黨的十九大明確提出"盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌",全面實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌需要多方面配套政策和制度輔助與支持,社保征管方式變革便是其中重要一項(xiàng)同步推進(jìn)的配套制度。2019年1月1起,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,這將有利于擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收面和參保率,增加社會(huì)保險(xiǎn)基金并降低名義費(fèi)率,為費(fèi)稅改革和實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ),但同時(shí)也面臨帶來企業(yè)成本上升、繳費(fèi)基數(shù)不確定或存在道德風(fēng)險(xiǎn)、信息資源共享滯后、內(nèi)生動(dòng)力不足、征管能力區(qū)域差異等挑戰(zhàn)。因此,為實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,應(yīng)在嚴(yán)征管的同時(shí),降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率;建立并完善社保費(fèi)用"征收、管理、稽查"一體化征管模式,并適時(shí)推進(jìn)"費(fèi)改稅";建立與"雙基數(shù)"相互契合的統(tǒng)一征收模式;健全完善社會(huì)保障費(fèi)用統(tǒng)一征收信息管理系統(tǒng)和共享機(jī)制;擴(kuò)大個(gè)人賬戶比例。

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【文章目錄】：
一、引言
二、社保征管體制改革背景
三、社保征管體制改革給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
    （一）社保征管體制改革給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌帶來的機(jī)遇
        1. 有利于擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收面和參保率。
        2. 有利于增加社會(huì)保險(xiǎn)基金并降低名義費(fèi)率。
    （二）社保征管體制改革給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌帶來的挑戰(zhàn)
        1. 嚴(yán)格社保征管與降低費(fèi)率之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立。
        2. 各地區(qū)征管能力和力度存在差異。
        3. 繳費(fèi)基數(shù)不確定或存在道德風(fēng)險(xiǎn)。
        4. 信息資源共享滯后。
        5. 內(nèi)生動(dòng)力不足。
四、社保征管體制改革背景下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)路徑
    （一）建立嚴(yán)格社保征管與降低繳費(fèi)率的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在嚴(yán)征管的同時(shí)降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率
    （二）建立并完善社保費(fèi)用“征收、管理、稽查”一體化征管模式，并適時(shí)推進(jìn)“費(fèi)改稅”
    （三）建立與“雙基數(shù)”相互契合的統(tǒng)一征收模式
    （四）建立健全完善社會(huì)保障費(fèi)用統(tǒng)一征收信息管理系統(tǒng)和共享機(jī)制
    （五）擴(kuò)大個(gè)人賬戶比例



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