我國(guó)21世紀(jì)初65歲以上的老年人口占比超過(guò)了7%的老齡化國(guó)際水平線,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)。隨著時(shí)間的流逝,截至2010年時(shí),該占比已經(jīng)達(dá)到了8.87%,而在2014年年末根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的人口年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出,我國(guó)60歲以上老人突破2億,占比15.5%,說(shuō)明我國(guó)的老齡化進(jìn)程是逐漸加快的。在人口老齡化壓力逐年積累的過(guò)程中,各省的養(yǎng)老保障也先后出現(xiàn)了虧空危機(jī),云南省也不例外,根據(jù)據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,自2014年開始,云南省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期就出現(xiàn)了赤字,并在往后的三年里呈逐漸放大的趨勢(shì),在2017年當(dāng)期赤字已達(dá)82.96億元。老齡化的問(wèn)題早就出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家中,面對(duì)該問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)實(shí)施延遲退休的政策取得了不錯(cuò)的成效。我國(guó)在2013年十八屆三中全會(huì)期間就提出了延遲退休的概念,并且當(dāng)時(shí)也引起了全國(guó)人民廣泛的關(guān)注,但我國(guó)能否借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)延遲退休政策來(lái)緩解養(yǎng)老金支付壓力還有待進(jìn)一步的研究。本文參考改革開放的試點(diǎn)措施,選取云南省作為研究標(biāo)的,利用MATLAB軟件分別對(duì)未來(lái)人口發(fā)展?fàn)顩r以及云南省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支狀況進(jìn)行預(yù)測(cè),最后結(jié)合計(jì)算結(jié)果研究了延遲退休政策對(duì)云南省... 

【文章來(lái)源】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省

【文章頁(yè)數(shù)】：114 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

我國(guó)1984年-2013年退休年齡數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得

第三章云南省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行現(xiàn)狀-27-圖3.2中國(guó)1950-2050年人口結(jié)構(gòu)變化資料來(lái)源：WorldPopulationProspects:The2004Revision(2005)根據(jù)IMF的預(yù)測(cè)，到2050年時(shí)，中國(guó)60歲以上的老人占比將超過(guò)1/3，這一預(yù)測(cè)是基于總和生育率為1.8進(jìn)行推演的，實(shí)際上，2019年恒大研究院通過(guò)抽樣調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)年輕人的生育意愿不高，總和生育率測(cè)算結(jié)果僅為1.4，這就意味著，IMF的預(yù)測(cè)形勢(shì)可能還相對(duì)樂(lè)觀。實(shí)際上，在2013年，美國(guó)人口普查局也對(duì)中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，其預(yù)測(cè)結(jié)果比IMF的預(yù)測(cè)更加讓人感到觸目驚心，其預(yù)測(cè)到2050年中國(guó)60歲以上人口超過(guò)5億，具體數(shù)據(jù)如圖3.3所示。事實(shí)上，2015年中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)依然處于一個(gè)充滿活力的“中間大，兩頭斜的結(jié)構(gòu)，中年人口占我國(guó)人口的大多數(shù)，整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力充沛，社會(huì)發(fā)展短期來(lái)看是積極向上的，但是“兩頭斜中的底部小，意味著后繼乏力，給后續(xù)社會(huì)的發(fā)展留下了隱患。其次，在2050年，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)呈“倒梯形”，這種結(jié)構(gòu)意味著老齡化程度嚴(yán)重，并且支撐力量嚴(yán)重不足，隨著底部的逐漸收縮，未來(lái)新生人口還會(huì)逐漸減小，有生勞動(dòng)力急劇衰減，我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)到那時(shí)將是一個(gè)岌岌可危的局面。

第三章云南省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行現(xiàn)狀-28-圖3.2美國(guó)人口普查局預(yù)測(cè)2015-2050年中國(guó)人口結(jié)構(gòu)資料來(lái)源：美國(guó)人口普查局：國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)（2013）（二）轉(zhuǎn)制過(guò)程中的“隱性債務(wù)”與“顯性債務(wù)”國(guó)務(wù)院在1997年7月印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，該決定打破了我國(guó)傳統(tǒng)的“現(xiàn)收現(xiàn)付制”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完全重新建立了一種新的養(yǎng)老制度“統(tǒng)賬結(jié)合制”，標(biāo)志著我國(guó)從此進(jìn)入了部分積累制的養(yǎng)老基金運(yùn)行模式。在該決定實(shí)施之前，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為“現(xiàn)收現(xiàn)付制”，此時(shí)企業(yè)職工沒(méi)有養(yǎng)老金賬戶，也不存在養(yǎng)老金的積累，職工當(dāng)前所繳納的養(yǎng)老金是為了支付當(dāng)年退休職工的養(yǎng)老金，即是說(shuō)這一代人所有的養(yǎng)老金完全是為了上一代人退休認(rèn)繳，不是存儲(chǔ)用于以后自己使用。然而這里就涉及到一個(gè)公平的問(wèn)題，由于我國(guó)人口結(jié)構(gòu)不是固定規(guī)律型變化，存在代際之間的人口差異，有的年代出生人數(shù)較多，以后退休時(shí)就面臨著更為巨大的養(yǎng)老金支出，而支撐這部分養(yǎng)老金的繳納年代的出生人數(shù)可能較少，因此每個(gè)人所負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老金基數(shù)就會(huì)變大，但在這之后，又會(huì)因?yàn)檫@一代人的養(yǎng)老金結(jié)合下一代人口數(shù)來(lái)確定下一代的單位繳費(fèi)情況，因此代際之間存在著不公平的現(xiàn)象，所以采用現(xiàn)收現(xiàn)付制不符合我國(guó)具體情況。因此，我國(guó)轉(zhuǎn)變了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行制度，實(shí)行了“統(tǒng)賬結(jié)合制”。改革之后，我國(guó)根據(jù)職工參加工作的初始年限將其大致分為“老人”、“中人”、“新人”：其中，在制度改革之前已經(jīng)退休的為“老人”；在制度改革之后才參加工作進(jìn)入社保體制的為“新人”；處于二者之間，參加過(guò)兩種制度的職工為“中人”。在今后的養(yǎng)老基金運(yùn)行過(guò)程中，“老人”的養(yǎng)老金統(tǒng)一從何統(tǒng)籌賬戶中支出，而由于其退休前并未足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，故這部分支出就形?

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[6]老齡化背景下我國(guó)養(yǎng)老金缺口研究[D]. 袁小舒.河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2016
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[10]中國(guó)城鎮(zhèn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支缺口的精算預(yù)測(cè)[D]. 姜英霞.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013



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