本文關(guān)鍵詞：民族地區(qū)弱勢群體社會保障政府責(zé)任研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,社會事業(yè)水平的不斷提高,弱勢群體社會保障的問題越來越受到社會各界的關(guān)注。完善社會保障體系是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),是民族地區(qū)社會穩(wěn)定的基石,是保障民族地區(qū)人民基本權(quán)利的現(xiàn)實需求。在西部大開發(fā)等政策大力扶持下,民族地區(qū)在社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面有了較快的發(fā)展,但是城鄉(xiāng)差距,同東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大,民族地區(qū)受自然條件惡劣,人口稀少、民族成分眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后等方面的制約,弱勢群體的社會保障體系還不健全,缺乏對民族地區(qū)的特殊制度安排。政府在法律、監(jiān)管、服務(wù)等方面的責(zé)任缺失,在權(quán)力行使中的缺位越位現(xiàn)象依然存在。因此,政府在民族地區(qū)弱勢群體社會保障中的責(zé)任制度是不能忽視的,明確社會保障中政府的主體地位,通過法律加強(qiáng)政府職能的合法性和權(quán)威性,對保障經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,縮小地區(qū)間的差距,城鄉(xiāng)間的差距,維護(hù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定有著重大意義。對民族地區(qū)弱勢群體社會保障的研究,目的是在我國的國情基礎(chǔ)上,探索建立結(jié)合民族地區(qū)特殊性的社會保障體系,為我國2020年完成社會保障體系的建設(shè)提供借鑒。 本文以新疆維吾爾自治區(qū)為例,主要是考慮到新疆在民族地區(qū)中具有典型性,地理位置偏遠(yuǎn),交通不便,位于祖國西北邊陲。少數(shù)民族聚居,有47個少數(shù)民族,13個世居少數(shù)民族。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,城鄉(xiāng)差距很大,是我國民族地區(qū)都共有的特點。在目前社會保障制度除了中央統(tǒng)一規(guī)定的外,主要以省為單位制定全省相對統(tǒng)一的制度框架、管理模式和保障標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了宏觀、中觀、微觀相結(jié)合的特點。 論文將理論和實際相結(jié)合,運用社會公平理論、公共產(chǎn)品理論、福利國家理論、市場失靈理論對民族地區(qū)弱勢群體社會保障政府責(zé)任進(jìn)行分析,系統(tǒng)的論述了社會保障制度的理論背景,突出民族地區(qū)弱勢群體社會保障制度建設(shè)的特殊性,從社會救助、社會保險、社會優(yōu)撫等方面對新疆弱勢群體社會保障的現(xiàn)狀做一分析,并且對弱勢群體社會保障政府責(zé)任的缺失進(jìn)行分析,發(fā)掘出深層次的原因。重點分析對民族地區(qū)弱勢群體社會保障政府責(zé)任的路徑選擇。希望可以通過新疆的個例可以對民族地區(qū)社會保障體系的構(gòu)建提供一點借鑒,建立覆蓋全民較為完善的社會保障制度。
【關(guān)鍵詞】：民族地區(qū) 弱勢群體 社會保障 政府責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D632.1;D630
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目錄6-9
• 1 緒論9-15
• 1.1 研究背景及意義9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意義9-10
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述10-13
• 1.2.1 國內(nèi)研究綜述10-12
• 1.2.2 國外研究綜述12-13
• 1.3 研究的思路及研究方法13-14
• 1.3.1 研究的思路13
• 1.3.2 研究方法13-14
• 1.4 可能的創(chuàng)新點與不足14-15
• 1.4.1 可能的創(chuàng)新點14
• 1.4.2 研究不足14-15
• 2 相關(guān)概念理論及理論基礎(chǔ)15-21
• 2.1 概念界定15-17
• 2.1.1 社會保障15-16
• 2.1.2 弱勢群體16
• 2.1.3 政府責(zé)任16-17
• 2.2 理論基礎(chǔ)17-21
• 2.2.1 社會公平理論17-18
• 2.2.2 公共產(chǎn)品理論18
• 2.2.3 福利國家理論18-19
• 2.2.4 市場失靈理論19-21
• 3 新疆弱勢群體社會保障政府責(zé)任的現(xiàn)狀及問題分析21-33
• 3.1 民族地區(qū)社會保障制度建設(shè)的特殊性21-22
• 3.1.1 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會保障21
• 3.1.2 民族地區(qū)社會發(fā)展水平與社會保障21-22
• 3.1.3 民族地區(qū)特殊的宗教文化與社會保障22
• 3.2 新疆弱勢群體社會保障政府責(zé)任的現(xiàn)狀22-25
• 3.2.1 最低生活保障制度穩(wěn)步推進(jìn)22-23
• 3.2.2 醫(yī)療救助體系初步建立23
• 3.2.3 養(yǎng)老保險體系逐漸完善23-24
• 3.2.4 失業(yè)保險24-25
• 3.2.5 社會福利和社會優(yōu)撫25
• 3.3 新疆弱勢群體社會保障政府責(zé)任缺失的問題分析25-29
• 3.3.1 法律責(zé)任缺失，法律實施機(jī)制薄弱25-26
• 3.3.2 財政責(zé)任缺失，，社會救助資源分擔(dān)“非均等化”26-27
• 3.3.3 管理監(jiān)督責(zé)任缺失，政府的監(jiān)督機(jī)制不健全27
• 3.3.4 政府公共服務(wù)責(zé)任不完善27-28
• 3.3.5 弱勢群體社會保障城鄉(xiāng)不均衡中政府責(zé)任缺失28-29
• 3.4 新疆弱勢群體社會保障政府責(zé)任缺失的原因分析29-33
• 3.4.1 法律責(zé)任缺失的原因29
• 3.4.2 財政責(zé)任缺失的原因29-30
• 3.4.3 管理監(jiān)督責(zé)任缺失原因30
• 3.4.4 公共服務(wù)責(zé)任缺失原因30-31
• 3.4.5 弱勢群體社會保障體系建設(shè)中城鄉(xiāng)分割的原因31-33
• 4 完善民族地區(qū)弱勢群體社會保障政府責(zé)任的對策建議33-41
• 4.1 完善弱勢群體社會保障的法律體系33-34
• 4.1.1 加快基本社會保障制度的立法步伐33-34
• 4.1.2 健全法律實施機(jī)制34
• 4.2 強(qiáng)化政府的社會保障財政責(zé)任34-36
• 4.2.1 建立社會保障支出增長機(jī)制34-35
• 4.2.2 加大民族地區(qū)社會保障資金的投入力度35
• 4.2.3 明確中央政府和民族地區(qū)政府的社會保障財政責(zé)任職責(zé)劃分35-36
• 4.3 建立健全社會保障管理體制和監(jiān)督機(jī)制36-37
• 4.3.1 建立健全社會保障管理體制36
• 4.3.2 建立有效的社會保障監(jiān)督機(jī)制36-37
• 4.3.3 提高民族地區(qū)社會保障工作人員的素質(zhì)37
• 4.4 完善民族地區(qū)政府公共服務(wù)體系的對策37-39
• 4.4.1 構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)的雙贏模式37-38
• 4.4.2 利用非政府組織、市場、社會多元力量供給公共產(chǎn)品38
• 4.4.3 重塑民族地區(qū)政府的公共服務(wù)理念38
• 4.4.4 完善公民參與機(jī)制38-39
• 4.5 打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展39-41
• 4.5.1 優(yōu)化城市社會保障體系，促進(jìn)農(nóng)村社會保障水平的提高39
• 4.5.2 立足國情、制定統(tǒng)一的社會保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障一體化39-40
• 4.5.3 優(yōu)化管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系40-41
• 結(jié)論41-43
• 參考文獻(xiàn)43-47
• 致謝47-49
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)位論文49

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

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  本文關(guān)鍵詞：民族地區(qū)弱勢群體社會保障政府責(zé)任研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：452080