《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》出臺(tái)施行后的10余年間,救助管理站與被救助的流浪乞討人員之間的關(guān)系有了極大的緩和,救助管理制度的價(jià)值也被社會(huì)所普遍認(rèn)可。對(duì)于流浪乞討人員的社會(huì)救助問題研究仍然是十分重要的課題。在我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代和決勝全面建成小康社會(huì)、著力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新形勢(shì)下,對(duì)城市流浪乞討人員救助管理進(jìn)行研究,有益于推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。本文運(yùn)用治理理論,使用文獻(xiàn)研究法、實(shí)地考察法、案例分析法等方法為主開展研究。通過對(duì)N市流浪乞討人員構(gòu)成以及救助管理現(xiàn)狀的分析研究,描述N市救助管理的舉措及成效。發(fā)現(xiàn)當(dāng)前N市救助管理工作中存在的問題:一是救助管理機(jī)制運(yùn)行不暢,二是救助管理成效不高,三是救助管理主體能力不足等;經(jīng)過深入調(diào)查分析,具體原因如下:一是救助管理制度不夠完善,二是救助管理未觸及流浪乞討現(xiàn)象根源,三是用于救助管理的社會(huì)資源不足,四是救助管理隊(duì)伍專業(yè)化程度不高。在深入分析原因的基礎(chǔ)上,本研究認(rèn)為可以從以下四方面加強(qiáng)N市救助管理,具體來說:一是完善流浪乞討人員救助管理政策,二是源頭出發(fā)構(gòu)建社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),三是拓寬救助管理社會(huì)力量參與,四是提高救助管理隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化程... 

【文章來源】：鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

N市救助流程圖

跡管理常態(tài)助工作屬于社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)工作，涉及服務(wù)群體特殊，突發(fā)事防。在嚴(yán)格按上級(jí)救助管理規(guī)定開展工作的同時(shí)，注重痕跡化管理。成常態(tài)。在生活救助，返鄉(xiāng)救助，醫(yī)療救助、定時(shí)巡檢等各個(gè)方面，人員隨時(shí)做好工作記錄，不怕繁瑣，留好工作印記。二是日常有檢查化管理的內(nèi)容列入站工作責(zé)任目標(biāo)，定期組織專人對(duì)將工作日志、工工作記錄等進(jìn)行抽查，檢查。三是全面無死角。個(gè)別細(xì)化環(huán)節(jié)在工作現(xiàn)記錄缺失，痕跡不明顯的問題，立即進(jìn)行整改和完善。如一次發(fā)生老失修，受助人員趁人不備，破壞墻體的問題后，立即要求工作人員一次安全隱患排查，每天都有工作記錄，從而將工作風(fēng)險(xiǎn)降至最低。年間，大量生活無著的流浪乞討人員得到救助，據(jù) N 市救助管理站統(tǒng)計(jì)——2018 年，N 市救助管理站每年救助受助人員 5792 人次、6373 人次人次。幫助了大量城市流浪乞討人員暫時(shí)度過生存難關(guān)，盡努力讓他們身邊。

圖 4-1 2016 年——2018 年 N 市救助管理站滯留人數(shù)及醫(yī)院治療人數(shù)20于滯留在救助站又身患疾病的受助人員，救助站將其送往醫(yī)院救其救治醫(yī)藥費(fèi)。這在救助管理中也是不小的開支。很多受助人員病多年，并且常年流浪，說不清自己的家庭，甚至有些可能是因付看病費(fèi)用，不愿意去透漏其家庭信息。近年間，救助站在醫(yī)院助人員，平均在 40 人左右，人均醫(yī)療花費(fèi)每日百元左右，占用了費(fèi)。(三) 救助管理主體能力不足助機(jī)構(gòu)設(shè)施及人員不足市市區(qū)目前只有一所救助站，位于市區(qū)的接待站占地面積小、配套的，僅能滿足基本生活需求，服務(wù)僅限于提供食宿。因場(chǎng)地、人員并未配備醫(yī)務(wù)室及專業(yè)的醫(yī)療人員。在流浪乞討人員入站接受救助

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]流浪兒童救助政策執(zhí)行問題研究[D]. 魏麗麗.鄭州大學(xué) 2018
[2]流浪乞討人員社會(huì)救助與管理研究[D]. 成龍.河北師范大學(xué) 2017
[3]南寧市流浪乞討人員社會(huì)救助問題研究[D]. 吉思.廣西大學(xué) 2017
[4]可行能力理論視角下城市流浪兒童社會(huì)救助問題研究[D]. 柴露.遼寧大學(xué) 2016
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本文編號(hào)：3476265