本文關鍵詞：論我國農(nóng)民工社會保障權完善路徑

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【摘要】： 改革開放三十余年來,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟均取得了可喜的發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,城鎮(zhèn)社會保障體系已初步建立,但是由于受城鄉(xiāng)二元體制和戶籍制度的影響,生活在城鄉(xiāng)之間,為城市建設和發(fā)展做出了巨大貢獻的農(nóng)民工卻享受不到和城市市民同等的社會保障和其它福利待遇。 農(nóng)民工,特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務工的勞動者,他們是我國在制度變遷與社會轉型期間所出現(xiàn)的一個特殊群體。目前,城市農(nóng)民工的規(guī)模日益巨大,為我國的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設做出了突出貢獻,但其在“城市”這個社會大熔爐中卻常處于尷尬和弱勢的地位,不能享受到與之切身利益相關的社會福利和待遇,給這個群體的生存與發(fā)展帶來了一定的不利因素,造成這一現(xiàn)象的原因主要有三點：一是現(xiàn)階段我國農(nóng)民工文化素質普遍偏低,不了解保護勞動者合法權益的有關法規(guī)；導致其合法權益被侵害時求告無門,不知用什么方法、通過什么途徑去解決勞資糾紛；二是我國的城鄉(xiāng)二元體制和戶籍制度原因,將農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民區(qū)別開來；另外還有一些管理機制和相應法制建設不到位,所有這些都是造成我國農(nóng)民工社會保障權益嚴重受損的原因。城市農(nóng)民工的社會保障問題不僅關系到維護其合法權益,以促進他們這些小家庭更和諧幸福,也關系到我國農(nóng)村人口城市化的進程、經(jīng)濟社會發(fā)展乃至整個社會的和諧問題。 本論文通過調查報告的方式,通過筆者切實的調查和大量詳實的調查數(shù)據(jù)以及一些具體案例,對山東省菏澤市東明縣李煥堂村農(nóng)民工社會保障權保護的現(xiàn)狀進行了分析,希望借以對我國農(nóng)民工的社會保障制度建設和實施狀況能有一個比較貼切的了解。在本次調研中,筆者發(fā)現(xiàn)李煥堂村的外出農(nóng)民工的社會保障權益缺失現(xiàn)象比較嚴重,存在著的各種各樣的問題,筆者針對這些問題提出了較有針對性的建議,希望能對提高我國農(nóng)民工社會保障權保護及其他切身利益的維護有所裨益。論文的第一部分是我國農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀,其中存在著一些不容樂觀的問題和不足,這主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民工缺乏基本的醫(yī)療保險；二是農(nóng)民工缺乏工傷保險；三是女性農(nóng)民工生育保險缺失嚴重；四是農(nóng)民工養(yǎng)老保險、社會福利方面情形不容樂觀。第二部分分析了造成農(nóng)民工社會保障權益缺失的原因,其中主要包括四方面的原因：第一個是我國城鄉(xiāng)二元社會結構和城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度將廣大農(nóng)民工排斥在城市社會保障網(wǎng)之外,這也是最根本原因；第二是社會保障立法不健全；第三是農(nóng)民工自身素質不高,維權意識不強；第四是管理機制不完善,農(nóng)民工勞動糾紛處理程序繁瑣。在論文的第三部分,筆者分析了完善農(nóng)民工社會保障方面存在問題和不足的建議：一是提高農(nóng)民工文化、法治意識,對農(nóng)民工加強社會保障宣傳；二是完善農(nóng)民工社會保障體系；三是完善相關制度及相應的配套措施。 總之,本論文的寫作目的就是通過深入調查的形式,來分析我國農(nóng)民工社會保障的現(xiàn)狀及農(nóng)民工社會保障發(fā)展嚴重滯后的各種影響因素,提出改善農(nóng)民工社會保障權的合理建議,從而進一步完善我國整個的社會保障體系,以推動我國經(jīng)濟、社會的更好更快更和諧的發(fā)展。
【關鍵詞】：社會保障 農(nóng)民工 福利待遇 完善
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D412.0
【目錄】：

• 內容摘要6-8
• Abstract8-12
• 引言12-13
• 一、李煥堂村外出農(nóng)民工社會保障待遇現(xiàn)狀13-21
• (一) 李煥堂村情況簡介13
• (二) 該村外出農(nóng)民工社會保障權實施現(xiàn)況13-21
• 1. 缺乏基本的醫(yī)療保險15-16
• 2. 缺乏工傷保險16-17
• 3. 女性農(nóng)民工生育保險缺失嚴重17-19
• 4. 農(nóng)民工養(yǎng)老保險、社會福利方面情形不容樂觀19-21
• 二、農(nóng)民工社會保障缺失的原因21-25
• (一) 城鄉(xiāng)二元社會結構和城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度原因21-22
• (二) 社會保障立法不健全22
• (三) 農(nóng)民工自身素質不高,維權意識不強22-24
• (四) 管理機制不完善,農(nóng)民工勞動糾紛處理機制不完善24-25
• 三、完善農(nóng)民工社會保障的建議25-35
• (一) 完善相關制度及相應的配套措施26-28
• 1. 改革城鄉(xiāng)二元結構體制和戶籍制度26
• 2. 完善勞動糾紛處理機制26-27
• 3. 完善相關法律法規(guī),加強勞動監(jiān)察和司法監(jiān)督27-28
• (二) 提高農(nóng)民工文化、法治意識,對農(nóng)民工加強社會保障宣傳28-29
• (三) 完善農(nóng)民工社會保障體系29-35
• 1. 完善落實農(nóng)民工工傷保險30-31
• 2. 完善落實農(nóng)民工醫(yī)療社會保險31-32
• 3. 完善落實農(nóng)民工養(yǎng)老保險32
• 4. 完善落實農(nóng)民工失業(yè)保險32-33
• 5. 完善農(nóng)民工失業(yè)救助33-34
• 6. 關注并改善農(nóng)民工子女教育問題34-35
• 結語35-36
• 調查表36-38
• 致謝38-39
• 參考文獻39-40

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