的保障公民的社會保障權(quán)益,并為構(gòu)建和諧社會提供更有利的保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動力。
【關(guān)鍵詞】:社會保障權(quán) 個(gè)人責(zé)任 權(quán)責(zé)對等
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D922.182.3
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-13
- 第1章 緒論13-15
- 1.1 研究背景及意義13-14
- 1.1.1 研究背景13
- 1.1.2 研究的意義13-14
- 1.2 研究方法14-15
- 第2章 社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任問題研究的理論背景15-20
- 2.1 社會保障權(quán)的起源及權(quán)利屬性分析15-17
- 2.1.1 社會保障權(quán)追溯15-16
- 2.1.2 社會保障權(quán)界定及權(quán)利屬性16
- 2.1.3 社會保障權(quán)的實(shí)現(xiàn)16-17
- 2.2 社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任承擔(dān)的理論基礎(chǔ)17-20
- 2.2.1 個(gè)人責(zé)任的概念界定17
- 2.2.2 社會保障各理論流派的個(gè)人責(zé)任理念17-20
- 第3章 社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任承擔(dān)的現(xiàn)狀分析20-28
- 3.1 社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中的個(gè)人責(zé)任賦予20-22
- 3.1.1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任20
- 3.1.2 法律責(zé)任20-21
- 3.1.3 道德責(zé)任21
- 3.1.4 發(fā)展責(zé)任21-22
- 3.2 社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任承擔(dān)的重要性22-24
- 3.2.1 個(gè)人責(zé)任承擔(dān)有助于社會保障法律的建立健全22-23
- 3.2.2 個(gè)人責(zé)任承擔(dān)有助于社會保障相關(guān)制度的有效供給23
- 3.2.3 個(gè)人責(zé)任承擔(dān)有助于社會保障請求權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)23-24
- 3.3 社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任缺失的現(xiàn)狀24-28
- 3.3.1 個(gè)人責(zé)任缺失導(dǎo)致對家庭保障的過度依賴24-25
- 3.3.2 個(gè)人責(zé)任缺失影響社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展25-28
- 第4章 社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任缺失的誘因探尋28-31
- 4.1 機(jī)會主義與公民的理性缺失是誘發(fā)個(gè)人責(zé)任缺失的原因之28
- 4.2 教育水平低在一定程度上降低了公民履行個(gè)人責(zé)任的能力28-29
- 4.3 傳統(tǒng)文化削弱了公民的社會保障意識29
- 4.4 制度缺陷29-30
- 4.4.1 正式制度供給不足且不穩(wěn)定29
- 4.4.2 非正式制度約束性差29-30
- 4.5 非政府組織發(fā)展滯后30-31
- 第5章 完善社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任的對策回應(yīng)31-36
- 5.1 福利國家困境與個(gè)人責(zé)任回歸31-33
- 5.1.1 英國福利國家的改革實(shí)踐31
- 5.1.2 瑞典福利國家的改革實(shí)踐31-32
- 5.1.3 德國福利國家的改革實(shí)踐32
- 5.1.4 福利國家改革的啟示32-33
- 5.2 解決我國社會保障權(quán)實(shí)現(xiàn)中個(gè)人責(zé)任缺失的對策探尋33-36
- 5.2.1 完善制度安排減少機(jī)會主義33
- 5.2.2 增強(qiáng)公民保障意識,培養(yǎng)社會共同責(zé)任理念33-34
- 5.2.3 增加教育投入,提升公民自我維權(quán)的能力34
- 5.2.4 完善組織機(jī)制,,體現(xiàn)民主協(xié)商34-36
- 第6章 結(jié)論36-37
- 參考文獻(xiàn)37-39
- 注釋39-40
- 后記40
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