近些年來,隨著我國人口老齡化的加劇,社會保險負(fù)擔(dān)日益沉重,社會保險資金缺口越來越大,財(cái)務(wù)不可持續(xù)的風(fēng)險逐漸加大。此外,在社會保險部門和稅務(wù)部門“雙重主體”征繳模式下,社會保險資金征收涉及部門過多、制度碎片化,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)之間摩擦成本高、管理和協(xié)調(diào)難度大,難以適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,不利于我國社會保險制度的完善和發(fā)展。充足的社會保險資金是社會保險事業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的基本保障,征繳體制是社會保險資金籌備重要的一環(huán),因此,研究更加有效、更加健全的社會保險資金征繳體制迫在眉睫。2018年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》（以下簡稱《方案》）,《方案》明確規(guī)定各項(xiàng)社會保險費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。這一舉措有利于促進(jìn)我國社會保險征繳體制的規(guī)范化、體系化,對于我國整個社會保障制度的發(fā)展具有重要意義,但在政策的實(shí)際運(yùn)行中仍然存在著一定的風(fēng)險與障礙�；趯Α斗桨浮分嘘P(guān)于由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費(fèi)的規(guī)定的研究,本文采用文獻(xiàn)分析、比較分析與綜合分析的研究方法來研究我國社會保險費(fèi)征收模式的相關(guān)問題。分析了征費(fèi)模式改革的影響與意義,表明了堅(jiān)持稅務(wù)全責(zé)征收模式的立場,重點(diǎn)闡釋了改革過程中... 

【文章來源】：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)吉林省

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究內(nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
第2章 社會保險費(fèi)征收的基礎(chǔ)理論
    2.1 概念界定
        2.1.1 社會保險
        2.1.2 社會保險費(fèi)
        2.1.3 社會保險費(fèi)征收
        2.1.4 社會保險費(fèi)征收模式
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共產(chǎn)品理論
        2.2.2 委托代理理論
第3章 我國現(xiàn)行社會保險費(fèi)征收模式
    3.1 稅務(wù)部門全責(zé)征收模式的確立
        3.1.1 我國社會保險費(fèi)征收模式的歷史變革
        3.1.2 國內(nèi)相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)
        3.1.3 稅務(wù)部門全責(zé)征收模式的正式確立
    3.2 社會保險費(fèi)征收模式改革的影響
        3.2.1 對社會保險基金收入的影響
        3.2.2 對企業(yè)和員工權(quán)益的影響
        3.2.3 對社會保險部門職能轉(zhuǎn)變的影響
    3.3 稅務(wù)部門征收社會保險費(fèi)的優(yōu)勢分析
        3.3.1 稅費(fèi)征收職能體系完善
        3.3.2 征收系統(tǒng)成熟、專業(yè)人才豐富
        3.3.3 高效便捷的網(wǎng)絡(luò)化、信息化服務(wù)
第4章 我國社會保險費(fèi)征收模式改革潛在的風(fēng)險
    4.1 二元主體征收體制弊端仍然存在
        4.1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移難
        4.1.2 多頭領(lǐng)導(dǎo),管理難度大
        4.1.3 難以適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展要求
    4.2 法律體系不完善
        4.2.1 法制不健全
        4.2.2 統(tǒng)籌層次低
        4.2.3 約束力不足
    4.3 征收體制不健全
        4.3.1 征收費(fèi)率較高,缺乏激勵性
        4.3.2 征收水平不一,收支失衡
        4.3.3 征收指標(biāo)不規(guī)范,可操作空間大
    4.4 稅務(wù)與社保部門之間協(xié)作機(jī)制不健全
        4.4.1 權(quán)責(zé)劃分不清晰,工作對接不順暢
        4.4.2 信息和數(shù)據(jù)傳遞效率低
        4.4.3 稅務(wù)部門對社會保險的認(rèn)識不足
    4.5 歷史遺留問題阻礙征收體制改革
        4.5.1 資金缺口大,養(yǎng)老壓力大
        4.5.2 發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)差距大
        4.5.3 制度碎片化,可持續(xù)性低
第5章 社會保險費(fèi)征收的國際經(jīng)驗(yàn)
    5.1 國外社會保險征收模式
        5.1.1 分征模式——德國
        5.1.2 代征模式——英國
        5.1.3 混征模式——荷蘭
    5.2 國外社會保險費(fèi)征收模式的經(jīng)驗(yàn)
        5.2.1 完善的法律體系保障
        5.2.2 征管分工、相互配合
        5.2.3 與自身國情相適應(yīng)
第6章 完善我國社會保險費(fèi)征收模式的建議措施
    6.1 加快立法,強(qiáng)化法律保障
        6.1.1 明確稅務(wù)部門的唯一征收主體法律地位
        6.1.2 提高法律統(tǒng)籌層次,完善相關(guān)規(guī)范細(xì)則
        6.1.3 加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格法律監(jiān)督
    6.2 改革和完善征管體制
        6.2.1 堅(jiān)持稅務(wù)部門征收主體地位
        6.2.2 堅(jiān)持征管分離、收支兩條線
        6.2.3 適當(dāng)降低社保費(fèi)率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
    6.3 優(yōu)化各方協(xié)作機(jī)制
        6.3.1 建立社保、稅務(wù)、財(cái)政三方一體化的信息合作平臺
        6.3.2 合理劃分中央與地方的事權(quán)與支出責(zé)任
        6.3.3 改進(jìn)政府、市場、個人三方分擔(dān)機(jī)制
    6.4 完善社會保險征收監(jiān)管機(jī)制
        6.4.1 收支兩條線相互監(jiān)督
        6.4.2 加強(qiáng)行政與司法監(jiān)督
        6.4.3 完善信息披露,加強(qiáng)社會監(jiān)督
    6.5 其他配套措施
        6.5.1 循序漸進(jìn),分步實(shí)施
        6.5.2 加大政策宣傳力度
        6.5.3 強(qiáng)化基金投資管理,促進(jìn)保值增值
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡歷
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]社會保險費(fèi)征繳體制改革能促進(jìn)我國社會保險繳費(fèi)率的下調(diào)嗎?——基于文獻(xiàn)綜述的分析[J]. 曾益,李曉琳.  勞動保障世界. 2019(06)
[2]理性看待社保征繳體制改革的政策效果[J]. 楊翠迎,程煜.  社會保障研究. 2019(01)
[3]探析社會保險費(fèi)稅務(wù)征繳利弊[J]. 劉燕京.  納稅. 2018(35)
[4]社保費(fèi)征管:由“二元”邁進(jìn)“一元”[J]. 王靜儀,王國軍.  中國衛(wèi)生. 2018(12)
[5]厘清社保征繳新規(guī)[J]. 宋占軍,郭心潔.  金融博覽(財(cái)富). 2018(10)
[6]確立稅務(wù)部門征收社保費(fèi)主體地位的必要性和可行性分析[J]. 李璐.  企業(yè)科技與發(fā)展. 2018(08)
[7]各項(xiàng)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收[J].   中國人力資源社會保障. 2018(08)
[8]稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社會保險費(fèi):改革必要性與推進(jìn)建議[J]. 汪德華.  學(xué)習(xí)與探索. 2018(07)
[9]我國社會保險費(fèi)征繳體制現(xiàn)狀、問題與改革趨勢[J]. 元林君.  科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會. 2018(02)
[10]我國社會保險征費(fèi)模式的效果評價與改革趨勢[J]. 王延中,寧亞芳.  遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(03)

博士論文
[1]社會保險爭議處理機(jī)制研究[D]. 楊復(fù)衛(wèi).武漢大學(xué) 2015

碩士論文
[1]社會保障費(fèi)征收體制效率研究[D]. 劉金坤.山東大學(xué) 2018
[2]我國社會保險費(fèi)征繳模式比較及優(yōu)化研究[D]. 歐瑾瑜.華南理工大學(xué) 2018
[3]我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳問題研究[D]. 王雪紅.華僑大學(xué) 2016
[4]我國社會保險監(jiān)督機(jī)制研究[D]. 張茹楠.華中師范大學(xué) 2016
[5]論我國社會保障基金監(jiān)管的完善[D]. 姚璐.山西大學(xué) 2013



本文編號：3598227