發(fā)布時(shí)間：2021-10-24 04:49

　　習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)村土地制度改革。借助城鄉(xiāng)人口流動(dòng),盤活鄉(xiāng)村閑置建設(shè)用地,使土地的財(cái)富增值轉(zhuǎn)變服務(wù)于鄉(xiāng)村的發(fā)展,成為今后解決“三農(nóng)”問題的必然趨勢。自2003年起,連續(xù)十五年的“一號文件”中心均為“三農(nóng)問題”,2018年中央1號文件更是強(qiáng)調(diào)深化農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策。農(nóng)村宅基地功能核算與價(jià)值評估是推進(jìn)宅基地入市流轉(zhuǎn)、盤活農(nóng)村資產(chǎn)、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的核心環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展,農(nóng)村宅基地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所發(fā)揮的作用逐步由過去的保障性功能向資產(chǎn)性功能轉(zhuǎn)變,由此引發(fā)的“一戶多宅”、“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象普遍;另一方面,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)面積已達(dá)60多億平方米,與近十年房地產(chǎn)開發(fā)總量相當(dāng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部宅基地私自流轉(zhuǎn)、大規(guī)模出租現(xiàn)象普遍。在此背景下,為促進(jìn)土地集約節(jié)約利用、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地要素流動(dòng),地方開始積極探索提高農(nóng)村土地利用效率、盤活農(nóng)村閑置土地的實(shí)踐,雖然一定程度上緩解了城鄉(xiāng)用地矛盾,但暴露出宅基地退出補(bǔ)償不合理、農(nóng)民“被上樓”等損害農(nóng)民權(quán)益的問題,其根源在于宅基地產(chǎn)權(quán)不清導(dǎo)致政府和農(nóng)戶對宅基地價(jià)值... 

【文章來源】：浙江工商大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：96 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－１研宄技術(shù)路線圖??Ｆｉｇ．?１－１?Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ?ｒｏａｄｍａｐ?ｏｆ?ｒｅｓｅａｒｃｈ??８??

國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨為首的學(xué)者認(rèn)為在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)期，農(nóng)戶是理性的個(gè)人或家??庭福利的最大化者，認(rèn)為其能做出使他效用最大化的選擇；蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家恰??亞諾夫是實(shí)體經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表，認(rèn)為農(nóng)戶主要根據(jù)家庭收入水平來對收入正效用??和勞動(dòng)負(fù)效用進(jìn)行主觀評估，其最優(yōu)選擇取決于自身消費(fèi)滿足于勞動(dòng)辛苦程度之??間的均衡，而非成本與收益之間的比較。歷史學(xué)派代表美國加州大學(xué)黃宗智教授??于１９８５年提出獨(dú)有的小農(nóng)命題一“拐杖邏輯”，即中國小農(nóng)家庭的非農(nóng)傭工收??入是農(nóng)業(yè)家庭收入的拐杖，對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的半無產(chǎn)化進(jìn)行了深入的定義和刻畫。不??管農(nóng)戶行為決策是基于何種出發(fā)點(diǎn)，都是農(nóng)戶在特定時(shí)代背景、政策環(huán)境、地理??區(qū)位和自然環(huán)境下的理性選擇。農(nóng)戶行為理論為簡化宅基地退出過程中農(nóng)戶行為??的設(shè)定提供了基礎(chǔ)。??２．?３宅基地功能價(jià)值分析框架構(gòu)建??農(nóng)戶與宅基地構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的人地系統(tǒng)，在特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，宅??基地具有其特定功能，在一系列政策、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等驅(qū)動(dòng)因素影響下，作用于宅??基地內(nèi)部土地利用，導(dǎo)致了不同地區(qū)不同區(qū)位宅基地優(yōu)勢功能的差異。??！?—?￣?？?－?■?■—■?？?？?？

依據(jù)浙江省農(nóng)村分布情況（山區(qū)村３７．?７８％，丘陵盆地村２９．?８４％和平原村??３２．?３８％），利用浙江省行政區(qū)劃圖、ＤＥＭ高程數(shù)據(jù)，運(yùn)用Ａｒｃｇｉｓ空間分析功能??在浙江省內(nèi)劃分三種地理分區(qū)（圖３－１），選取浙江省嘉興市、義烏市、泰順縣??三個(gè)宅基地退出或置換的典型區(qū)域作為實(shí)證研究區(qū)域，分別位于浙江北部平原地??區(qū)、浙江中部丘陵盆地地區(qū)和浙江西南部山區(qū)。??Ｎ??Ａ?＂??▲?ｈ：＇ｙＡ：之、??ｒ??ｒ?－?＇?－?－〇ｌ：?＾??考麵?〇?５０?１００??ｋｍ??圖３－１浙江省調(diào)研地點(diǎn)??Ｆｉｇ．３－１?Ｓｕｒｖｅｙ?ｓｉｔｅ?ｏｆ?Ｚｈｅｊｉａｎｇ?Ｐｒｏｖｉｎｃｅ??本文選取了這三個(gè)典型縣市作為研究區(qū)，主要原因在于：（１）在地形上由??北向南選擇嘉興市、義烏市和泰順縣，形成了“平原－丘陵盆地－山區(qū)”的典型地??形樣帶，可反映不同地理環(huán)境下宅基地功能的空間分異。（２）嘉興市自古為富??庶的魚米之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展己較為成熟，農(nóng)民收入水平位居全國前列；??義烏市作為全球最大的小商品集散中心，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居浙江省乃至全國前??列，也是中國唯一一個(gè)縣級市的國家級綜合改革試點(diǎn)；泰順縣地處浙西南山區(qū)，??受地形和交通的制約

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
[1]農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易市場的仿真模擬及政策響應(yīng)研究[D]. 王柯江.安徽師范大學(xué) 2017
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[5]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤區(qū)農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償研究[D]. 徐小峰.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2012
[6]株洲市耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值測算及耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償研究[D]. 黃燕.湖南師范大學(xué) 2012
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本文編號：3454607