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我國社會保障基金監(jiān)管制度研究

發(fā)布時間:2017-06-14 20:03

  本文關鍵詞:我國社會保障基金監(jiān)管制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】: 社會保障基金是國家社會保障制度的物質(zhì)基礎,在保證社會公平、促進社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面有著不可替代的作用。我國社會保障基金管理法制建設起步較晚,目前還存在管理機構(gòu)不獨立、社會保障基金嚴重不足等問題。建立和完善我國社會保障制度,就必須通過明確的法律約定,建立科學、合理的社會保障基金監(jiān)督管理體系,保證社會保障基金征繳、撥付等環(huán)節(jié)有法可依,保障社會保障基金的資金來源,完善監(jiān)管體系建設,提高資金投資效益,改變我國社會保障基金空賬運行的現(xiàn)狀。為此,筆者分五個部分對上述問題進行了論述。 第一章即緒論介紹了文章的研究背景和研究現(xiàn)狀,提出了文章的研究目的是針對我國社;鸨O(jiān)管制度的現(xiàn)狀,分析社;鸨O(jiān)管制度中存在的缺陷,提出完善我國社;鸨O(jiān)管制度的對策。闡述了文章的研究方法、研究思路和框架結(jié)構(gòu)。文章主要采用文獻研究和社會調(diào)查方法,運用經(jīng)濟學、公共管理學、法學等跨學科知識,從多個視角對我國社會保障基金監(jiān)管制度進行了分析、探討和研究。從理論和實踐兩個方面說明了文章的研究意義、創(chuàng)新之處、不足之處以及今后的研究方向。 第二章概述了我國的社會保障基金監(jiān)管制度。社會保障制度是社會保障基金完整性、安全性和收益性的保證。闡述了社會保障基金監(jiān)管制度的涵義,簡述了我國從新中國成立到當代的社保基金監(jiān)管制度的歷史沿革,簡要介紹了我國現(xiàn)行社會保障基金監(jiān)管制度的模式,進而提出了當前我國社會保障基金監(jiān)管制度存在的主要問題,從而確立了文章的論題:完善我國社會保障基金監(jiān)管制度,改變我國“松監(jiān)管,嚴管制”的現(xiàn)狀。 第三章主要從制度經(jīng)濟學的角度,以委托代理理論為支撐,介紹了我國社會保障基金監(jiān)管制度研究的理論架構(gòu)。由于社會保障基金在缺乏競爭的情況下,容易發(fā)生逆向選擇和道德風險,導致社;饳C制產(chǎn)生效率損失,因此文章通過委托代理模型建立激勵方案,說明務必謹慎選擇社會保障基金管理人、托管人,提出了政府應當加強制度監(jiān)管的力度。 第四章對我國社會保障基金監(jiān)管制度的現(xiàn)狀進行了評析,主要評析了社會保障基金監(jiān)管的主體及其職權(quán)、監(jiān)管的客體、監(jiān)管的范圍。我國社會保障基金監(jiān)管主體包括勞動和社會保障部門,財政部門,審計部門,內(nèi)部監(jiān)管主體,社會監(jiān)管系統(tǒng)和其他監(jiān)管主體。社會保障基金監(jiān)管的客體和范圍主要包括對社保基金征繳的監(jiān)管、對社;鹜顿Y運營的監(jiān)管、對社;鹬Ц兜拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體評析了當前我國社會保障基金監(jiān)管制度存在的主要問題,包括社;鸨O(jiān)管立法滯后、社;鸨O(jiān)管過分依賴行政手段、行政監(jiān)管分散,政出多門、社;鹜顿Y監(jiān)管機制不健全、社會監(jiān)督機制缺失、中長期預警監(jiān)督缺損嚴重等多方面的問題。 第五章從完善我國社會保障基金監(jiān)管制度的必要性分析入手,進而有針對性地提出了完善我國社會保障基金監(jiān)管制度的對策:從立法上完善監(jiān)管體制,建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,完善投資運營機制,拓寬監(jiān)督渠道,建立預警機制和信息披露制度,引入市場機制。最后,論證了文章的論題。
【關鍵詞】:社會保障 基金監(jiān)管 制度
【學位授予單位】:武漢科技大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2008
【分類號】:F842;F832.48
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-10
  • 第一章 緒論10-15
  • 1.1 研究背景及意義10-11
  • 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-12
  • 1.3 研究目的、方法和思路12-13
  • 1.3.1 研究目的12
  • 1.3.2 研究方法12-13
  • 1.3.3 研究思路13
  • 1.4 論文的創(chuàng)新之處13
  • 1.5 論文的不足之處13-15
  • 第二章 我國社;鸨O(jiān)管制度概述15-18
  • 2.1 社保基金監(jiān)管制度的涵義15
  • 2.2 我國社;鸨O(jiān)管制度的歷史沿革15-17
  • 2.3 我國現(xiàn)行社保基金監(jiān)管制度的模式17-18
  • 第三章 社;鸨O(jiān)管制度研究的理論構(gòu)架18-25
  • 3.1 委托代理理論概述18-23
  • 3.1.1 社;鸨O(jiān)管中的委托代理關系18-19
  • 3.1.2 委托代理關系下社保基金機制的效率損失19-20
  • 3.1.3 委托代理的一般模型20-21
  • 3.1.4 委托代理理論常見的激勵方案21-23
  • 3.2 社;鸸芾砣、托管人的選擇23-25
  • 3.2.1 社;鸸芾砣说倪x擇23-24
  • 3.2.2 社保基金托管人的選擇24-25
  • 第四章 我國社;鸨O(jiān)管制度的現(xiàn)狀評析25-32
  • 4.1 我國社;鸨O(jiān)管的主體及其職權(quán)25-28
  • 4.1.1 勞動和社會保障部門的監(jiān)管25-26
  • 4.1.2 財政監(jiān)管26
  • 4.1.3 審計監(jiān)管26-27
  • 4.1.4 內(nèi)部監(jiān)管主體的監(jiān)管27
  • 4.1.5 社會監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)督27
  • 4.1.6 其他監(jiān)管主體及其職權(quán)27-28
  • 4.2 我國社保基金監(jiān)管的范圍28-29
  • 4.2.1 對社;鹫骼U的監(jiān)管28
  • 4.2.2 對社保基金投資運營的監(jiān)管28-29
  • 4.2.3 對社;鹬Ц兜谋O(jiān)管29
  • 4.3 對我國社保基金監(jiān)管的評價29-32
  • 4.3.1 社;鸨O(jiān)管立法滯后30
  • 4.3.2 社保基金監(jiān)管過分依賴行政手段30
  • 4.3.3 行政監(jiān)管分散,政出多門30-31
  • 4.3.4 社保基金投資監(jiān)管機制不健全31
  • 4.3.5 社會監(jiān)督機制缺失31
  • 4.3.6 中長期預警監(jiān)督缺損比較嚴重31-32
  • 第五章 完善我國社;鸨O(jiān)管制度的對策32-39
  • 5.1 完善我國社;鸨O(jiān)管制度的必要性分析32-33
  • 5.1.1 落實政策法規(guī),維護勞動者權(quán)益的需要32
  • 5.1.2 保證基金安全完整的需要32
  • 5.1.3 確;鸨V翟鲋档男枰32
  • 5.1.4 建立新型社會保障制度的需要32
  • 5.1.5 建立高效廉潔工作機制的需要32-33
  • 5.2 完善我國社保基金監(jiān)管制度的對策33-39
  • 5.2.1 從法制上完善社;鸨O(jiān)管體制33-34
  • 5.2.2 優(yōu)化行政監(jiān)管,,建立協(xié)調(diào)機制34
  • 5.2.3 健全經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部的控制制度34-35
  • 5.2.4 完善社;鹜顿Y運營機制35-36
  • 5.2.5 完善社會監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道36-37
  • 5.2.6 建立預警機制,確保基金安全37
  • 5.2.7 完善基金信息披露和信息監(jiān)管制度37-38
  • 5.2.8 建立社;鸨O(jiān)管的市場機制38-39
  • 結(jié)束語39-40
  • 參考文獻40-42
  • 后記42

【引證文獻】

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 蔣琰;我國社;鸸芾砟J降男绿剿鱗D];西南財經(jīng)大學;2011年

2 張曉鳳;我國社會保障基金投資運營監(jiān)管法律問題研究[D];山西財經(jīng)大學;2010年

3 黎卓濤;社會保障基金法律監(jiān)管研究[D];中南大學;2012年

4 許海英;我國社會保障基金投資體制演變與模式選擇[D];福建師范大學;2012年

5 杜曉宇;社會保障基金監(jiān)督主體資格認定研究[D];遼寧大學;2012年

6 王林;我國社會保險基金社會監(jiān)督問題研究[D];山東財經(jīng)大學;2013年

7 樊蕊;社;鸬漠a(chǎn)權(quán)性質(zhì)和管理模式研究[D];西北大學;2013年


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本文編號:450368

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