本文關(guān)鍵詞：“以人為本”視角下的失地農(nóng)民社會保障與就業(yè)體系完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國現(xiàn)階段正處于并將長期處于社會主義初級階段,這是我國的基本國情。在這一情況下,我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還將在很長一段時間內(nèi)存在,并且這是符合歷史發(fā)展的。如果強制性的過度發(fā)展城市化,那么將會違背社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性,不但無法真正實現(xiàn)發(fā)展,還有可能威脅到社會的穩(wěn)定。失地農(nóng)民群體是伴隨著城市化發(fā)展而產(chǎn)生的必然。在任何一個國家或地區(qū)的城市化進程中,失地農(nóng)民的產(chǎn)生都是不可避免的。所以,失地農(nóng)民問題的實質(zhì)與根本不在于現(xiàn)代化進程中讓失地農(nóng)民失去了什么,而在于讓他們得到了怎樣的補償與保障,在于如何讓失地農(nóng)民的基本生活得以延續(xù)與發(fā)展。 西方一位哲人說過,土地是財富之母,農(nóng)民與土地血脈相連。土地能夠為農(nóng)民提供基本的生活保障,是農(nóng)民賴以生存的根本。失地農(nóng)民在非自愿失去土地之后,未得到合理的安置與補償,未得到相應(yīng)的社會保障救助,甚至有失地農(nóng)民在被征地的過程中,受到威脅恐嚇甚至毆打。這樣一些“非人本”的行為嚴重損害了人民的合法權(quán)益,使征地雙方的矛盾更加激化。許多失地農(nóng)民的基本人權(quán)尚得不到保障,更不用說生存與發(fā)展。追溯其根源,城市化只是失地農(nóng)民問題產(chǎn)生的現(xiàn)實基礎(chǔ),而尚不健全的法律制度、社會保障體系與并不科學合理的地方政府績效考核體系,過低的補償標準與安置措施,才是造成失地農(nóng)民問題的關(guān)鍵。 在過去的十年中,學術(shù)界對失地農(nóng)民問題展開了積極地討論,圍繞失地農(nóng)民社會保障建設(shè)的研究也不斷增多。從2000年開始,我國許多經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就已經(jīng)展開了對失地農(nóng)民社會保障體系建設(shè)的積極探索,也取得了一些顯著的成效。但是必須看到,在全國范圍內(nèi),仍然有很大一部分地區(qū)尚未建立起科學合理的失地農(nóng)民社會保障體系。 當前,地方政府秉承科學發(fā)展,以人為本的核心思想,將提高人民生活質(zhì)量與生活水平作為長期目標,但在實際操作中,我們卻也看到了越來越多的“唯利”或“非人本”的現(xiàn)象與行為。尤其是在失地農(nóng)民問題的領(lǐng)域,失地農(nóng)民利益受損事件層出不窮,這不得不引起人深思�！耙匀藶楸尽辈粌H是我黨提出的重要核心思想,同時也是我國幾千年民族文化的精髓,在這樣一個“非人本”行為猖獗的時期,重拾人本思想,并將其真正貫徹實施,是及時且必要的。因此,本文試從人本思想的角度出發(fā),探索失地農(nóng)民社會保障問題的出路。基本思路如下:首先提出失地農(nóng)民問題的現(xiàn)狀,明確界定何為社會保障、失地農(nóng)民以及失地農(nóng)民社會保障的相關(guān)基礎(chǔ)概念,再進一步分析失地農(nóng)民產(chǎn)生及失地農(nóng)民問題產(chǎn)生的根源;繼而,借鑒國內(nèi)外部分地區(qū)的先進實踐經(jīng)驗,通過對我國傳統(tǒng)人本思想、近現(xiàn)代人本思想發(fā)展狀況的概述,發(fā)現(xiàn)人本思想與失地農(nóng)民社會保障之間的清晰線索,在云南省昆明市的案例調(diào)查基礎(chǔ)上,最后得出結(jié)論——從人本思想的角度出發(fā),尊重人民的意愿,聽取人民的意見,真正想民之所想,滿足人民之所需,才能在多方面促進我國失地農(nóng)民社會保障與就業(yè)體系的完善,構(gòu)建一個科學合理的失地農(nóng)民保障體系。
【關(guān)鍵詞】：失地農(nóng)民 以人為本 失地農(nóng)民社會保障 就業(yè)促進
【學位授予單位】：云南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F323.89
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第一章 引言11-18
• 第一節(jié) 研究背景與動機11-14
• 一、“人本”思想與“非人本”現(xiàn)實的矛盾11-12
• 二、“人本”思想在政策法規(guī)中的最新體現(xiàn)12-13
• 三、失地農(nóng)民問題與“人本思想”的提出13-14
• 第二節(jié) 文獻綜述與展望14-16
• 一、相關(guān)文獻綜述14-16
• 二、相關(guān)文獻展望16
• 第三節(jié) 研究思路與方法16-18
• 一、研究思路16-17
• 二、研究方法17-18
• 第二章 失地農(nóng)民社會保障研究的理論基礎(chǔ)18-25
• 第一節(jié) 社會保障基礎(chǔ)理論18-19
• 一、社會保障的概念18
• 二、社會保障的特征18-19
• 第二節(jié) 失地農(nóng)民概念與失地農(nóng)民問題的產(chǎn)生19-25
• 一、失地農(nóng)民的成因20-21
• 二、失地農(nóng)民的概念21-22
• 三、失地農(nóng)民社會保障的概念22
• 四、失地農(nóng)民權(quán)益受損的原因22-25
• 第三章 從我國人本思想，看失地農(nóng)民社會保障25-30
• 第一節(jié) 我國人本思想概述25-28
• 一、我國傳統(tǒng)人本思想概述25-26
• 二、我國近代人本思想概述26-27
• 三、我國當代人本思想概述27-28
• 第二節(jié) 我國人本思想，對失地農(nóng)民社會保障的啟示28-30
• 一、從人本思想內(nèi)涵中，發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民社會保障的要義28-29
• 二、從我國人本思想中,發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民社會保障的功能29-30
• 第四章 國內(nèi)外失地農(nóng)民社會保障與就業(yè)實踐30-38
• 第一節(jié) 國外部分國家失地農(nóng)民社會保障的先進經(jīng)驗30-32
• 一、國外部分國家解決失地農(nóng)民社會保障的措施30-31
• 二、國外部分國家解決失地農(nóng)民就業(yè)問題的措施31-32
• 第二節(jié) 我國部分地區(qū)失地農(nóng)民社會保障的積極探索32-35
• 一、上�！皬椥浴蹦Ｊ�32-33
• 二、成都“層次”模式33-34
• 三、重慶“商業(yè)保險”模式34-35
• 第三節(jié) 我國部分地區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)促進的積極探索35-38
• 一、杭州模式35-36
• 二、中山模式36
• 三、黃鶴模式36-38
• 第五章 失地農(nóng)民社會保障制度案例研究——基于云南省昆明市的調(diào)查38-49
• 第一節(jié) 昆明市基本市情38-39
• 一、地理位置及區(qū)位優(yōu)勢38
• 二、轄區(qū)面積及人口構(gòu)成38-39
• 三、人均收支及經(jīng)濟發(fā)展39
• 四、社會保障及就業(yè)情況39
• 第二節(jié) 昆明市失地農(nóng)民基本情況調(diào)查39-44
• 一、昆明市失地農(nóng)民總體情況概述39-41
• 二、案例調(diào)查一，以昆明市盤龍區(qū)金星社區(qū)為例41-42
• 三、案例調(diào)查二，以昆明市五華區(qū)西壩新村為例42-43
• 四、案例調(diào)查三，，以昆明市西山區(qū)明波村為例43-44
• 第三節(jié) 昆明市失地農(nóng)民社會保障概述44-46
• 一、昆明市失地農(nóng)民社會保障現(xiàn)狀44-45
• 二、昆明市失地農(nóng)民社會保障存在的問題45-46
• 第四節(jié) 昆明市失地農(nóng)民就業(yè)促進概述46-49
• 一、昆明市失地農(nóng)民就業(yè)促進現(xiàn)狀46-47
• 二、昆明市失地農(nóng)民就業(yè)促進存在的問題47-49
• 第六章 失地農(nóng)民社會保障與就業(yè)體系完善49-63
• 第一節(jié) 失地農(nóng)民社會保障總體框架探索49-52
• 一、人本的失地農(nóng)民社會保障建設(shè)目標與原則49-51
• 二、人本的失地農(nóng)民社會保障總體框架51-52
• 第二節(jié) 政府在失地農(nóng)民問題中應(yīng)發(fā)揮的作用52-55
• 一、將“人民的幸福感與滿意度”納入政績考核的指標53-54
• 二、將“維持人民的生活質(zhì)量不下降”作為征地補償最低標準54
• 三、將“保障糧食安全與國家安全”納入征地審批必須遵循的原則54-55
• 四、將“依法征地、依法補償”作為解決失地農(nóng)民問題的根本要件55
• 第三節(jié) 失地農(nóng)民基本保障機制55-60
• 一、為保障最困難失地農(nóng)民生存權(quán)益的最低生活保障56-57
• 二、以不同年齡層次為基礎(chǔ)的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障57-58
• 三、以廣覆蓋為目標的失地農(nóng)民醫(yī)療保障58-60
• 第四節(jié) 失地農(nóng)民發(fā)展保障機制60-63
• 一、針對失地農(nóng)民提供的就業(yè)服務(wù)60-61
• 二、適合失地農(nóng)民自身特點的就業(yè)培訓61
• 三、鼓勵失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的政策61-63
• 第七章 結(jié)論63-65
• 參考文獻65-68
• 致謝68-70
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的研究成果70

【參考文獻】

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本文編號：397177