新冠肺炎疫情防控為思考我國如何在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮社會保障功能和完善社會保障制度提供了契機。鄭功成教授主持召開了"抗擊新冠肺炎疫情與社會保障"研討會（通訊）,對疫情防控與社會保障制度完善進行了深入研討。參會學者認為,社會保障作為國家治理體系的重要組成部分,在疫情期間發(fā)揮了保障民生、安定社會、助力經濟恢復等重要作用,值得充分肯定,但亦暴露出現行制度不成熟、政策邊界不夠清晰、個別地區(qū)對困難及特殊群體關注不足、慈善運行失序、部分應急性政策可能存在后遺癥等問題。對此,與會者提出了深化社保改革和優(yōu)化社會保險、公共衛(wèi)生與醫(yī)療保障、社會救助、社會福利服務、慈善等制度的政策建議。 

【文章來源】：社會保障評論. 2020,4(02)CSSCI

【文章頁數】：4 頁

【文章目錄】：
一、妥善處理好社會保障制度穩(wěn)定性與靈活性的關系
    1. 社會保障需要建立專門的應急機制。
    2. 應急性政策要分類、分級精準實施。
    3. 將符合制度發(fā)展基本規(guī)律的應急性政策轉變?yōu)榉�(wěn)定的制度安排。
二、加快健全公共衛(wèi)生體系，完善重大疫情治理體制
    1. 將公共衛(wèi)生安全作為國家安全的重要內容進行定位，提升整體治理能力。
    2. 加快完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應急體系。
    3. 進一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案。
    4. 堅定目標，真正實現分級診療。
    5. 進一步加大財政對公共衛(wèi)生的投入。
    6. 開展愛國衛(wèi)生運動。
    7. 持續(xù)關注患者后期保障，逐步向健康保險戰(zhàn)略轉型。
三、社會救助要兜住底線，保障好困難群眾基本生活
    1. 擴大社會救助尤其是臨時救助的覆蓋面，確保不出現陷入絕境的現象。
    2. 加強對分散供養(yǎng)等特殊困難群體的疫情防控與照料幫扶，做好兜底保障工作。
    3. 將相關服務納入救助體系。
    4. 發(fā)揮就業(yè)救助的積極功能。
四、建立應對突發(fā)重大災難的慈善應急機制
    1. 提高全社會特別是各級政府對慈善的認識高度，并將其納入國家治理體系和公共衛(wèi)生應急管理體制中。
    2. 著力培育和不斷提升慈善組織與樞紐型社會組織的能力。
    3. 盡快調整、優(yōu)化慈善事業(yè)的結構。
    4. 高度重視發(fā)展社區(qū)型社會組織，使之成為社會保障服務向社區(qū)延伸的組織載體。
    5. 健全慈善監(jiān)督機制，加大打擊網絡慈善募捐犯罪的范圍和力度。


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3573135