社會(huì)保障性住房供給市場化法律制度探析
本文關(guān)鍵詞:社會(huì)保障性住房供給市場化法律制度探析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:社會(huì)保障性住房制度是以保障社會(huì)中低收入群體的住房權(quán)為內(nèi)容的一項(xiàng)社會(huì)制度,其以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平為最高的價(jià)值追求。社會(huì)保障性住房主要存在供給和分配兩個(gè)環(huán)節(jié)。我國目前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)是社會(huì)保障性住房的供給存在著嚴(yán)重的不足。一方面是由于我國長時(shí)間發(fā)展住房市場而在資源上缺少對保障性住房的投入,另一方面也與我國的保障性住房供給手段缺乏效率有關(guān)。雖然社會(huì)保障性住房以社會(huì)公平為價(jià)值追求,但是這并不意味著這一領(lǐng)域是價(jià)值一元化的。沒有供給效率的保障,也無法實(shí)現(xiàn)長久的社會(huì)公平。 縱觀國外在經(jīng)驗(yàn)和理論方面的實(shí)踐,在全球化背景下,各國的保障性住房供給出現(xiàn)了市場化的改革趨勢。這種趨勢主要體現(xiàn)在政府與私人主體的結(jié)合,通過引入市場競爭機(jī)制,由兩者共同承擔(dān)社會(huì)保障性住房供給的社會(huì)責(zé)任,提高供給效率。當(dāng)然,由于社會(huì)保障性住房制度的特殊性決定其不能采用完全自由的市場運(yùn)作模式,政府不能完全卸除其對保障性住房供給的責(zé)任。而且為了保障社會(huì)弱勢群體的住房權(quán),避免市場失靈,必須構(gòu)建政府與市場相結(jié)合的恰當(dāng)方式。本文擬從法學(xué)的角度,分析目前我國社會(huì)保障性住房供給制度的現(xiàn)狀,并借鑒國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建適合我國國情的以市場化運(yùn)作為內(nèi)容的社會(huì)保障性住房供給法律制度。 本文約四萬字,共分為三個(gè)部分。 第一部分,社會(huì)保障性住房制度概述。本部分首先通過對保障性住房制度相關(guān)概念的界定,明確論述的主要內(nèi)容和切入點(diǎn);其次,從社會(huì)現(xiàn)實(shí)以及政策角度分析了我國保障性住房制度的現(xiàn)實(shí)弊端以及政策缺陷;最后,提出了我國目前的保障性住房供給制度進(jìn)行市場化改革的必要性以及合理性。 第二部分,社會(huì)保障性住房供給制度市場化的合理性分析。本部分主要從理論和實(shí)踐兩方面介紹了國外保障性住房供給制度的理論基礎(chǔ)和社會(huì)實(shí)踐,并總結(jié)了保障性住房供給市場化的國際趨勢。在此基礎(chǔ)上,提出了我國保障性住房供給進(jìn)行市場化改革的理論依據(jù)。 第三部分,我國社會(huì)保障性住房供給法律制度的構(gòu)建。本部分在前兩部分論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的國情,擬從多角度構(gòu)建與我國國情相適應(yīng)的社會(huì)保障性住房供給的市場化運(yùn)作模式。首先,確定了我國保障性住房供給法律制度的立法模式。其次確定了制度原則。第三,引入社會(huì)主體,構(gòu)建競爭性的主體制度。第四,市場化的運(yùn)作制度,為供給提供支持。第五,實(shí)現(xiàn)有效的政府監(jiān)管保障公平價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】:保障性住房供給 市場化 政府責(zé)任
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D922.181;F293.3
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-10
- 引言10-11
- 第一部分 社會(huì)保障性住房供給制度概述11-23
- 一、社會(huì)保障性住房制度的概述11-14
- (一) 社會(huì)保障性住房制度概念11-12
- (二) 社會(huì)保障性住房制度意義12-14
- 二、我國社會(huì)保障性住房供給制度14-20
- (一) 我國社會(huì)保障性住房供給的現(xiàn)狀15
- (二) 我國社會(huì)保障性住房供給制度的演變15-18
- (三) 現(xiàn)有供給制度的缺陷18-20
- 三、我國社會(huì)保障性住房供給制度的改革20-23
- (一) 保障性住房供給與住宅市場化的關(guān)系20-21
- (二) 我國保障性住房供給制度模式的改革21-23
- 第二部分 社會(huì)保障性住房供給制度市場化的合理性分析23-36
- 一、社會(huì)保障性住房供給模式的理論基礎(chǔ)23-31
- (一) 福利國家的相關(guān)理論24-27
- (二) 市場化有關(guān)理論27-31
- 二、國外社會(huì)保障性住房供給制度及其發(fā)展趨勢31-35
- (一) 瑞典福利國家的住房制度31-32
- (二) 美國社會(huì)福利制度的變革32-33
- (三) 日本的社會(huì)福利供給制度33-34
- (四) 香港社會(huì)保障性住房供給的改革趨勢34-35
- 三、國外各國經(jīng)驗(yàn)的啟示35-36
- 第三部分 我國社會(huì)保障性住房供給法律制度的構(gòu)建36-53
- 一、社會(huì)保障性住房供給市場化法律制度體系37-39
- (一) 市場化供給法律制度的立法模式37-38
- (二) 保障性住房供給法律制度體系38-39
- 二、保障性住房供給市場化的基本原則39-41
- (一) 現(xiàn)有原則規(guī)定39-40
- (二) 保障性住房供給市場化運(yùn)作的基本原則40-41
- 三、保障性住房供給市場化的主體法律制度41-45
- (一) 現(xiàn)有政策依據(jù)41-43
- (二) 構(gòu)建保障性住房供給市場化的主體法律制度43-45
- 四、保障性住房供給市場化運(yùn)作法律制度45-49
- (一) 現(xiàn)有政策依據(jù)45-46
- (二) 構(gòu)建保障性住房供給市場化運(yùn)作的法律制度46-49
- 五、社會(huì)保障性住房供給環(huán)節(jié)監(jiān)管法律制度49-53
- (一) 現(xiàn)有政策依據(jù)49-51
- (二) 構(gòu)建保障性住房供給市場化運(yùn)作的監(jiān)管體系51-53
- 結(jié)語53-54
- 參考文獻(xiàn)54-56
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:社會(huì)保障性住房供給市場化法律制度探析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:417321
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