本文關(guān)鍵詞：論我國社會保障制度建設(shè)中的工會組織，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文擬通過對中國社會保障制度建設(shè)歷史的回顧和經(jīng)驗的提煉,以及對包括工會在內(nèi)的社團組織參與社會保障制度建設(shè)理論的歸納和實踐的闡述,在比較分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)出工會相對于其它社團組織參與社會保障制度建設(shè)的資源、途徑等各方面優(yōu)勢,并通過對具有代表意義的發(fā)達國家工會社會保障行為典型實例的研究,揭示出我國國情背景下工會組織參與社會保障制度建設(shè)的必然性、合理性和可行性,進而指出當前中國工會參與社會保障制度建設(shè)存在的問題,剖析制約中國工會在社會保障制度建設(shè)中作用發(fā)揮的制度和體制瓶頸,論證中國工會組織在社會保障制度建設(shè)中科學的角色定位與合理的責任分擔,為工會更好地發(fā)揮社會保障職能提出建設(shè)性的意見。 導論從工會組織的自身性質(zhì)和職責需要、實現(xiàn)職工利益和維護社會公平、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展、當前此課題的研究現(xiàn)狀等五個方面詳細闡述了本文選題的緣起,指出了研究中國工會組織參與社會保障制度建設(shè)這一課題的重大意義。這一部分還介紹了全文通篇的結(jié)構(gòu)和四個創(chuàng)新點,最后介紹了當前國內(nèi)外對這一課題研究的現(xiàn)狀,對社會保障制度建設(shè)理論方面和中國工會史、工會理論方面的涉及本課題研究內(nèi)容的書籍,分別從觀點和內(nèi)容上進行了歸納和梳理,為本文的研究奠定了文獻基礎(chǔ)。 第一章,首先闡述了國內(nèi)外學者對社會保障概念的不同理解和一些不同類型國家對社會保障內(nèi)涵的界定,其次對中國社會保障制度建設(shè)發(fā)展的五個階段、中國工會組織參與社會保障制度建設(shè)的四個歷史階段分別進行了詳細論述,清晰呈現(xiàn)出中國社會保障制度發(fā)展以及工會參與社會保障制度建設(shè)的歷史脈絡(luò),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)出中國社會保障制度在不同歷史階段中的特點和工會社會保障職能的變化過程。 隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步尤其是社會保障事業(yè)的發(fā)展,參與主體的多元化逐漸成為各個國家社會保障制度建設(shè)的必然發(fā)展趨勢之一,國內(nèi)外的社團組織在各自產(chǎn)生和發(fā)展的理論基礎(chǔ)上,為參與社會保障制度建設(shè)方面做了很多積極努力,為人類社會保障事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻。第二章主要介紹工會和其它社團組織參與社會保障制度建設(shè)的理論和實踐,因為工會是社團組織的重要組成部分,這一部分闡述了中國和一些發(fā)達國家的工會以及其它社團組織參與社會保障制度建設(shè)的典型實例。從研究的稀缺性考慮,本章把論述的主要側(cè)重點放在社團組織上,對國外工會參與社會保障制度建設(shè)的典型實例分析主要集中在第四章進行論述。通過了解各主要社團組織在參與社會保障建設(shè)方面的主要歷史活動后,總結(jié)出中國工會相對于其它社團組織在參與社會保障制度建設(shè)方面的主要特點和優(yōu)勢。 中國工會作為維護職工合法權(quán)益的工人階級群眾組織,把積極參與和推動完善中國社會保障體系建設(shè)、維護職工社會保障權(quán)益作為自身的歷史使命和重要任務(wù),第三章首先闡述中國工會組織參與社會保障制度建設(shè)的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù),在理論上總結(jié)出工會在社會保障制度建設(shè)中的幾大功能,進而闡釋中國工會在社會保障制度建設(shè)實踐中發(fā)揮作用的主要領(lǐng)域,其中包括源頭參與社會保障法規(guī)政策的研究制定,民主監(jiān)督社會保障法規(guī)政策的執(zhí)行落實,積極參與城鎮(zhèn)職工社會保障體系建設(shè),大力構(gòu)筑職工社會保障體系,積極開展工會社會救助活動,推動擴大社會保障覆蓋面,滿足困難職工群體的社會保障需求。最后分析當前我國工會社會保障行為存在的主要問題。 社會保障制度是社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,由于各國各地區(qū)的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)、政治制度文化不同,其社會保障模式、內(nèi)容與形式也不會完全相同。研究總結(jié)國外和我國臺港澳工會組織參與社會保障制度建設(shè)的實踐經(jīng)驗,深化對工會組織參與社會保障制度建設(shè)一般規(guī)律的認識,對中國工會在參與社會保障制度建設(shè)中發(fā)揮積極作用具有重要啟示意義。第四章通過對國外、我國臺港澳工會組織參與社會保障制度建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié),歸納出不同經(jīng)濟社會制度、不同社會保障模式下工會組織參與社會保障制度建設(shè)的基礎(chǔ)、條件、方式和作用、效果差異,進而提出對中國工會組織參與社會保障制度建設(shè)的若干啟示。 當前中國社會保障面臨的嚴峻形勢給工會參與社會保障制度建設(shè)帶來有前所有的挑戰(zhàn),其中,人口老齡化、經(jīng)濟全球化給中國社會保障制度建設(shè)帶來巨大沖擊,特別是當前職工隊伍的結(jié)構(gòu)變化給中國社會保障制度建設(shè)提出新的課題,例如,解決農(nóng)民工和已經(jīng)接受了城市文明和城市文化的新生代農(nóng)民工的社會保障問題已經(jīng)成為當務(wù)之急,所有嚴峻的形勢不僅要求政府加快步伐,健全和完善社會保障相關(guān)方面的制度,同時更需要我國能夠盡快建立起科學、高效的社會保障體系。中國國情和工會會情決定了中國工會在加快社會保障制度改革、轉(zhuǎn)型和促進社會可持續(xù)發(fā)展中具有并發(fā)揮著其他社團組織無法替代的作用,在新的歷史時期,中國工會如何在參與社會保障制度建設(shè)中找準角度,把握程度,增加深度,在政府主導下的社會保障制度建設(shè)中發(fā)揮更積極更有效的作用,是本章探討的主要問題。第五章在前文論述的基礎(chǔ)上,提出中國工會作為參與社會保障制度建設(shè)的主體之一,應(yīng)堅持的指導思想和遵循的原則,嘗試在宏觀和微觀層面探索工會組織參與社會保障制度建設(shè)的合理路徑。 結(jié)語中對中國工會在社會保障制度建設(shè)中更好地發(fā)揮作用提出了幾點建議,充分發(fā)揮工會在三方機制中的作用,發(fā)展有中國特色的工會主導的輔助性社會保障體系,支持和鼓勵各級工會開展群眾性互助和互濟活動,擴大救助范圍；將工會主導的幫扶、送溫暖等活動納入國家社會保障體系中,在政府財政預(yù)算中列支；借鑒西方發(fā)達國家工會管理社會保險實務(wù)的經(jīng)驗,爭取主管或與政府部門共管社會保險中一個或幾個項目,分擔政府管理任務(wù)過重、疲于應(yīng)付的狀況,例如,建議工會直接管理工傷保險的鑒定、認定等維護職工合法權(quán)益的有關(guān)社會保險的具體業(yè)務(wù),減少用人單位為勞動者設(shè)置的種種維護權(quán)益的障礙。
【關(guān)鍵詞】：工會組織 社會保障 社團組織 參與 職工
【學位授予單位】：武漢大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：D412.6
【目錄】：

• 中文摘要6-9
• Abstract9-16
• 導論16-27
• 第一節(jié) 選題的緣起16-22
• 一、工會工作與社會保障事業(yè)的緊密聯(lián)系決定了這一課題的研究具有現(xiàn)實針對性16-17
• 二、中國社會保障事業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)加強了研究本課題的現(xiàn)實緊迫性17-19
• 三、社會保障事業(yè)事關(guān)重大決定了課題本身具有現(xiàn)實重要性19-20
• 四、我國工會組織在社會保障事業(yè)中的作用決定了本課題研究的不可或缺性20-21
• 五、在社會保障領(lǐng)域,本課題的研究相對稀缺21-22
• 第二節(jié) 本文的結(jié)構(gòu)設(shè)計和創(chuàng)新點22-24
• 一、本文的結(jié)構(gòu)設(shè)計22-23
• 二、本文的創(chuàng)新點23-24
• 第三節(jié) 文獻綜述24-27
• 一、集中在有關(guān)社會保障制度建設(shè)的著作中24-25
• 二、集中在中國工會史和工會理論相關(guān)方面的書籍中25-27
• 第一章 中國社會保障制度及工會組織參與的概述27-43
• 第一節(jié) 社會保障概念、內(nèi)涵的界定27-30
• 一、國外對社會保障概念的界定27-29
• 二、中國對社會保障概念的界定29-30
• 第二節(jié) 建國后社會保障制度發(fā)展的階段和特點30-38
• 一、1949-1956年:社會保障制度的創(chuàng)建階段31-33
• 二、1957-1966年:社會保障制度的調(diào)整階段33-34
• 三、1966-1978年:社會保障制度發(fā)展的挫折階段34-35
• 四、1978-1990年:社會保障制度恢復(fù)階段35-36
• 五、1991年至今:社會保障制度改革時期36-38
• 第三節(jié) 中國工會參與社會保障制度建設(shè)的歷史進程及主要特點38-43
• 一、1949-1966年:全權(quán)管理階段39-41
• 二、1967-1977年:停止工作階段41
• 三、1978-1989年:職能讓渡階段41-42
• 四、1990年至今:加強參與階段42-43
• 第二章 各國工會和其它社團組織參與社會保障制度建設(shè)的理論與實踐43-80
• 第一節(jié) 發(fā)達國家工會和其它社團組織參與社會保障制度建設(shè)的理論與實踐43-60
• 一、工會和其它社團組織參與社會保障制度建設(shè)的理論依據(jù)43-49
• 二、工會和其它社團組織參與社會保障制度建設(shè)的實踐活動49-60
• 第二節(jié) 發(fā)達國家社團組織參與社會保障制度建設(shè)的典型實例60-68
• 一、瑞典社團:失業(yè)保險二元自治型的社會團體參與模式60-61
• 二、美國社團:社區(qū)事務(wù)導向61-62
• 三、德國社團:"準政府化"的社會保障參與模式62-64
• 四、新加坡社團:高度參與社會保障與福利事業(yè)64-65
• 五、日本社團:提供廣泛社會服務(wù)65-68
• 第三節(jié) 中國社團組織參與社會保障建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀68-74
• 一、建國后至改革開放前社團參與社會保障活動的歷史(1949-1978)68-70
• 二、改革開放以來社會團體參與社會保障進入蓬勃發(fā)展期(1978-1995)70-71
• 三、新時期社團參加社會保障的概況(1995迄今)71-74
• 第四節(jié) 中國工會參與社會保障制度建設(shè)的特點和優(yōu)勢74-80
• 一、占有資源更為豐富75-77
• 二、服務(wù)對象更為廣泛77-78
• 三、參與途徑更為有效78-79
• 四、參與程度更為深入79-80
• 第三章 工會組織在我國社會保障制度建設(shè)中的重要作用80-116
• 第一節(jié) 工會組織參與社會保障的功能解析80-82
• 一、參與社會保障管理80-81
• 二、提供具體服務(wù)81
• 三、監(jiān)督企業(yè)和政府行為81-82
• 四、推動社會保障法律法規(guī)出臺82
• 第二節(jié) 工會組織參與社會保障制度建設(shè)的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實依據(jù)82-90
• 一、理論基礎(chǔ)82-86
• 二、現(xiàn)實依據(jù)86-90
• 第三節(jié) 中國工會參與社會保障制度建設(shè)的主要領(lǐng)域90-108
• 一、源頭參與政策法規(guī)的研究制定,推動試點改革90-91
• 二、民主監(jiān)督社保政策法規(guī)的執(zhí)行落實,加強社�；鸨O(jiān)管91-94
• 三、構(gòu)筑職工補充保障體系,進一步提高職工保障待遇94-99
• 四、積極開展社會救助,保障困難職工基本生活99-105
• 五、擴大社會保障覆蓋面,滿足特殊群體的社會保障需求105-108
• 第四節(jié) 中國工會參與社會保障制度建設(shè)存在的主要問題108-116
• 一、參與社會保障的法律地位有待進一步明確108-110
• 二、落實社會保障權(quán)益的途徑和渠道不完善110-112
• 三、對社會保障的民主監(jiān)督缺乏實質(zhì)性手段112
• 四、職工隊伍的新變化對維護社會保障權(quán)益帶來新挑戰(zhàn)112-114
• 五、參與社會保障的資源不足114-116
• 第四章 國外、我國臺港澳工會組織參與社會保障制度建設(shè)的做法經(jīng)驗與啟示116-148
• 第一節(jié) 發(fā)達國家工會組織參與社會保障制度建設(shè)的實證分析116-126
• 一、瑞典工會組織參與社會保障制度建設(shè)的做法與經(jīng)驗116-120
• 二、美國工會組織參與社會保障制度建設(shè)的做法與經(jīng)驗120-124
• 三、日本工會組織參與社會保障制度建設(shè)的途徑與做法124-126
• 第二節(jié) 發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家工會參與社保制度建設(shè)的實證分析126-135
• 一、新加坡工會組織參與社會保障制度建設(shè)的具體實踐126-129
• 二、印度工會組織參與社會保障制度建設(shè)的具體做法129-131
• 三、俄羅斯工會組織參與社會保障制度建設(shè)的經(jīng)驗分析131-135
• 第三節(jié) 我國臺港澳工會組織參與社會保障制度建設(shè)的實證分析135-142
• 一、臺灣工會組織參與社會保障制度建設(shè)的做法與經(jīng)驗135-137
• 二、香港工會組織參與社會保障制度建設(shè)的做法與經(jīng)驗137-140
• 三、澳門工會組織參與社會保障制度建設(shè)的做法與經(jīng)驗140-142
• 第四節(jié) 結(jié)論與啟示142-148
• 一、結(jié)論142-146
• 二、啟示146-148
• 第五章 中國工會參與社會保障制度建設(shè)的框架設(shè)計148-175
• 第一節(jié) 中國工會參與社會保障制度建設(shè)的指導思想與遵循原則148-161
• 一、必須把正確把握自身定位作為工會參與的重要前提150-151
• 二、必須把推動社會保障立法作為工會參與的重要途徑151-155
• 三、必須把發(fā)展工會保護弱勢勞動者社保權(quán)益作為工會參與的重要手段155-157
• 四、必須把分類分層、突出重點作為工會參與的重要遵循157-158
• 五、必須把發(fā)揮對話機制作用和擴大社會合作作為工會參與的重要平臺158-161
• 第二節(jié) 工會參與社會保障制度建設(shè)的總體框架設(shè)計161-169
• 一、積極參與和推動社會保障制度的立法與改革161-163
• 二、強化對社會保險制度管理運行的監(jiān)督163-164
• 三、直接介入社會保障具體事務(wù)的管理164-166
• 四、推動用人單位實行補充保險,興辦職工補充保障事業(yè)166-169
• 第三節(jié) 我國工會組織參與社會保障制度建設(shè)的路徑選擇169-175
• 一、在宏觀層面169-173
• 二、在微觀層面173-175
• 結(jié)語175-180
• 參考文獻180-189
• 攻讀博士期間的科研成果189

【參考文獻】

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  本文關(guān)鍵詞：論我國社會保障制度建設(shè)中的工會組織，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：370146