農(nóng)民工參與城鎮(zhèn)社會(huì)保障問題需要制度及社會(huì)基礎(chǔ).doc.doc
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1關(guān)信平:農(nóng)民工參與城鎮(zhèn)社會(huì)保障問題:需要、制度及社會(huì)基礎(chǔ)社會(huì)保障是國家和社會(huì)以一種制度化的方式為各類社會(huì)成員提供基本生活保障,滿足人們基本生活需要的制度。近年來,隨著農(nóng)民工不斷增多,農(nóng)民工問題的不斷突出,農(nóng)民工的社會(huì)保障問題逐漸被提到議事日程上來。目前研究農(nóng)民工的社會(huì)保障問題,應(yīng)該從這一社會(huì)政策行動(dòng)的目標(biāo)和對(duì)象特點(diǎn)分析入手,其中包括農(nóng)民工本身的勞動(dòng)力及就業(yè)特點(diǎn),他們對(duì)社會(huì)保障需求狀況,以及我國現(xiàn)有的社會(huì)政策體系對(duì)農(nóng)民工的接納條件等方面的問題。從長(zhǎng)期發(fā)展的角度看,還應(yīng)該重視構(gòu)建有利于農(nóng)民工在城市中社會(huì)融入的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化條件。一、農(nóng)民工參與城市社會(huì)保障制度的需要分析從總體上看,農(nóng)民工在城市中獲得社會(huì)保障覆蓋的水平相當(dāng)?shù)。在社?huì)救助和社會(huì)福利方面,目前在基本體制上仍然沒有接納農(nóng)民工。從社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目方面看,迄今為止,農(nóng)民工參與城市社會(huì)保險(xiǎn)的比例也相當(dāng)?shù)。根?jù)筆者2006年主持的在五大城市的調(diào)查,2509名被調(diào)查的農(nóng)民工中參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的有7.9%,參與醫(yī)療保險(xiǎn)的有10.5%。參與工傷保險(xiǎn)的有8.2%,參與失業(yè)保險(xiǎn)的有3.5%,參與生育保險(xiǎn)的有2.6%。近年來其他一些調(diào)查也發(fā)現(xiàn)類似的情況。從總體上看,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保率都很低。導(dǎo)致農(nóng)民工社...
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本文編號(hào):60920
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