突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有發(fā)生的不可預(yù)測(cè)性、波及的大規(guī)模性、損害的不可歸責(zé)性及結(jié)果的嚴(yán)重破壞性等特點(diǎn),傳統(tǒng)侵權(quán)損害賠償制度及社會(huì)保障制度在填補(bǔ)人民生命健康損害、維護(hù)人民基本生活安全、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全有序方面仍存在不足。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)人民生命健康安全以及基本生活安全造成的損害,我們需要以社會(huì)連帶理論為法理基礎(chǔ),以保障受害人生命健康安全及基本生活安全為目的,完善基于風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的國家責(zé)任,通過社會(huì)補(bǔ)償基金給付的方式,以社會(huì)整體力量預(yù)防、分擔(dān)特定社會(huì)成員由于特定原因所遭受的損失。通過建立長(zhǎng)期、有效的社會(huì)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的損害保護(hù)路徑從傳統(tǒng)的損害賠償或社會(huì)救助走向社會(huì)化的損失補(bǔ)償。 

【文章來源】：中國人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,34(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、新冠肺炎疫情對(duì)現(xiàn)行損害救濟(jì)制度提出的新問題及新挑戰(zhàn)
    （一）傳統(tǒng)國家責(zé)任在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件損失救濟(jì)中的局限
    （二）社會(huì)保障制度在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件損失救濟(jì)中的不足
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件社會(huì)補(bǔ)償制度的基本法理及價(jià)值功能
    （一）社會(huì)補(bǔ)償?shù)幕緝?nèi)涵與法律特征
        1．社會(huì)補(bǔ)償?shù)幕緝?nèi)涵
        2．社會(huì)補(bǔ)償?shù)姆商卣?br>    （二）構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件社會(huì)補(bǔ)償制度的法理基礎(chǔ)
        1．以社會(huì)連帶責(zé)任思想為理論基礎(chǔ)
        2．以獲得物質(zhì)幫助權(quán)為憲法基礎(chǔ)
    （三）構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件社會(huì)補(bǔ)償制度的意義
        1．突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會(huì)補(bǔ)償立法體現(xiàn)國家責(zé)任的落實(shí)
        2．突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會(huì)補(bǔ)償立法滿足風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的需求
        3．突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會(huì)補(bǔ)償制度織密社會(huì)保障的安全網(wǎng)
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件損失救濟(jì)引入社會(huì)補(bǔ)償?shù)慕梃b
    （一）德國、我國臺(tái)灣地區(qū)基于共同體責(zé)任的補(bǔ)償
    （二）日本基于結(jié)果責(zé)任的補(bǔ)償
四、構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件社會(huì)補(bǔ)償制度的建議
    （一）明確社會(huì)補(bǔ)償制度的立法理念
        1．確立基本生活安全保障的立法目的
        2．建立基于風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的國家責(zé)任
        3．明確社會(huì)補(bǔ)償?shù)妮o助性原則
    （二）選擇社會(huì)補(bǔ)償?shù)牧⒎Ｊ?br>    （三）確定社會(huì)補(bǔ)償?shù)姆申P(guān)系主體
        1．社會(huì)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象
        2．社會(huì)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)構(gòu)
    （四）建立社會(huì)補(bǔ)償給付機(jī)制


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]我國社會(huì)建設(shè)時(shí)代的社會(huì)法及其體系論綱[J]. 董文勇.  河北法學(xué). 2016(10)
[2]境外社會(huì)工作立法模式研究及其對(duì)我國的啟示[J]. 竺效,楊飛.  政治與法律. 2008(10)



本文編號(hào)：3413617