日本老齡化進(jìn)程領(lǐng)先,相關(guān)制度安排已相對(duì)成熟完善,然而老齡化持續(xù)發(fā)展也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為此日本從2015年起出臺(tái)了一系列新政策,在老年照料的勞動(dòng)力來(lái)源、服務(wù)體系和科技產(chǎn)品等方面做出了整體規(guī)劃部署,也針對(duì)與之相聯(lián)系的老年家庭成員照料負(fù)擔(dān)、工作方式的弊病和未婚少子化等問(wèn)題提出了改革措施,這些政策具有全局性和系統(tǒng)性。借鑒日本老齡化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、政策設(shè)計(jì)和具體措施,我國(guó)可在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和調(diào)查測(cè)算、社會(huì)保障制度、老齡相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和家庭能力建設(shè)四個(gè)方面加強(qiáng)老齡化應(yīng)對(duì)政策體系。 

【文章來(lái)源】：人口與經(jīng)濟(jì). 2019,(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：15 頁(yè)

【文章目錄】：
一、中日老齡化趨勢(shì)比較
    1.日本老齡化發(fā)展領(lǐng)先于中國(guó), 兩國(guó)具有可比性
    2.中日老年人口比例變動(dòng)趨勢(shì)近似
    3.中日老年人口相對(duì)數(shù)量變動(dòng)極為相似
    4.中國(guó)老年人口體量大, 增加了應(yīng)對(duì)難度
二、日本當(dāng)前老齡化突出問(wèn)題
    1.社會(huì)保障的高待遇使財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重
    2.老齡化和少子化使退休人數(shù)持續(xù)高于新增勞動(dòng)力數(shù)量, 造成勞動(dòng)力短缺
    3.老年護(hù)理需求增長(zhǎng)和勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致護(hù)理勞動(dòng)力不足
三、日本老齡政策新進(jìn)展
    1. “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”第2幕——“新三支箭”
        (1) “第1支箭”和工作方式改革。
        (2) “第2支箭”為“構(gòu)筑夢(mèng)想的育兒援助”。
        (3) “第3支箭”——“讓人安心的社會(huì)保障”。
    2.長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革與“綜合性社區(qū)照料體系” (2025年目標(biāo))
    3.吸引外國(guó)護(hù)理勞動(dòng)力
    4.開(kāi)發(fā)老年護(hù)理科技
四、日本經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示
    1.日本人口發(fā)展歷史對(duì)把握我國(guó)老齡化進(jìn)程的啟示
    2.政策建議
        (1) 積極推動(dòng)基礎(chǔ)人口數(shù)據(jù)發(fā)布、開(kāi)展人口基礎(chǔ)研究和決策支撐研究。
        (2) 破除制度性障礙, 加快完善社會(huì)保障體系。
        (3) 激發(fā)市場(chǎng)主體活力, 推動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        (4) 統(tǒng)籌家庭政策, 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。



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