本文關(guān)鍵詞：山西省河曲縣城鄉(xiāng)社會保障一體化構(gòu)建研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：新世紀以來，我國已經(jīng)建立了新農(nóng)保、新農(nóng)合以及農(nóng)村居民最低生活保障機制，保障農(nóng)村居民的基本生活水平。但是這種國家層面的制度建設(shè)仍是在城鄉(xiāng)二元體系下分別構(gòu)建的。從城鄉(xiāng)社會保障現(xiàn)狀以及差距來看，城市早已建立了一整套高覆蓋率，高標準的社會保障服務(wù)體系，而農(nóng)村居民無論從覆蓋度還是保障水平看都遠低于城市居民，在一些險種上甚至出現(xiàn)空缺狀態(tài)，二元差距明顯，城鄉(xiāng)居民覆蓋在不同的社保體系下。要解決這一問題，最便捷的手段就是完善農(nóng)村社會保障和解決運行機制問題，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 本文以山西省河曲縣的城鄉(xiāng)社會保障一體化運行機制為研究對象。截止到2011年，河曲縣已基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策全覆蓋，生育保險、工傷保險、失業(yè)保險參保覆蓋面進一步擴大，城市低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保、孤殘兒童救助工作全面展開，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作良好發(fā)展。盡管如此，河曲縣社會保障還存在不少問題：一些農(nóng)民工未參與到社保體系中；農(nóng)村社保整體層次低、社會化程度較低；農(nóng)村社會保障資金來源渠道有限。為此，進一步完善河曲縣城鄉(xiāng)社保一體化運行機制勢在必行，它對于推動經(jīng)濟增長、促進社會公正、維護社會穩(wěn)定、全面實現(xiàn)建設(shè)小康的目標、縮小城鄉(xiāng)差距以及構(gòu)建社會主義和諧社會等都具有重要的意義。 本文認為河曲縣城鄉(xiāng)社保一體化命題作為我國縣域社保實踐的重要探索，在未來是可以全面實現(xiàn)的�；谇叭说难芯靠偨Y(jié)，，結(jié)合2011年河曲縣人民政府制定的一系列詳盡的社保政策方案及河曲縣過去幾年的城鄉(xiāng)社保變革過程和總體保障水平，通過對社會保障理論的解讀以及政府公共政策制定與執(zhí)行過程的詳盡分析，來探討目前制約河曲縣開展城鄉(xiāng)社保一體化具體社會政策過程中的障礙及其解決方法，并借鑒其他先進地區(qū)率先進行城鄉(xiāng)社保一體化試點過程中的實際經(jīng)驗。
【關(guān)鍵詞】：河曲縣 城鄉(xiāng)一體化 社會保障 運行機制
【學位授予單位】：中國地質(zhì)大學（北京）
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F323.89
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 目錄8-10
• 第1章 導論10-17
• 1.1 選題背景10-11
• 1.2 研究目的與意義11-12
• 1.2.1 研究目的11
• 1.2.2 研究意義11-12
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-16
• 1.3.1 國內(nèi)研究概述12-15
• 1.3.2 國外研究概述15
• 1.3.3 小結(jié)15-16
• 1.4 研究內(nèi)容與方法16-17
• 1.4.1 研究內(nèi)容16
• 1.4.2 研究方法16-17
• 第2章 理論綜述17-22
• 2.1 概念界定17-19
• 2.1.1 社會保障17-18
• 2.1.2 城鄉(xiāng)一體化18
• 2.1.3 城鄉(xiāng)社會保障一體化18-19
• 2.2 社會保障理論19-20
• 2.2.1 國家福利理論19
• 2.2.2 社會保險為主體的社保模式19-20
• 2.3 我國社會保障的發(fā)展理念20-22
• 2.3.1 為全體公民提供基本保障20
• 2.3.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展20
• 2.3.3 再分配過程中合理調(diào)節(jié)收入差距20-22
• 第3章 河曲縣城鄉(xiāng)社會保障現(xiàn)狀22-45
• 3.1 河曲縣社會經(jīng)濟概況22
• 3.2 河曲縣城鄉(xiāng)社會保障水平分析22-31
• 3.2.1 總體水平分析22-25
• 3.2.2 城鄉(xiāng)覆蓋率比較25-29
• 3.2.3 城鄉(xiāng)人均社保收入比較29-31
• 3.3 河曲縣城鄉(xiāng)社會保障二元特征分析31-45
• 3.3.1 保障項目的二元性31-32
• 3.3.2 管理體制的二元性32-34
• 3.3.3 保障制度的二元性34-42
• 3.3.4 社會保障二元性存在的問題42-45
• 第4章 河曲縣城鄉(xiāng)社會保障一體化可行性分析45-51
• 4.1 宏觀層面條件分析45-46
• 4.1.1 政策條件相對成熟45
• 4.1.2 經(jīng)濟發(fā)展成果顯著45
• 4.1.3 理論支持相對全面45-46
• 4.1.4 宏觀層面劣勢分析46
• 4.2 中觀層面條件分析46-48
• 4.2.1 實踐經(jīng)驗不斷提升46-47
• 4.2.2 中觀層面劣勢分析47-48
• 4.3 微觀層面條件分析48-51
• 4.3.1 河曲縣優(yōu)勢分析48-50
• 4.3.2 河曲縣劣勢分析50-51
• 第5章 國內(nèi)典型地區(qū)一體化模式借鑒51-56
• 5.1 成都模式51
• 5.2 上海模式51-53
• 5.2.1 一種制度52
• 5.2.2 三個保障體系52-53
• 5.2.3 五項舉措53
• 5.3 杭州模式53-54
• 5.3.1 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制53-54
• 5.3.2 構(gòu)建精確化管理機制54
• 5.3.3 構(gòu)建均等服務(wù)54
• 5.3.4 落實注重當前面向發(fā)展的理念54
• 5.4 小結(jié)54-56
• 第6章 河曲縣城鄉(xiāng)社會保障一體化總體框架和政策建議56-60
• 6.1 總體框架56-58
• 6.1.1 最低生活保障機制框架56-57
• 6.1.2 養(yǎng)老保障機制框架57
• 6.1.3 醫(yī)療保障機制框架57-58
• 6.2 政策建議58-60
• 6.2.1 切實解決河曲縣各類人員的參保問題58
• 6.2.2 做好各險種銜接工作58-59
• 6.2.3 從社保領(lǐng)域逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身份平等化59
• 6.2.4 加強河曲縣人社局對社保的全面管理59-60
• 結(jié)束語60-61
• 參考文獻61-63
• 致謝63-64
• 附錄64

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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  本文關(guān)鍵詞：山西省河曲縣城鄉(xiāng)社會保障一體化構(gòu)建研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：386562