資源型城市指的是形成發(fā)展嚴(yán)重依賴于自然資源,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的城市類型。隨著資源的不可再生性而日益枯竭、資源型產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)污染、社會保障等一系列問題和矛盾不斷涌現(xiàn)出來,已成為了影響國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大現(xiàn)實問題,深入剖析資源枯竭背后存在的問題與矛盾,“對癥下藥”完善政策措施,才能更為科學(xué)、平穩(wěn)地推進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。本文以典型礦產(chǎn)資源枯竭型城市——云南個舊市為例,首先對資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展研究的相關(guān)核心概念及分析運用的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了界定。其次,以云南個舊市為分析對象,闡述當(dāng)前資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀。運用公共政策理論、資源詛咒理論以及可持續(xù)發(fā)展理論,剖析制約著個舊市資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的轉(zhuǎn)型政策不完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城區(qū)土地資源緊缺、社保收支缺口大、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化等方面問題,研究分析了個舊市資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展存在問題的原因。最后,試圖從德國魯爾區(qū)、法國洛林、日本九州三個具有代表性的資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型措施中尋找到可以借鑒的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗,結(jié)合個舊市市情,提出了加大政策支持、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、推進(jìn)生態(tài)治理、融入滇南中心城市一體化發(fā)展等六個方面... 

【文章來源】：云南財經(jīng)大學(xué)云南省

【文章頁數(shù)】：83 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖I技術(shù)路線圖

資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展研究——以云南個舊市為例22標(biāo)的同時，工藝先進(jìn)，利用率高、低污染的鋁廠、銅廠先后投產(chǎn)建成，填補(bǔ)了個舊鋁、銅冶煉的空白。制藥企業(yè)開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并正在逐漸發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，開始為未來的資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打下基矗2002年，個舊市政府將市屬6礦2廠集體劃轉(zhuǎn)到云錫集團(tuán)公司，并相繼整合18戶民營礦山企業(yè)，同時接收云錫集團(tuán)公司的公安、學(xué)校、衛(wèi)生等社會職能機(jī)構(gòu)。對全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實和歷史意義①。2008年個舊市礦產(chǎn)資源行業(yè)陷入發(fā)展困境，城市經(jīng)濟(jì)衰退，被列為了資源枯竭型城市，而后個舊市大刀闊斧謀轉(zhuǎn)型，先后頒布實施了“二次創(chuàng)業(yè)”“211工程”等戰(zhàn)略，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量跨越發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著提升，2016年-2017年曾連續(xù)兩年在云南省113個縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“10強(qiáng)縣”名單中上榜②③，2019年GDP完成307.08億元，紅河州排名位列第三，這也是個舊市第一次在GDP總量超越三百億元。④圖2.1個舊市地區(qū)生產(chǎn)總值的增速變化數(shù)據(jù)來源：根據(jù)個舊市政府工作報告及個舊市“十二五”統(tǒng)計年鑒⑤收集整理①段國平.云南省個舊市實施“一二三”工作思路推進(jìn)國企改革加快企業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].資源·產(chǎn)業(yè),2003(06):61-62.②趙剛.2016年個舊市政府工作報告[R].個舊市:個舊市人民政府,2016.③趙剛.2017年個舊市政府工作報告[R].個舊市:個舊市人民政府,2017.④盧希勇.2019年個舊市經(jīng)濟(jì)運行情況分析及2020年工作建議[EB/OL].個舊市人民政府網(wǎng),2019-2-27.http://www.gj.hh.gov.cn/.⑤個舊市人民政府.個舊市“十二五”統(tǒng)計年鑒[M].個舊市:個舊市“十二五”統(tǒng)計年鑒編撰委員會辦公室,2016.

第二章資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀23從圖2.1可以看出，個舊市在2010-2019年的十年間GDP絕對數(shù)是在平穩(wěn)上漲，從2010年的121.81億元增長到了2019年的307.08億元，增長幅度達(dá)152%，但如圖所示GDP的增速變化呈現(xiàn)出上下波動的幅度，也就是說個舊市GDP不是保持著平穩(wěn)的增速發(fā)展。其中十年間以2013年的GDP增速為最低，通過查閱相關(guān)資料文獻(xiàn)得知，2013年個舊市得到中央、盛州資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型財力性轉(zhuǎn)移支付資金2.9億元,著手開始了“二次創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，市政府出臺了《云南個舊老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》等政策規(guī)劃，平穩(wěn)地推進(jìn)著個舊市資源枯竭轉(zhuǎn)型，因此在上級財政資金的幫扶以及一系列采取的轉(zhuǎn)型措施作用下，使得個舊市2014年GDP帶來大幅增長，GDP增速也明顯提高�？v觀2013-2018年間內(nèi)的GDP增速大體維持著一個下降態(tài)勢，說明了這5年間個舊市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受阻，2015年個舊市資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展財力性轉(zhuǎn)移支付政策到期，失去上級財力的助推幫扶動力，資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入“瓶頸期”。圖2.2個舊市居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2016-2019年個舊市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作手冊及個舊市“十二五”統(tǒng)計年鑒收集整理在“資源枯竭”的巨大壓力下，個舊市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入近10年依然保持著穩(wěn)定增長的態(tài)勢，如圖2.2所示，2010年-2019年十年間個舊市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由14415元上漲到了37723元，增長幅度高達(dá)161.69%，農(nóng)村居民人均可支配收入由6049元上漲到了17052元，增長

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3521317