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平頂山市失地農(nóng)民社會保障中的政府責(zé)任研究

發(fā)布時間:2022-10-09 16:37
  隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化、工業(yè)化進(jìn)程日趨加快,大量土地被征用來滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。然而,在土地征用過程中,存在著一系列的問題,使得失地農(nóng)民的各項權(quán)益受到較為嚴(yán)重的侵害,生活陷入困境。從20世紀(jì)80年代開始普遍采用的招工安置方式,到目前我國大部分地區(qū)采用的貨幣安置方式,各地政府雖然對失地農(nóng)民安置方式進(jìn)行了許多嘗試,但是都沒有從根本上解決他們的困難。本文認(rèn)為想從根本上解決失地農(nóng)民面臨的困境,應(yīng)該盡快為失地農(nóng)民建立社會保障制度,這樣不僅可以解決他們的后顧之憂,而且可以促使社會和諧發(fā)展。 政府是建立失地農(nóng)民社會保障體系的關(guān)鍵主體。如何很好地解決失地農(nóng)民問題成為政府行政能力的嚴(yán)峻考驗。明確政府在失地農(nóng)民社會保障中的責(zé)任,構(gòu)建失地農(nóng)民社會保障體系,處理好失地農(nóng)民生存保障和發(fā)展保障中的一系列問題,對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義。 本文運(yùn)用社會保障理論和公共管理學(xué)理論,以平頂山市失地農(nóng)民社會保障為研究對象,采用實證分析的方法,通過實地調(diào)查,研究分析失地農(nóng)民社會保障實施過程中存在的問題,通過實施多元化的土地補(bǔ)償方式、合理分配土地征用補(bǔ)償收益來完善失地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制;建立多渠... 

【文章頁數(shù)】:64 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
    第一節(jié) 研究的背景及意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外相關(guān)研究動態(tài)
        一、國內(nèi)相關(guān)研究動態(tài)
        二、國外相關(guān)研究動態(tài)
    第三節(jié) 研究方法及框架結(jié)構(gòu)
        一、實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合
        二、定性分析和定量分析相結(jié)合
        三、理論研究與對策研究相結(jié)合
    第四節(jié) 主要內(nèi)容
第一章 平頂山市失地農(nóng)民社會保障的現(xiàn)狀
    第一節(jié) 平頂山市失地農(nóng)民現(xiàn)狀
    第二節(jié) 平頂山市政府解決失地農(nóng)民社會保障問題的措施
    第三節(jié) 平頂山市失地農(nóng)民社會保障中存在的問題
        一、補(bǔ)償費(fèi)偏低
        二、補(bǔ)償費(fèi)用分配不合理
        三、現(xiàn)行的貨幣安置方式存在誤區(qū)
        四、被征地農(nóng)民的權(quán)益沒有得到應(yīng)有的保護(hù)與尊重
        五、集體土地所有權(quán)的主體不清晰,缺乏維權(quán)的組織保障
        六、征地過程的透明度不夠
        七、非"公共利益"無限擴(kuò)張
    第四節(jié) 平頂山市失地農(nóng)民社會保障中存在問題的根源分析
        一、現(xiàn)行的征地制度存在缺陷
        二、政府財政責(zé)任不到位
        三、片面發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)路線
        四、政府自身的利益驅(qū)動
        五、績效考核機(jī)制不合理
第二章 我國一些地區(qū)解決失地農(nóng)民社會保障問題的做法和啟示
    第一節(jié) 我國一些地區(qū)解決農(nóng)民失地問題社會保障的做法
        一、上海市浦東新區(qū):以土地?fù)Q保障的保障模式
        二、浙江嘉興:政府型失地農(nóng)民保障模式
        三、江西省南昌市:引入市場機(jī)制定價補(bǔ)償
        四、廣東南海:以土地股份合作制為特征的土地利用模式
        五、重慶市:商業(yè)型失地農(nóng)民保障模式
    第二節(jié) 當(dāng)前國內(nèi)解決失地農(nóng)民社會保障問題的啟示
        一、政府是失地農(nóng)民社會保障問題的主要責(zé)任主體
        二、社會保障制度是保障失地農(nóng)民長期生活的根本保證
        三、創(chuàng)新求變是因地制宜解決失地農(nóng)民安置問題的基本思路
        四、強(qiáng)化政府責(zé)任
        五、失地農(nóng)民社會保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)
        六、促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè)是解決失地農(nóng)民社會保障問題的根本
第三章 平頂山市政府在失地農(nóng)民社會保障中的責(zé)任
    第一節(jié) 政府完善失地農(nóng)民社會保障的對策
        一、土地征用補(bǔ)償保障制度方面:完善土地征用補(bǔ)償機(jī)制
        二、基本生活保障制度方面:健全各項保障制度
        三、在保障失地農(nóng)民責(zé)任主體方面:發(fā)揮政府、企業(yè)與村委會的積極作用
        四、在就業(yè)保障制度方面:建立政府主導(dǎo)的失地農(nóng)民就業(yè)保障模式
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
附錄:平頂山市市區(qū)失地農(nóng)民社會保障情況調(diào)查問卷
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國失地農(nóng)民醫(yī)療保險問題分析[J]. 袁杰,吳廣明.  衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究. 2008(03)
[2]失地農(nóng)民社會保障機(jī)制創(chuàng)新與和諧社會建設(shè)[J]. 孫華平,黃祖輝.  浙江萬里學(xué)院學(xué)報. 2008(01)
[3]失地農(nóng)民就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與出路[J]. 劉先莉,蔣志強(qiáng).  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2007(30)
[4]國外解決失地農(nóng)民問題的經(jīng)驗及啟示[J]. 花文蒼.  江西農(nóng)業(yè)學(xué)報. 2007(08)
[5]我國失地農(nóng)民就業(yè)危機(jī)及對策[J]. 高飛.  鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2007(04)
[6]關(guān)于失地農(nóng)民醫(yī)療保障制度的思考[J]. 王曉瑩.  中國發(fā)展. 2007(02)
[7]關(guān)于失地農(nóng)民保障問題的思考[J]. 張乾.  理論觀察. 2007(02)
[8]構(gòu)建“三位一體”的失地農(nóng)民利益保障體系[J]. 梅士建.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2007(03)
[9]我國失地農(nóng)民社會保障問題分析及建議[J]. 林華瑜,林瑜勝.  理論學(xué)習(xí). 2006(10)
[10]社會公正視角下的失地農(nóng)民[J]. 楊濤,施國慶.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2006(10)

碩士論文
[1]我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障中政府責(zé)任的分析[D]. 郝艷霞.吉林大學(xué) 2008
[2]中國失地農(nóng)民社會保障問題初探[D]. 花文蒼.廈門大學(xué) 2006
[3]農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建中的政府職能定位[D]. 劉成厚.南京師范大學(xué) 2006



本文編號:3688985

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