本文關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民社會(huì)保障的問(wèn)題及對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自從我國(guó)把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)后,我國(guó)城市化水平的進(jìn)程就不斷加速,與此同時(shí)在我國(guó)形成了一個(gè)嶄新的特殊群體：失地農(nóng)民。隨著時(shí)間的推移,失地農(nóng)民的基數(shù)規(guī)模的不斷增加和擴(kuò)大,倘若沒(méi)有一套科學(xué)完善的安置補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制體系,那么他們這個(gè)群體很可能成為我國(guó)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的不穩(wěn)定因素,對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)工業(yè)化起到阻礙作用,影響著我國(guó)城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的改革及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的藩籬依然堅(jiān)固,科學(xué)合理的征地補(bǔ)償制度尚未健全和完善,以及維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益的社會(huì)保障體系尚未建立,失地農(nóng)民在失去土地后被邊緣化,他們的身份著實(shí)“進(jìn)退兩難”,既也不能繼續(xù)做農(nóng)民,又無(wú)法迅速變成市民。本文以揚(yáng)州市Y區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障的現(xiàn)狀和問(wèn)題為例,介紹了Y區(qū)失地農(nóng)民的家庭基本情況及社會(huì)保障現(xiàn)狀,此區(qū)的失地農(nóng)民收入中等偏低,勉強(qiáng)維持基本生活,收入的主要來(lái)源是他們打工所得,而在失去土地以前,他們可以從土地獲得部分收入,失地以后那部分收入消失了,帶來(lái)的問(wèn)題就是生活水平下降,導(dǎo)致看病難、養(yǎng)老難；相應(yīng)的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障也不完善,使失地農(nóng)民的生活遇到了很多的困難。征地給農(nóng)民帶來(lái)了一些列的問(wèn)題,本文詳細(xì)地從征地補(bǔ)償、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等方面系統(tǒng)分析了失地農(nóng)民在社會(huì)保障方面存在的問(wèn)題,這些問(wèn)題是Y區(qū)失地農(nóng)民在失地以后出現(xiàn)的最主要的問(wèn)題,也是比較有代表性的問(wèn)題,亦是大多失地農(nóng)民所要面對(duì)的問(wèn)題。而后本文借鑒了國(guó)內(nèi)外關(guān)于失地農(nóng)民社會(huì)保障的成功做法,比如美國(guó)的土地私有制、加拿大科學(xué)合理補(bǔ)償制度、浙江的土地?fù)Q保障模式、上海的小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)模式,都是具有借鑒意義的成功經(jīng)驗(yàn)。最后,本文針對(duì)Y區(qū)存在的問(wèn)題及國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)啟示,從征地補(bǔ)償制度、最低生活保障、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療這五個(gè)角度提出了完善了Y區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障的比較詳細(xì)的對(duì)策。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,失地農(nóng)民是一群弱勢(shì)群體,他們的基本生活得不到有效的保障,生存權(quán)受到威脅。這樣的情況就迫切需要我國(guó)各級(jí)政府組織及相關(guān)職能部門(mén)要深入失地農(nóng)民這個(gè)弱勢(shì)群體,充分調(diào)研他們?cè)谏鐣?huì)保障中的問(wèn)題所在,并以高度的責(zé)任心和使命感切實(shí)解決失地農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】：失地農(nóng)民 征地 政府 社會(huì)保障
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F323.89
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 導(dǎo)論8-15
• 一、論文選題的背景及意義8-9
• 二、國(guó)內(nèi)外研究狀況述評(píng)9-11
• 三、研究思路與研究方法11-13
• 四、重難點(diǎn)與可能的創(chuàng)新之處13-15
• 第一章 相關(guān)概念界定及基礎(chǔ)理論15-23
• 第一節(jié) 一般概念界定15-17
• 一、土地征收15
• 二、失地農(nóng)民15-16
• 三、社會(huì)保障16-17
• 第二節(jié) 相關(guān)基礎(chǔ)理論17-23
• 一、地租理論17-19
• 二、國(guó)家干預(yù)理論19-21
• 三、邊緣化理論21-23
• 第二章 揚(yáng)州市Y區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障現(xiàn)狀23-30
• 第一節(jié) 失地農(nóng)民基本情況23-26
• 一、健康情況23
• 二、家庭結(jié)構(gòu)情況23-24
• 三、經(jīng)濟(jì)情況24
• 四、征地情況24-25
• 五、安置情況25-26
• 第二節(jié) 失地農(nóng)民社會(huì)保障現(xiàn)狀26-30
• 一、就業(yè)保障現(xiàn)狀27
• 二、養(yǎng)老保障現(xiàn)狀27
• 三、醫(yī)療保障現(xiàn)狀27-28
• 四、最低生活保障現(xiàn)狀28-30
• 第三章 揚(yáng)州Y區(qū)失地農(nóng)民社會(huì)保障中存在的問(wèn)題30-40
• 第一節(jié) 征地補(bǔ)償問(wèn)題30-32
• 一、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理30-31
• 二、沒(méi)有完善征地補(bǔ)償程序31
• 三、征地補(bǔ)償缺乏公平的利益主體31-32
• 第二節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題32-34
• 一、失地農(nóng)民資金不足且領(lǐng)保待遇低33
• 二、政府組織重視程度不高33-34
• 三、商業(yè)保險(xiǎn)的作用發(fā)揮不足、社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)不能有效融合34
• 第三節(jié) 醫(yī)療問(wèn)題34-37
• 一、醫(yī)療保障建設(shè)發(fā)展緩慢35-36
• 二、新農(nóng)合補(bǔ)償水平偏低,參保積極性不高36
• 三、法律監(jiān)管體系不健全36-37
• 第四節(jié) 就業(yè)問(wèn)題37-40
• 一、客觀局限性增加就業(yè)難度37-38
• 二、政府未失地農(nóng)民“授之以漁”38-40
• 第四章 國(guó)內(nèi)外成功解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的做法40-46
• 第一節(jié) 國(guó)外成功做法40-43
• 一、美國(guó)的做法——土地私有制及重視職業(yè)培訓(xùn)40-41
• 二、日本的做法——用法律約束征地和全國(guó)統(tǒng)一的社保體系41
• 三、英國(guó)的做法——重視法律約束和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)41-42
• 四、發(fā)達(dá)國(guó)家在解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題對(duì)我國(guó)的啟示42-43
• 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)成功做法43-46
• 一、浙江的做法——土地?fù)Q保障43-44
• 二、上海的做法——鎮(zhèn)保模式44-46
• 第五章 完善失地農(nóng)民社會(huì)保障的路徑探析46-56
• 第一節(jié) 基本原則46-47
• 一、分階段原則46
• 二、因地制宜原則46
• 三、城鄉(xiāng)有機(jī)兼容原則46-47
• 四、逐步推進(jìn)原則47
• 第二節(jié) 完善失地農(nóng)民社會(huì)保障的具體措施47-56
• 一、建立科學(xué)合理的征地補(bǔ)償體系47-49
• (一) 完善土地征用程序47-48
• (二) 建立合理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)48
• (三) 在法制化軌道上建立健全征地補(bǔ)償制度48-49
• 二、保障失地農(nóng)民的最低生活,解決“生有所依”的問(wèn)題49-50
• (一) 明確最低生活保障覆蓋的范圍49
• (二) 科學(xué)制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)49
• (三) 多渠道籌集最低生活保障基金49-50
• 三、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題50-52
• (一) 完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集機(jī)制50-51
• (二) 實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”的模式51
• (三) 積極引導(dǎo)失地農(nóng)民增強(qiáng)養(yǎng)老保障意識(shí)51
• (四) 充分重視商業(yè)保險(xiǎn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用51-52
• 四、保障失地農(nóng)民就業(yè),解決“人有所業(yè)”的問(wèn)題52-53
• (一) 消除就業(yè)歧視,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌52
• (二) 幫助失地農(nóng)民自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)52-53
• (三) 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)53
• (四) 加強(qiáng)失地農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)53
• 五、健全失地農(nóng)民的醫(yī)療保障,解決“病有所醫(yī)”的問(wèn)題53-56
• (一) 發(fā)揮政府職能,加大財(cái)政投入54
• (二) 提高農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)水平54
• (三) 提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)失地農(nóng)民醫(yī)療保障意識(shí)54-55
• (四) 強(qiáng)化法律規(guī)范的監(jiān)督55-56
• 結(jié)論56-58
• 參考文獻(xiàn)58-61
• 致謝61

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前8條

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  本文關(guān)鍵詞：失地農(nóng)民社會(huì)保障的問(wèn)題及對(duì)策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：419292