本文關(guān)鍵詞：外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的保障機(jī)制研究

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【摘要】：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了人員流動(dòng),由于地區(qū)發(fā)展不平衡,外來(lái)人員大量涌入經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)特別是大中城市。但受到長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制,外來(lái)人員在當(dāng)?shù)乜傮w處于弱勢(shì)地位,成為農(nóng)民與市民之外的“第三群體”。隨著外來(lái)人員權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,特別是新生代外來(lái)人員的主體意識(shí)、個(gè)性觀念不斷增強(qiáng),外來(lái)人員平等參與基層社會(huì)治理的愿意越來(lái)越強(qiáng)烈,成為一個(gè)需要持續(xù)探索、不斷深化的重大課題。 本文運(yùn)用實(shí)證方法,從外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的現(xiàn)狀入手,以深圳市鹽田區(qū)鹽田街道永安社區(qū)為樣本,對(duì)外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行了客觀梳理,同時(shí)從參與廣度(領(lǐng)域、空間)、深度和參與途徑等角度,探究了目前外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理存在的主要障礙。進(jìn)而,著力剖析外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理障礙的原因,從主觀與客觀、歷史與現(xiàn)實(shí)等方面挖掘,得出主要存在政策法規(guī)因素、管理體制因素、管理技術(shù)因素、社會(huì)因素和群體因素。 在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出完善外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理保障機(jī)制的思路。運(yùn)用系統(tǒng)理論和治理理論,指出外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要更新社會(huì)治理理念,創(chuàng)新參與式治理的方式方法,完善相應(yīng)的保障機(jī)制予以支持。具體地,建議抓住城鎮(zhèn)化的契機(jī)合理分流外來(lái)人員,把城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的重要突破口；完善戶籍、就業(yè)等外來(lái)人員參與的體制機(jī)制,強(qiáng)化外來(lái)人員參與和融入的制度保障；培育社會(huì)組織成為外來(lái)人員參與的重要載體,引導(dǎo)外來(lái)人員通過(guò)組織化渠道理性、有序參與；同時(shí),積極營(yíng)造鼓勵(lì)外來(lái)人員參與的社會(huì)氛圍,大力提升外來(lái)人員自身素質(zhì)和參與能力。
【關(guān)鍵詞】：外來(lái)人員 社會(huì)參與 治理
【學(xué)位授予單位】：廈門大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D632.9
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、緒論9-21
• (一) 選題背景與意義9-12
• (二) 前期研究文獻(xiàn)綜述12-16
• (三) 概念界定16-21
• 二、外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的現(xiàn)狀分析21-30
• (一) 外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的總體情況21-24
• (二) 深圳市鹽田區(qū)鹽田街道永安社區(qū)外來(lái)人員參與現(xiàn)狀24-30
• 三、外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的問(wèn)題探析30-41
• (一) 外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的廣度問(wèn)題30-34
• (二) 外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的深度問(wèn)題34-37
• (三) 外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理的方式問(wèn)題37-41
• 四、外來(lái)人員參與障礙的原因分析41-47
• (一) 政策法規(guī)因素 制度瓶頸難突破41-42
• (二) 管理體制因素 配套措施難跟上42-43
• (三) 社會(huì)因素 成長(zhǎng)空間待開(kāi)發(fā)43-44
• (四) 群體因素 參與準(zhǔn)備不充分44-47
• 五、完善外來(lái)人員參與基層社會(huì)治理保障機(jī)制的思路47-55
• (一) 強(qiáng)化外來(lái)人員的主體權(quán)利機(jī)制47-49
• (二) 培育發(fā)展為外來(lái)人員服務(wù)的社會(huì)組織49-50
• (三) 營(yíng)造外來(lái)人員參與的良好氛圍50-53
• (四) 提升外來(lái)人員的參與素質(zhì)53-54
• (五) 在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中拓寬外來(lái)人員參與的平臺(tái)54-55
• 結(jié)束語(yǔ)55-56
• 附件56-62
• 參考文獻(xiàn)62-64
• 致謝64

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：639331