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我國城鄉(xiāng)一體化土地管理法律制度的改革與完善研究

發(fā)布時間:2022-01-08 03:04
  當(dāng)前,國家實施的城鄉(xiāng)一體化重大戰(zhàn)略與土地權(quán)利的取得、分配和使用等管理法律制度有密切關(guān)系。可以說,城鄉(xiāng)一體化是我國土地管理法律制度設(shè)計的邏輯起點,也是土地管理法律制度設(shè)計的目標(biāo)。因此,如何推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo),在此過程中,促進(jìn)土地權(quán)利市場化和公共利益價值,平衡相關(guān)主體之間的利益關(guān)系,是深化土地管理法律制度改革要解決的主要問題。筆者寫作本文目的就是在分析土地所應(yīng)承載的使用價值和法律價值的基礎(chǔ)上,通過對我國土地管理法律制度的歷史變遷、內(nèi)涵、基礎(chǔ)和體系特征的梳理和提煉,結(jié)合我國深化改革和開放新形勢總體目標(biāo)中關(guān)于土地制度改革的目標(biāo)要求,對我國近年來新修訂土地管理法律制度法律邏輯進(jìn)行研究,判斷我國土地管理法律制度今后發(fā)展演進(jìn)路徑,并對重要城鄉(xiāng)一體化下土地管理法律制度的改革和完善提出建議。本文以我國城鄉(xiāng)二元土地管理制度的歷史演變?yōu)橹骶,簡要地分析了新中國成立前各時期的土地制度和當(dāng)前我國土地管理法律制度基本內(nèi)涵和特點,發(fā)現(xiàn)我國土地公有制思想和實踐在整個古代社會占有重要的地位,形成古老而豐富的歷史文化積淀和意識形態(tài),并對近代以來的土地法律制度設(shè)計構(gòu)成重大影響。同時,我國土地管理法律制度確立之初,也受到前蘇... 

【文章來源】:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:160 頁

【學(xué)位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 對現(xiàn)有研究的述評
    1.3 論文結(jié)構(gòu)、研究方法與創(chuàng)新之處
        1.3.1 論文的結(jié)構(gòu)
        1.3.2 論文的研究方法
        1.3.3 論文的創(chuàng)新之處
第2章 我國土地管理法律制度的演進(jìn)與城鄉(xiāng)二元土地管理法律制度的形成
    2.1 新中國成立之前土地管理法律制度的考察
        2.1.1 共產(chǎn)黨統(tǒng)治區(qū)的土地思想和實踐
        2.1.2 國民政府統(tǒng)治區(qū)的土地民生性和社會化思潮
        2.1.3 蘇聯(lián)時期的土地制度及對中國的影響
    2.2 新中國成立之后城鄉(xiāng)二元土地管理法律制度的形成
        2.2.1 城鄉(xiāng)二元土地管理法律制度的確立
        2.2.2 農(nóng)村土地管理法律制度的確立
        2.2.3 城市土地管理法律制度的確立
    2.3 改革開放以來我國城鄉(xiāng)二元土地法律管理制度的演進(jìn)
        2.3.1 城鄉(xiāng)二元土地法律管理制度的憲法依據(jù)
        2.3.2 農(nóng)村土地管理法律制度的演變
        2.3.3 城市土地管理法律制度的演變
    2.4 城鄉(xiāng)二元土地管理法律制度的主要特征
        2.4.1 以土地的身份屬性為邏輯起點
        2.4.2 以所有制為基礎(chǔ)的土地權(quán)能分離為核心內(nèi)容
        2.4.3 以公權(quán)力主導(dǎo)土地資源配置為制度驅(qū)動和保障
第3章 我國城鄉(xiāng)一體化土地管理法律制度的形成及特征
    3.1 從二元到一體:土地管理法律制度的時代變革
        3.1.1 城鄉(xiāng)二元轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體的推動因素
        3.1.2 城鄉(xiāng)一體化土地管理法律制度的內(nèi)涵與意義
    3.2 城鄉(xiāng)一體化土地管理法律制度的所有制基礎(chǔ)
        3.2.1 土地公有制是城鄉(xiāng)一體化土地管理制度的基礎(chǔ)
        3.2.2 城鄉(xiāng)一體化土地管理制度是對土地公有制實施路徑的完善
    3.3 我國城鄉(xiāng)一體化土地管理法律制度的實踐特征:土地功能類型化
        3.3.1 城鄉(xiāng)一體化管理:以功能為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的土地類型
        3.3.2 民生性用地
        3.3.3 公益性用地
        3.3.4 經(jīng)營性用地
第4章 我國城鄉(xiāng)一體化土地管理法律制度的改革成果及不足
    4.1 土地物權(quán)體系的優(yōu)化——《民法典》的頒布
        4.1.1 城鄉(xiāng)一體化下的物權(quán)體系整合
        4.1.2 土地的“恒產(chǎn)——資產(chǎn)”
        4.1.3 土地利用的“平等化——社會化”
        4.1.4 《民法典》對土地管理制度的規(guī)定不足
    4.2 “三塊地”的時代創(chuàng)新——《土地管理法》的修改
        4.2.1 土地征收制度的優(yōu)化
        4.2.2 集體經(jīng)營性建設(shè)用地的市場化
        4.2.3 宅基地使用權(quán)市場化的宣示性
        4.2.4 “三塊地”改革存在的不足
    4.3 “三權(quán)分置”的偉大改革——《農(nóng)村土地承包法》的修改
        4.3.1 承包經(jīng)營權(quán)的自物權(quán)屬性
        4.3.2 家庭成員共同享有
        4.3.3 經(jīng)營權(quán)主體的開放性
        4.3.4 土地經(jīng)營權(quán)的限制
        4.3.5 “三權(quán)分置”改革的不足
第5章 城鄉(xiāng)一體化背景下經(jīng)營性建設(shè)用地土地管理法律制度的完善
    5.1 城市經(jīng)營性建設(shè)用地管理法律制度的完善
        5.1.1 建設(shè)用地租賃的物權(quán)化
        5.1.2 “房地不一致”的規(guī)則完善
    5.2 集體經(jīng)營性建設(shè)用地管理法律制度的完善
        5.2.1 集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的試點情況
        5.2.2 集體經(jīng)營性建設(shè)用地管理法律制度現(xiàn)狀
        5.2.3 集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的完善途徑
        5.2.4 集體經(jīng)營性建設(shè)用地騰退的糾紛現(xiàn)狀及解決建議
第6章 城鄉(xiāng)一體化背景下公益性和民生性土地管理法律制度的完善
    6.1 公益性用地管理法律制度的完善
        6.1.1 公益性用地管理主體制度的優(yōu)化
        6.1.2 劃撥用地管理法律制度的完善
        6.1.3 公共地役權(quán)的創(chuàng)設(shè)
    6.2 民生性用地管理法律制度的完善
        6.2.1 第一階段:經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))的自由流轉(zhuǎn)
        6.2.2 第二階段:成員權(quán)的個體化
        6.2.3 第三階段:民生性土地權(quán)利的單向國有化
        6.2.4 第四階段:集體土地所有權(quán)能的雙向釋放及分化
    6.3 民生性用地集體成員權(quán)制度的完善
        6.3.1 集體成員權(quán)的概念及對城鄉(xiāng)一體化的意義
        6.3.2 民生性用地集體成員權(quán)制度的現(xiàn)狀與不足
        6.3.3 民生性用地集體成員權(quán)制度的完善
第7章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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博士論文
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[3]南京國民政府時期的征地制度及運行研究[D]. 王瑞慶.華中師范大學(xué) 2012
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[5]中國農(nóng)地制度改革研究[D]. 趙光南.武漢大學(xué) 2011
[6]市場化條件下我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度研究[D]. 陶銀球.中南大學(xué) 2011
[7]中國房地產(chǎn)稅收制度改革研究[D]. 李晶.東北財經(jīng)大學(xué) 2011
[8]憲政視野下的土地問題[D]. 楊天波.武漢大學(xué) 2011
[9]城鄉(xiāng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)法律制度研究[D]. 王淑華.復(fù)旦大學(xué) 2011
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碩士論文
[1]膠州灣濕地資源保護(hù)法律問題研究[D]. 段鹿杰.山東科技大學(xué) 2010
[2]評《中華蘇維埃共和國憲法大綱》及其背景下的土地政策[D]. 崔穎慧.山東大學(xué) 2010
[3]論民法上的土地與建筑物的關(guān)系[D]. 黃釗.中國政法大學(xué) 2004



本文編號:3575772

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