包頭市貧困人口的社會保障研究
本文關(guān)鍵詞:包頭市貧困人口的社會保障研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:20世紀(jì)90年代以來,我國社會的貧困問題發(fā)生了重大變化,在國家大面積實施反貧困政策取得重大成績、貧困人口進(jìn)一步縮減的同時,部分地區(qū)的貧困現(xiàn)象卻依然嚴(yán)重。伴隨以市場經(jīng)濟為取向的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和企業(yè)改革的逐步深化,短短幾年內(nèi)就在中迅速形成規(guī)模不小的貧困群體,并由此引發(fā)了諸多經(jīng)濟、社會矛盾,從而對整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響。社會保障制度是一個由社會救濟、社會保險、社會福利三個基本制度在內(nèi)的多層次的綜合保障體系。因此,在這個立體的“社會安全網(wǎng)’下,如何合理的解決貧困問題,建立具有中國特色的全覆蓋式社會保障制度,對實現(xiàn)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會公平公正具有重要的意義。 本文在以往理論界和政府有關(guān)部門對貧困和社會保障研究的基礎(chǔ)上從包頭市貧困問題入手,分析了包頭市貧困人口的生存發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)行社會保障制度以及存在的問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,借鑒英國社會保障制度經(jīng)驗,提出了符合包頭市實際情況的對策建議。同時,文中所指的貧困人口等同于最低生活保障對象,即是指持有農(nóng)戶或非農(nóng)戶、凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城市居民。
【關(guān)鍵詞】:包頭市 貧困人口 社會保障
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D632.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-12
- (一) 選題背景及選題意義9
- (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述9-10
- (三) 研究的主要內(nèi)容10
- (四) 基本思路和研究方法10
- (五) 研究的創(chuàng)新之處和不足10-12
- 一、貧困與社會保障的概念與相關(guān)聯(lián)系12-19
- (一) 貧困的概念12-13
- 1. 貧困的內(nèi)涵12-13
- 2. 相對貧困和絕對貧困13
- (二) 貧困理論13-15
- 1. 維護(hù)貧困的理論13-14
- 2. 反對貧困的理論14-15
- (三) 貧困和社會保障制度15-19
- 1. 社會保障制度的歷史沿革與貧困的聯(lián)系15-16
- 2. 社會保障能治理貧困的原因16-19
- 二、包頭市貧困人口的生存發(fā)展現(xiàn)狀和社會保障現(xiàn)狀19-26
- (一) 包頭市的基本概況19
- (二) 包頭市的貧困人口的生存發(fā)展?fàn)顩r19-22
- (三) 包頭市貧困人口的特點22-23
- (四) 包頭市貧困人口社會保障現(xiàn)狀及運行機制23-26
- 1. 核心——包頭最低生活保障制度23
- 2. 配套——包頭市各類專項保障制度23-25
- 3. 針對貧困人口的臨時救助25
- 4. 社會互助25-26
- 三、包頭市現(xiàn)行貧困人口社會保障存在的問題26-28
- (一) 注重經(jīng)濟濟困輕視心理救助26
- (二) 注重形式擴面輕實質(zhì)覆蓋26
- (三) 強調(diào)生存輕視發(fā)展26-27
- (四) 強調(diào)管理輕視服務(wù)27
- (五) 注重事后救助忽視事前預(yù)防27-28
- 四、包頭市現(xiàn)行貧困人口社會保障問題的原因分析28-30
- (一) 體系不完善,社會保障明顯不足28
- (二) 法制建設(shè)滯后28
- (三) 責(zé)任模糊28-29
- (四) 新制度的有效性還有待提高29
- (五) 資金瓶頸29-30
- 五、國內(nèi)外貧困人口社會保障的經(jīng)驗借鑒30-35
- (一) 英國貧困人口社會保障的經(jīng)驗借鑒30-33
- 1. 社會保障的模式、資金來源、經(jīng)辦機制和第三部門作用30-31
- 2. 優(yōu)劣分析31-32
- 3. 啟示32-33
- (二) 我國貧困人口社會保障的經(jīng)驗借鑒33-35
- 1. 社會保障權(quán)益在制度上逐漸得到確立33
- 2. 社會保障制度覆蓋面越來越廣,受益群體越來越多33-34
- 3. 社會保障力度不斷增強34-35
- 六、包頭市加強貧困人口社會保障的對策研究35-41
- (一) 重新建立“惠及窮人”的服務(wù)責(zé)任關(guān)系體系35-36
- (二) 加快制定《包頭市貧困居民社會保障實施辦法》36-37
- (三) 深化政府方面的扶持37-39
- 1. 加快構(gòu)建公共服務(wù)型政府37
- 2. 制定更為科學(xué)合理的救助標(biāo)準(zhǔn)37-38
- 3. 健全民主參與機制38
- 4. 加強配套保障制度建設(shè)38-39
- 5. 加大社會救助人才隊伍建設(shè)力度39
- (四) 鼓勵社會各方面的廣泛參與39-40
- (五) 廣泛開展貧困人口心理救助40-41
- 結(jié)論41-42
- 參考文獻(xiàn)42-44
- 致謝44
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:368036
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