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內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障支出困境及對策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-10 12:09

  本文關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障支出困境及對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:社會(huì)保障是國家通過立法,保證無收入、低收入人群能夠維持生存,普通人群年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)生活能夠得到基本保障,增進(jìn)公共福利,提高生活質(zhì)量的一項(xiàng)基本制度,是社會(huì)資源再分配的一項(xiàng)重要舉措。十八大報(bào)告提出,要堅(jiān)持全覆蓋、�;尽⒍鄬哟�、可持續(xù)的方針,把增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性作為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民群眾的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障支出及其支出水平作為財(cái)政支出的重要手段,其體系是否健全、功能是否完備是全面檢驗(yàn)社會(huì)成就的重要指標(biāo)。社會(huì)保障制度的完善和發(fā)展都需要政府在政策、資金和托底方面做出大量工作。政府作為社會(huì)公共事業(yè)的主體,其一切制度政策的制定都要以全民生活水平提升為目標(biāo)。因此,社會(huì)保障體系的建立與政府財(cái)政支出有密不可分的聯(lián)系。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整也就成為了社會(huì)保障體系建設(shè)的重中之重。目前,我國經(jīng)過多年的社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)保障制度已經(jīng)基本形成一套完備的制度,但目前的財(cái)政支出狀況還有許多需要改進(jìn)的地方,來適應(yīng)社會(huì)保障制度的進(jìn)步和發(fā)展。如社會(huì)保障制度深化改革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化與人口流動(dòng)、人口結(jié)構(gòu)變化、人民群眾保障需求與政府供給能力之間的多重矛盾等問題在現(xiàn)實(shí)生活中還比較突出,直接影響社會(huì)保障體系的公平性和持續(xù)性�;谝陨系谋尘�,本文擬通過對內(nèi)蒙古公共財(cái)政社會(huì)保障支出的具體分析、研究以及多方比較,在借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的研究成果的基礎(chǔ)上,運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論和財(cái)政學(xué)的相關(guān)知識(shí)和分析方法,總結(jié)出近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政在社會(huì)保障方面的發(fā)展變革和地方公共財(cái)政社會(huì)保障支出的顯著特點(diǎn),提出優(yōu)化我區(qū)公共財(cái)政社會(huì)保障支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,進(jìn)而提出具體的優(yōu)化建議與對策,使得內(nèi)蒙古財(cái)政資金在社會(huì)保障方面的使用更加高效合理,讓財(cái)政資金在內(nèi)蒙古社會(huì)保障的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。本文主要是把我區(qū)財(cái)政社會(huì)保障支出的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)而得出相關(guān)的結(jié)論并尋找其形成的原因及存在的問題,并借鑒國外和國內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn),探索改變其現(xiàn)狀的途徑和措施,為內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障支出的管理和改革提供政策建議。
【關(guān)鍵詞】:社會(huì)保障 財(cái)政預(yù)算體系 財(cái)政管理體制 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D632.1;F812.45
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-12
  • 導(dǎo)言12-23
  • (一) 選題背景與研究意義12-13
  • 1. 選題背景12-13
  • 2. 研究意義13
  • (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
  • 1. 國外研究現(xiàn)狀13-14
  • 2. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
  • (三) 研究思路、內(nèi)容、方法16-17
  • 1. 研究思路16
  • 2. 研究內(nèi)容16-17
  • 3. 研究方法17
  • (四) 創(chuàng)新與不足17-18
  • 1. 創(chuàng)新點(diǎn)17-18
  • 2. 不足之處18
  • (五) 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)18-23
  • 1. 相關(guān)概念18-21
  • 2. 相關(guān)理論21-23
  • 一、內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障支出現(xiàn)狀及存在的問題23-29
  • (一) 內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障支出運(yùn)行現(xiàn)狀23-26
  • 1. 內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障投入力度加大23-24
  • 2. 對重點(diǎn)項(xiàng)目、人群的支出加大24
  • 3. 建立各級財(cái)政社會(huì)保障支出機(jī)制24-26
  • (二) 內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障支出存在的問題26-29
  • 1. 財(cái)力不強(qiáng),制約財(cái)政對社會(huì)保障投入26-27
  • 2. 區(qū)域財(cái)政不平衡,制約社保支出均衡發(fā)展27-28
  • 3. 財(cái)政社保資金投入績效有待進(jìn)一步提高28-29
  • 二、內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障支出存在問題的原因分析29-34
  • (一) 經(jīng)濟(jì)下滑、財(cái)政增幅下降29-31
  • 1. 受經(jīng)濟(jì)下行影響,自治區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落29-30
  • 2. 工業(yè)企業(yè)效益同比大幅下滑30
  • 3. 自治區(qū)重點(diǎn)稅源產(chǎn)業(yè)資源和能源產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降30-31
  • (二) 社會(huì)保障需求大31-32
  • 1. 社會(huì)保障人群不斷增加,基層公共服務(wù)需求大31
  • 2. 城鎮(zhèn)化與人口流動(dòng)的挑戰(zhàn)31-32
  • 3. 人口結(jié)構(gòu)變化與老齡化的挑戰(zhàn)32
  • (三) 新《預(yù)算法》對社會(huì)保障提出新的要求32-34
  • 1. 政府預(yù)算體系33
  • 2. 財(cái)政管理體制33
  • 3. 轉(zhuǎn)移支付制度33-34
  • 三、可資借鑒的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)及啟示34-38
  • (一) 可資借鑒的國外經(jīng)驗(yàn):以美國為例34-36
  • 1. 美國的基本做法34-35
  • 2. 幾點(diǎn)啟示35-36
  • (二) 可資借鑒的國內(nèi)經(jīng)驗(yàn):以北京為例36-38
  • 1. 北京的基本做法36-37
  • 2. 幾點(diǎn)啟示37-38
  • 四、完善內(nèi)蒙古財(cái)政社會(huì)保障支出的對策與建議38-43
  • (一) 加大財(cái)政投入、優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、人群38-39
  • 1. 加大財(cái)政投入力度,深化社會(huì)保障體制改革38
  • 2. 優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、人群38-39
  • 3. 加大對基層公共服務(wù)的投入39
  • (二) 完善財(cái)政社會(huì)保障機(jī)制39-41
  • 1. 建立與財(cái)政增長相適應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制40
  • 2. 爭取加大中央轉(zhuǎn)移支付40
  • 3. 完善各級財(cái)政投入績效考核辦法40-41
  • (三) 整合財(cái)政社會(huì)保障資源,提高資金的使用效率41-42
  • 1. 整合社會(huì)保障服務(wù)方式41
  • 2. 整合財(cái)政對基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金41
  • 3. 整合財(cái)政補(bǔ)助資金、建立評價(jià)體系41-42
  • (四) 完善稅收制度,加大社會(huì)保險(xiǎn)資金籌集力度42-43
  • 1. 將個(gè)人所得稅收入歸入社會(huì)保險(xiǎn)支出42
  • 2. 建立社會(huì)保險(xiǎn)稅42-43
  • 結(jié)語43-44
  • 參考文獻(xiàn)44-46
  • 致謝46

【相似文獻(xiàn)】

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5 蘇統(tǒng) 張會(huì)清;社會(huì)保障支出成為居民重要開支[N];新華日報(bào);2004年

6 邢路娣 記者 孫艷;上半年我市居民社會(huì)保障支出增長21.6%[N];齊齊哈爾日報(bào);2006年

7 記者 孫勇;“十一五”期間財(cái)政社會(huì)保障支出累計(jì)3.26萬億元[N];經(jīng)濟(jì)日報(bào);2010年

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6 解小娟;東海縣社會(huì)保障支出效應(yīng)研究[D];燕山大學(xué);2015年

7 丁琳;我國社會(huì)保障支出對居民消費(fèi)影響的實(shí)證研究[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

8 王英男;我國財(cái)政性社會(huì)保障支出對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)影響研究[D];哈爾濱師范大學(xué);2016年

9 閔波;江蘇省財(cái)政社會(huì)保障支出水平研究[D];安徽農(nóng)業(yè)大學(xué);2014年

10 胡家;河南省社會(huì)保障支出的改革路徑選擇[D];甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué);2016年


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本文編號:354717

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