本文關(guān)鍵詞：社會(huì)保障行政給付制度研究

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【摘要】：社會(huì)保障制度是一個(gè)關(guān)乎國家國計(jì)民生的問題,近年來在行政法學(xué)界開始成為關(guān)注的熱點(diǎn)。我國2004年憲法修正案及中共十七大報(bào)告中都對(duì)社會(huì)保障體系未來發(fā)展提出了要求,可見未來完善我國社會(huì)保障制度將朝著逐漸完善和體系化的趨勢發(fā)展。社會(huì)保障在性質(zhì)上屬于行政給付的范疇,本文采用“社會(huì)保障行政給付”這一提法是基于強(qiáng)調(diào)其行政給付的屬性、區(qū)別于其他學(xué)科領(lǐng)域中討論的社會(huì)保障的考慮。本文以行政給付理論作為社會(huì)保障制度的分析背景,文章重點(diǎn)圍繞社會(huì)保障制度中的政府責(zé)任這一問題進(jìn)行展開,對(duì)社會(huì)保障行政給付中的政府責(zé)任進(jìn)行了梳理,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)保障行政給付的性質(zhì)在于政府責(zé)任,現(xiàn)代社會(huì)保障制度建立的標(biāo)志在于政府責(zé)任的確立,政府責(zé)任也是社會(huì)保障制度存在正當(dāng)性的法理依據(jù)之一；此外,我國現(xiàn)行社會(huì)保障制度中,立法現(xiàn)狀中政府責(zé)任機(jī)制的缺乏與混亂、實(shí)踐層面政府責(zé)任缺位現(xiàn)象均層出不窮,要完善我國社會(huì)保障法律制度,在價(jià)值重構(gòu)中需要強(qiáng)化政府責(zé)任觀念,在法律制度的完善中也需要加強(qiáng)政府責(zé)任的監(jiān)督機(jī)制。 第一章介紹了社會(huì)保障行政給付的內(nèi)涵、性質(zhì)、基本特征和歷史沿革,以突出社會(huì)保障行政給付中政府責(zé)任確立的過程及內(nèi)涵。第二章則重點(diǎn)討論社會(huì)保障行政給付制度的法理依據(jù),并探討行政法基本原則在社會(huì)保障中的必要體現(xiàn)。社會(huì)保障制度的產(chǎn)生是基于對(duì)政府責(zé)任等法理學(xué)上的價(jià)值及原則,并立足于行政法學(xué)中的法律保留原則、輔助性原則、以及正當(dāng)程序等原則進(jìn)行構(gòu)建,具有其理論上的正當(dāng)性。第三章選取中國社會(huì)保障行政給付制度的立法實(shí)踐進(jìn)行分析,從制度背景、立法現(xiàn)狀以及存在的問題出發(fā),研究中國社會(huì)保障制度,對(duì)現(xiàn)行立法體系進(jìn)行梳理,并選取個(gè)案對(duì)制度的實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行反思,指出立法中政府責(zé)任機(jī)制的缺失和實(shí)踐中政府的缺位是當(dāng)前我國社會(huì)保障存在的主要問題之一。第四章則結(jié)合行政給付理論學(xué)說和立法實(shí)踐,試圖從價(jià)值重構(gòu)及完善目標(biāo)兩個(gè)方面提出對(duì)中國社會(huì)保障行政給付制度的完善思考,從強(qiáng)化政府責(zé)任觀念及制度機(jī)制等幾個(gè)方面對(duì)社會(huì)保障行政給付制度進(jìn)行完善。
【關(guān)鍵詞】：社會(huì)保障 行政給付 政府責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D912.1
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 引言8-9
• 第一章 社會(huì)保障行政給付制度概述9-18
• 第一節(jié) 社會(huì)保障行政給付概念界定9-12
• 一、社會(huì)保障行政給付的內(nèi)涵9-10
• 二、社會(huì)保障行政給付的性質(zhì)10-12
• 第二節(jié) 社會(huì)保障行政給付制度的基本特征12-14
• 一、給付對(duì)象的廣泛性與特殊性的統(tǒng)一12
• 二、給付的授益性與強(qiáng)制性的統(tǒng)一12-13
• 三、社會(huì)保障行政給付的非高權(quán)性13
• 四、給付方式的多樣性13-14
• 第三節(jié) 社會(huì)保障行政給付制度歷史沿革14-18
• 一、萌芽階段——濟(jì)貧法時(shí)代14-15
• 二、初步確立階段——社會(huì)保險(xiǎn)法時(shí)代15-16
• 三、現(xiàn)代社會(huì)保障制度階段——政府責(zé)任的確立16-18
• 第二章 社會(huì)保障行政給付制度正當(dāng)性分析18-29
• 第一節(jié) 社會(huì)保障行政給付制度的法理依據(jù)18-22
• 一、政府責(zé)任18-19
• 二、人權(quán)原則19-20
• 三、公平正義20-21
• 四、穩(wěn)定與秩序21-22
• 第二節(jié) 社會(huì)保障制度中的行政法基本原則22-29
• 一、社會(huì)保障中的法律保留原則22-24
• 二、社會(huì)保障中的輔助性原則24-25
• 三、社會(huì)保障中的正當(dāng)程序原則25-29
• 第三章 我國社會(huì)保障行政給付制度現(xiàn)狀及問題分析29-38
• 第一節(jié) 我國社會(huì)保障行政給付制度現(xiàn)狀29-32
• 一、我國社會(huì)保障行政給付制度背景29-31
• 二、我國社會(huì)保障行政給付制度立法現(xiàn)狀31-32
• 第二節(jié) 我國社會(huì)保障行政給付制度存在的問題32-34
• 一、政府責(zé)任機(jī)制缺乏與混亂32-33
• 二、立法覆蓋面較窄33
• 三、法規(guī)層級(jí)較低33-34
• 四、缺乏程序性規(guī)定34
• 第三節(jié) 我國社會(huì)保障行政給付制度存在問題的反思34-38
• 一、立法模式的選擇35-36
• 二、運(yùn)行現(xiàn)狀的反思——政府責(zé)任的缺位36-38
• 第四章 我國社會(huì)保障行政給付制度的完善思考38-43
• 第一節(jié) 我國社會(huì)保障行政給付制度的價(jià)值重構(gòu)38-40
• 一、強(qiáng)化政府責(zé)任38-39
• 二、效率公平兼顧39
• 三、重視程序價(jià)值39-40
• 第二節(jié) 我國社會(huì)保障行政給付制度的完善思考40-43
• 一、加強(qiáng)政府責(zé)任監(jiān)督機(jī)制40
• 二、加快完善社會(huì)保障立法40-41
• 三、完善現(xiàn)有法律協(xié)調(diào)機(jī)制41-42
• 四、完善社會(huì)保障行政程序42-43
• 結(jié)語43-44
• 注釋44-47
• 參考文獻(xiàn)47-49
• 后記49-51

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 唐政秋;論我國社會(huì)保障立法的價(jià)值取向[J];求索;2004年01期

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本文編號(hào)：605405