針對疫情防控的總體性與復(fù)雜性,黨中央以人民為中心,對疫情防控展開系統(tǒng)部署。其中,社會保障制度作為關(guān)系國計民生的一項基礎(chǔ)性制度安排發(fā)揮出了重要作用:為保障人民生命安全與身體健康提供物質(zhì)基礎(chǔ);保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;保障人民獲得基本收入,保持基本生活質(zhì)量。社會保障在國家治理體系中與經(jīng)濟(jì)政策之間的相對關(guān)系發(fā)生了顯著變化,即由"托底-依附"向"中心-融合"轉(zhuǎn)變。此外,基于吸納此次疫情防控所采取的具有制度建設(shè)意義的臨時性措施,提出填補社會保障制度短板,健全社會保障制度體系的思考。 

【文章來源】：社會政策研究. 2020,(02)

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、抗擊新冠肺炎疫情的國家治理總調(diào)動
二、抗擊新冠肺炎疫情中社會保障制度的調(diào)動情況
    （一）“醫(yī)療保險+醫(yī)療救助+大病保險+財政兜底”：人民生命安全的基礎(chǔ)保障制度體系
    （二）“職業(yè)安全+人文關(guān)懷+工傷保險+津貼工資”：一線工作人員的勞動保障制度體系
    （三）“住宿飲食援助+臨時救助”：武漢滯留人員的基本生活保障制度體系
    （四）“低保制度+臨時救助+生活援助+發(fā)現(xiàn)追蹤+機構(gòu)治理”：貧困人群、脆弱人群和機構(gòu)人群的基礎(chǔ)保障制度
    （五）“就業(yè)保障+待遇保障+便民服務(wù)+心理疏導(dǎo)”：社會普通人群的基礎(chǔ)生活保障制度
三、由抗擊新冠肺炎疫情看社會保障制度在國家治理體系中的功能變遷
    （一）社會保障制度在疫情防控中發(fā)揮的作用分析
    （二）社會保障在國家治理體系中的走勢
四、新冠疫情給社會保障制度完善帶來的啟示
    （一）完善醫(yī)療保障制度，為人民生命安全與身體健康保障提供物質(zhì)基礎(chǔ)
    （二）夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為公共衛(wèi)生應(yīng)急制度制定與響應(yīng)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
    （三）完善養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險制度，進(jìn)一步夯實保障國民經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)儲備金
    （四）完善社會救助制度，形成更具張力與彈性的社會安全兜底大網(wǎng)
    （五）建立社會保障應(yīng)急制度及其與常規(guī)制度之間的銜接機制，夯實突發(fā)時期民生保障基礎(chǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]抗擊新冠肺炎疫情與加快健全醫(yī)療保障制度[J]. 鄭功成.  中國醫(yī)療保險. 2020(03)
[2]基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌要明確三個問題[J]. 何文炯.  中國社會保障. 2018(11)
[3]社會保障與國家治理的歷史邏輯及未來選擇[J]. 鄭功成.  社會保障評論. 2017(01)



本文編號：3631457