發(fā)布時(shí)間：2023-08-02 18:54

　　公務(wù)員退出機(jī)制指的是規(guī)定國家公職人員通過解聘、辭職、辭退以及退休等多種形式退出國家公務(wù)員系統(tǒng)等內(nèi)容的一系列相關(guān)制度、政策及規(guī)定。設(shè)置較為完備的公務(wù)員退出機(jī)制可以最大限度地發(fā)揮其在公務(wù)員退出過程中的激勵(lì)作用,進(jìn)而提升行政單位或部門的工作效率、加快公務(wù)員隊(duì)伍的新陳代謝速率。作為國家公務(wù)員管理過程中必不可少環(huán)節(jié)的公務(wù)員退出機(jī)制,是國家公務(wù)員制度組成中的重要部分。隨著我國人事體制、機(jī)制深化與改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),公務(wù)員退出機(jī)制也愈發(fā)地顯現(xiàn)出其所存在的缺陷與不完善性。公務(wù)員退出渠道的閉塞以及機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,已深深地影響著我國公務(wù)員的管理活動(dòng)并貫穿其始終。因此,公務(wù)員退出機(jī)制的不斷完善與優(yōu)化,是深化我國行政管理體制改革與公務(wù)員制度創(chuàng)新的重點(diǎn)所在。本文以拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制存在的問題為主要研究對象,對拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制的現(xiàn)狀作系統(tǒng)的梳理和分析,找出拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制存在的問題及原因,提出解決問題的對策并作相關(guān)展望。本文的研究內(nèi)容共有五個(gè)章節(jié)。第一章緒論部分,通過兩個(gè)小節(jié)來主要介紹本文的研究背景、目的、意義、研究的內(nèi)容、方法與技術(shù)路線圖以及國內(nèi)外公務(wù)員退出機(jī)制相關(guān)研究文獻(xiàn)的梳理。第二章,分兩部分內(nèi)容...

【文章頁數(shù)】：83 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 緒論
    1.1 研究背景、目的、意義及研究技術(shù)路線圖
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
        1.1.4 研究技術(shù)路線圖
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國外文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述總結(jié)
        1.2.4 研究的內(nèi)容、方法、創(chuàng)新與不足
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 公務(wù)員
        2.1.2 機(jī)制
        2.1.3 公務(wù)員退出
        2.1.4 公務(wù)員退出機(jī)制
        2.1.5 公務(wù)員退出類型
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 庫爾特·勒溫的場論
        2.2.2 丹尼爾·卡茲的組織壽命理論
        2.2.3 庫克理論
        2.2.4 中松義郎的目標(biāo)一致理論
第三章 拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制概述及現(xiàn)狀分析
    3.1 西藏公務(wù)員退出機(jī)制概述
        3.1.1 第一階段(1965年-1978年)：人員退出制度的雛形
        3.1.2 第二階段(1978年-1992年)：公務(wù)員退出制度的發(fā)展
        3.1.3 第三階段(1992年-至今)：公務(wù)員退出制度的規(guī)范化
    3.2 拉薩市公務(wù)員隊(duì)伍整體介紹、分布情況及工作環(huán)境分析
        3.2.1 拉薩市公務(wù)員隊(duì)伍的規(guī)模
        3.2.2 拉薩市公務(wù)員隊(duì)伍的分布
        3.2.3 拉薩市公務(wù)員工作的自然環(huán)境
        3.2.4 拉薩市公務(wù)員工作的社會(huì)環(huán)境
    3.3 拉薩市公務(wù)員的退出現(xiàn)狀
        3.3.1 拉薩市公務(wù)員的流動(dòng)意愿現(xiàn)狀分析
        3.3.2 拉薩市公務(wù)員的辭職、開除現(xiàn)狀分析
        3.3.3 拉薩市公務(wù)員的被辭退和調(diào)出現(xiàn)狀分析
        3.3.4 拉薩市公務(wù)員的離退休現(xiàn)狀分析
    3.4 拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制的執(zhí)行現(xiàn)狀
        3.4.1 現(xiàn)有的公務(wù)員退出機(jī)制
        3.4.2 現(xiàn)有退出機(jī)制的執(zhí)行情況
        3.4.3 現(xiàn)有退出機(jī)制設(shè)置的滿意度分析
        3.4.4 現(xiàn)有公務(wù)員退出機(jī)制執(zhí)行現(xiàn)狀分析小結(jié)
第四章 拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制存在的問題及原因分析
    4.1 拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制存在的問題
        4.1.1 公務(wù)員退出機(jī)制的法治化程度不高
        4.1.2 退出機(jī)制僵硬且實(shí)際操作中退出方式較為單一
        4.1.3 公務(wù)員退出機(jī)制的相關(guān)激勵(lì)措施亟待完善
        4.1.4 退出機(jī)制的執(zhí)行缺乏行之有效的監(jiān)督與控制
        4.1.5 社會(huì)保障制度的不健全及退出成本過高,導(dǎo)致“出口”不暢
    4.2 拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制存在問題的原因分析
        4.2.1 公務(wù)員退出機(jī)制制定時(shí)的法治化意識不強(qiáng)
        4.2.2 未能盤活公務(wù)員退出機(jī)制
        4.2.3 “官本位”思想嚴(yán)重及領(lǐng)導(dǎo)干部的主體及激勵(lì)意識不強(qiáng)
        4.2.4 監(jiān)督、控制主體“缺位”,監(jiān)督與控制執(zhí)行不力
        4.2.5 市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制不健全,相關(guān)配套政策、制度跟不上
第五章 完善拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制的對策及展望
    5.1 完善拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制的對策
        5.1.1 完善并細(xì)化相關(guān)法律法規(guī),著重強(qiáng)化與提升法治化意識
        5.1.2 進(jìn)一步盤活公務(wù)員退出機(jī)制,創(chuàng)新退出形式
        5.1.3 借鑒企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),完善公務(wù)員退出機(jī)制相關(guān)激勵(lì)政策
        5.1.4 強(qiáng)化退出機(jī)制監(jiān)督與控制主體意識,努力提升執(zhí)行力
        5.1.5 健全和引入市場機(jī)制,完善和建立公務(wù)員退出再就業(yè)再培訓(xùn)及社會(huì)保障制度
    5.2 對今后拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制的展望
        5.2.1 構(gòu)建公務(wù)員退出全過程效能評價(jià)中立機(jī)構(gòu)
        5.2.2 建立并完善公務(wù)員退出后的相關(guān)救濟(jì)制度
        5.2.3 建立健全高效的行政組織“留人”機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄：1
附錄：2
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
致謝



本文編號：3838353