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新中國(guó)成立70年我國(guó)教師福利政策研究的回顧與展望——基于國(guó)家政策文本分析的視角

發(fā)布時(shí)間:2022-02-21 16:50
  完善的教師福利政策是保障教師福利權(quán)益的重要手段,對(duì)提高教師工作積極性、穩(wěn)定教師隊(duì)伍,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展意義重大。研究選取了新中國(guó)成立以來(lái)與中國(guó)教師福利政策密切相關(guān)的15份中央政策文本為研究對(duì)象,采用內(nèi)容分析法,將教師福利劃分為教師社會(huì)保障、政府公共福利和教師職業(yè)福利三方面。以此為分析框架,以中國(guó)知網(wǎng)為統(tǒng)計(jì)源,通過(guò)文獻(xiàn)檢索和篩選,最后共選取198篇文獻(xiàn)為分析樣本,試圖回答當(dāng)前"中國(guó)教師福利如何"和"中國(guó)教師福利政策應(yīng)如何"兩個(gè)基本問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)教師福利政策主要存在以下幾方面的問(wèn)題:第一,教師社會(huì)保障存在保障主體單一、社會(huì)化程度低、覆蓋面窄、公平性缺乏、教師參保率不足等問(wèn)題。第二,教師社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī)不健全。第三,政府對(duì)教師公共福利關(guān)注不夠,投入不足,具體表現(xiàn)為教師住房福利水平總體偏低,教師專業(yè)發(fā)展的外部支持系統(tǒng)乏力,城鄉(xiāng)教師工作條件差異顯著,教師生存狀態(tài)不容樂(lè)觀。第四,教師津貼補(bǔ)貼政策不完善,地區(qū)差異性顯著。中國(guó)教師福利政策未來(lái)改革和發(fā)展的重點(diǎn)是不斷完善教師社會(huì)保障福利體系,制定適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)福利制度;完善教師福利保障相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)教師福利保障制度的法制化建設(shè);加大政府對(duì)... 

【文章來(lái)源】:學(xué)術(shù)探索. 2019,(06)

【文章頁(yè)數(shù)】:14 頁(yè)

【文章目錄】:
一、教師福利的內(nèi)涵及其特征
二、文獻(xiàn)回顧
三、研究設(shè)計(jì)
    (一) 文本選擇
    (二) 分析框架
    (三) 研究方法
四、研究結(jié)果與分析
    (一) 教師社會(huì)保障制度不完善
        1.社會(huì)保障主體單一, 社會(huì)化程度低
        2.社會(huì)保障覆蓋面窄, 公平性缺乏
        3.政府財(cái)政投入不足, 農(nóng)村教師參保率較低
    (二) 教師社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī)不健全
    (三) 政府對(duì)教師公共福利關(guān)注不夠, 教師生活狀態(tài)不容樂(lè)觀
        1.教師住房福利水平總體偏低
        2.農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展缺乏有力的外部支持體系
        3.城鄉(xiāng)教師工作條件和滿意度差異顯著, 教師生存狀態(tài)不樂(lè)觀
    (四) 教師津貼補(bǔ)貼政策不完善, 地區(qū)差異性顯著
五、討論與建議
    (一) 完善教師社會(huì)保障福利體系, 制定適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)福利制度
    (二) 健全教師福利保障相關(guān)政策法規(guī), 推進(jìn)教師福利保障制度的法制化
        1.以法律法規(guī)的形式, 確定教師的政治與經(jīng)濟(jì)地位
        2.健全教師福利保障法律機(jī)制, 細(xì)化法律法規(guī)的內(nèi)容
        3.建立教師福利保障問(wèn)責(zé)與申訴制度
    (三) 加大政府對(duì)教師公共財(cái)政投入力度, 提高教師生活質(zhì)量
        1.建立健全教師福利房政策
        2.提高教師住房公積金的參與率與繳存比例
        3.構(gòu)建教師培訓(xùn)財(cái)政支持體系, 為教師專業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好條件
        4.改善教師工作環(huán)境, 提高教師生活質(zhì)量和水平
    (四) 建立合理的財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼分擔(dān)機(jī)制, 完善教師津貼補(bǔ)貼政策
        1.建立合理的財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼分擔(dān)機(jī)制
        2.完善教師津貼補(bǔ)貼相關(guān)政策
六、研究局限與不足


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于專業(yè)發(fā)展的教師政策回顧與展望[J]. 吳文勝.  教育科學(xué)研究. 2018(01)
[2]農(nóng)村中小學(xué)教師收入“中部塌陷”現(xiàn)象的實(shí)證研究——基于全國(guó)7省21個(gè)縣123所學(xué)校的調(diào)查[J]. 汪傳艷,雷萬(wàn)鵬.  西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(04)
[3]教師工作環(huán)境滿意度再考察——基于激勵(lì)-保健理論的實(shí)證研究[J]. 張佳莉.  教育發(fā)展研究. 2017(06)
[4]中學(xué)教師工作滿意度影響因素的實(shí)證研究——基于PISA2015教師調(diào)查數(shù)據(jù)的分析[J]. 陳純槿.  教師教育研究. 2017(02)
[5]初中教師的工作狀態(tài):基于Z市的實(shí)地調(diào)研[J]. 沈偉,陳玉華,黃小瑞.  全球教育展望. 2016(12)
[6]美、英、德、日中小學(xué)教師社會(huì)保障比較[J]. 李化樹(shù),葉沖.  教育研究與實(shí)驗(yàn). 2015(06)
[7]義務(wù)教育教師工資水平、結(jié)構(gòu)與地區(qū)差異變化——基于對(duì)績(jī)效工資改革前后的比較研究[J]. 吳紅斌,馬莉萍.  教師教育研究. 2015(06)
[8]高校青年教師群體住房問(wèn)題的成因、影響與對(duì)策分析[J]. 張潔,趙翔宇.  教育評(píng)論. 2015(02)
[9]高校教師彈性福利制度思考[J]. 羅哲.  經(jīng)濟(jì)體制改革. 2014(05)
[10]世界一流大學(xué)的薪酬體系特征及啟示——以美國(guó)5所一流大學(xué)為例[J]. 柯文進(jìn),姜金秋.  中國(guó)高教研究. 2014(05)

博士論文
[1]中國(guó)教師政策研究[D]. 石長(zhǎng)林.華中師范大學(xué) 2005

碩士論文
[1]農(nóng)村小學(xué)教師工資福利現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 趙娜.東北師范大學(xué) 2014
[2]農(nóng)村義務(wù)教育階段教師福利研究[D]. 黃春蕊.廣西師范學(xué)院 2013
[3]農(nóng)村義務(wù)教育教師績(jī)效工資實(shí)施現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策探究[D]. 劉祥輝.華東師范大學(xué) 2010



本文編號(hào):3637664

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