殘疾人就業(yè)扶助中的政府責(zé)任研究 ——以郴州市為例
發(fā)布時(shí)間:2021-09-25 09:55
隨著《殘疾人就業(yè)條例》的頒布實(shí)施和殘疾人事業(yè)的大力發(fā)展,我國(guó)殘疾人的就業(yè)環(huán)境得到很大改善,但殘疾人就業(yè)總體狀況與殘疾人就業(yè)需求相比仍存在較大差距,殘疾人就業(yè)扶助任重道遠(yuǎn)。本文以政府職能理論和市場(chǎng)失靈理論為理論分析工具,通過(guò)個(gè)案研究的形式,對(duì)殘疾人就業(yè)扶助中的政府責(zé)任進(jìn)行研究。首先,本文基于研究需要對(duì)國(guó)外和國(guó)內(nèi)關(guān)于殘疾人就業(yè)問(wèn)題的相關(guān)研究成果進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。其次,通過(guò)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、政策的解讀,明確了政府在殘疾人就業(yè)扶助中的具體責(zé)任。再次,采用問(wèn)卷調(diào)查法和非結(jié)構(gòu)式訪談法實(shí)地調(diào)研了郴州市殘疾人就業(yè)扶助的基本情況以及郴州市政府在殘疾人就業(yè)扶助中的履責(zé)現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)和分析,發(fā)現(xiàn)郴州市政府在殘疾人就業(yè)扶助的履責(zé)過(guò)程中存在政策落實(shí)不到位、資金濫用、社會(huì)參與不足、政府責(zé)任越位、扶助工作無(wú)序開(kāi)展等問(wèn)題,究其原因,主要是政府執(zhí)行力不強(qiáng)、政府監(jiān)管不力、政府社會(huì)動(dòng)員缺失、政府職責(zé)定位不清、政府缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)。最后,基于政府在殘疾人就業(yè)扶助中責(zé)任缺失的原因,提出了殘疾人就業(yè)扶助中政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)路徑:一是提升政府的執(zhí)行力;二是強(qiáng)化政府的監(jiān)管職責(zé);三是加強(qiáng)殘疾人就業(yè)扶助工作...
【文章來(lái)源】:廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:72 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題來(lái)源和意義
1.1.1 選題來(lái)源
1.1.2 選題的理論意義
1.1.3 選題的現(xiàn)實(shí)意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.3 對(duì)已有研究的評(píng)述
1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.3.3 技術(shù)路線(xiàn)
1.4 可能的創(chuàng)新之處
第2章 相關(guān)概念界定與基本理論概述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 殘疾人
2.1.2 就業(yè)扶助
2.1.3 政府責(zé)任
2.2 基本理論概述
2.2.1 政府職能理論
2.2.2 市場(chǎng)失靈理論
2.3 殘疾人就業(yè)扶助中的政府責(zé)任
2.3.1 政策保障
2.3.2 資金支持
2.3.3 宣傳與動(dòng)員
2.3.4 統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)
2.3.5 監(jiān)督與管理
第3章 郴州市殘疾人就業(yè)扶助中政府責(zé)任的履行現(xiàn)狀
3.1 研基本情況
3.1.1 調(diào)研方法及樣本選取
3.1.2 調(diào)研樣本描述
3.1.3 調(diào)研樣本分析
3.2 郴州市殘疾人就業(yè)扶助概況
3.2.1 州市殘疾人就業(yè)扶助的參與主體
3.2.2 郴州市殘疾人就業(yè)扶助的方式
3.2.3 郴州市殘疾人就業(yè)扶助的范圍
3.2.4 郴州市殘疾人就業(yè)扶助的整體效果
3.3 郴州市政府在殘疾人就業(yè)扶助中的履責(zé)現(xiàn)狀
3.3.1 出臺(tái)殘疾人就業(yè)扶助政策
3.3.2 提供殘疾人就業(yè)扶助資金
3.3.3 殘疾人就業(yè)扶助的宣傳和動(dòng)員
3.3.4 統(tǒng)籌殘疾人就業(yè)扶助工作
3.3.5 監(jiān)管殘疾人就業(yè)扶助工作
第4章 郴州市殘疾人就業(yè)扶助中政府履責(zé)存在的問(wèn)題及原因
4.1 郴州市殘疾人就業(yè)扶助中政府履責(zé)存在的問(wèn)題
4.1.1 就業(yè)扶助政策落實(shí)不到位
4.1.2 就業(yè)扶助資金濫用
4.1.3 就業(yè)扶助社會(huì)參與不足
4.1.4 就業(yè)扶助政府責(zé)任越位
4.1.5 就業(yè)扶助工作無(wú)序開(kāi)展
4.2 郴州市殘疾人就業(yè)扶助中政府履責(zé)存在問(wèn)題的原因
4.2.1 政府執(zhí)行力不強(qiáng)
4.2.2 政府監(jiān)管不力
4.2.3 政府社會(huì)動(dòng)員缺失
4.2.4 政府職責(zé)定位不明確
4.2.5 政府缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)
第5章 殘疾人就業(yè)扶助中政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)路徑
5.1 升政府的執(zhí)行力
5.1.1 增強(qiáng)政府工作人員的責(zé)任感
5.1.2 完善政府的績(jī)效評(píng)估體系
5.2 強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任
5.2.1 強(qiáng)殘疾人就業(yè)扶助監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)
5.2.2 健全殘疾人就業(yè)扶助問(wèn)責(zé)機(jī)制
5.2.3 建立嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)估體系
5.3 加強(qiáng)政府對(duì)殘疾人就業(yè)扶助的社會(huì)動(dòng)員
5.3.1 寬傳媒動(dòng)員渠道
5.3.2 強(qiáng)化參與動(dòng)員
5.3.3 建立健全競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)員機(jī)制
5.4 進(jìn)一步明確政府在殘疾人就業(yè)扶助中的責(zé)任
5.4.1 確政府在殘疾人就業(yè)扶助中責(zé)任的主導(dǎo)性及有限性
5.4.2 厘清政府內(nèi)部各部門(mén)間的責(zé)任區(qū)別
5.4.3 厘清政府與其它參與主體的責(zé)任區(qū)別
5.5 加強(qiáng)政府對(duì)殘疾人就業(yè)扶助的統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)
5.5.1 府統(tǒng)籌規(guī)劃要周密
5.5.2 政府綜合協(xié)調(diào)要有力
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄一
附錄二
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
本文編號(hào):3409504
【文章來(lái)源】:廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:72 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題來(lái)源和意義
1.1.1 選題來(lái)源
1.1.2 選題的理論意義
1.1.3 選題的現(xiàn)實(shí)意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.3 對(duì)已有研究的評(píng)述
1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.3.3 技術(shù)路線(xiàn)
1.4 可能的創(chuàng)新之處
第2章 相關(guān)概念界定與基本理論概述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 殘疾人
2.1.2 就業(yè)扶助
2.1.3 政府責(zé)任
2.2 基本理論概述
2.2.1 政府職能理論
2.2.2 市場(chǎng)失靈理論
2.3 殘疾人就業(yè)扶助中的政府責(zé)任
2.3.1 政策保障
2.3.2 資金支持
2.3.3 宣傳與動(dòng)員
2.3.4 統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)
2.3.5 監(jiān)督與管理
第3章 郴州市殘疾人就業(yè)扶助中政府責(zé)任的履行現(xiàn)狀
3.1 研基本情況
3.1.1 調(diào)研方法及樣本選取
3.1.2 調(diào)研樣本描述
3.1.3 調(diào)研樣本分析
3.2 郴州市殘疾人就業(yè)扶助概況
3.2.1 州市殘疾人就業(yè)扶助的參與主體
3.2.2 郴州市殘疾人就業(yè)扶助的方式
3.2.3 郴州市殘疾人就業(yè)扶助的范圍
3.2.4 郴州市殘疾人就業(yè)扶助的整體效果
3.3 郴州市政府在殘疾人就業(yè)扶助中的履責(zé)現(xiàn)狀
3.3.1 出臺(tái)殘疾人就業(yè)扶助政策
3.3.2 提供殘疾人就業(yè)扶助資金
3.3.3 殘疾人就業(yè)扶助的宣傳和動(dòng)員
3.3.4 統(tǒng)籌殘疾人就業(yè)扶助工作
3.3.5 監(jiān)管殘疾人就業(yè)扶助工作
第4章 郴州市殘疾人就業(yè)扶助中政府履責(zé)存在的問(wèn)題及原因
4.1 郴州市殘疾人就業(yè)扶助中政府履責(zé)存在的問(wèn)題
4.1.1 就業(yè)扶助政策落實(shí)不到位
4.1.2 就業(yè)扶助資金濫用
4.1.3 就業(yè)扶助社會(huì)參與不足
4.1.4 就業(yè)扶助政府責(zé)任越位
4.1.5 就業(yè)扶助工作無(wú)序開(kāi)展
4.2 郴州市殘疾人就業(yè)扶助中政府履責(zé)存在問(wèn)題的原因
4.2.1 政府執(zhí)行力不強(qiáng)
4.2.2 政府監(jiān)管不力
4.2.3 政府社會(huì)動(dòng)員缺失
4.2.4 政府職責(zé)定位不明確
4.2.5 政府缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)
第5章 殘疾人就業(yè)扶助中政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)路徑
5.1 升政府的執(zhí)行力
5.1.1 增強(qiáng)政府工作人員的責(zé)任感
5.1.2 完善政府的績(jī)效評(píng)估體系
5.2 強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任
5.2.1 強(qiáng)殘疾人就業(yè)扶助監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)
5.2.2 健全殘疾人就業(yè)扶助問(wèn)責(zé)機(jī)制
5.2.3 建立嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)估體系
5.3 加強(qiáng)政府對(duì)殘疾人就業(yè)扶助的社會(huì)動(dòng)員
5.3.1 寬傳媒動(dòng)員渠道
5.3.2 強(qiáng)化參與動(dòng)員
5.3.3 建立健全競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)員機(jī)制
5.4 進(jìn)一步明確政府在殘疾人就業(yè)扶助中的責(zé)任
5.4.1 確政府在殘疾人就業(yè)扶助中責(zé)任的主導(dǎo)性及有限性
5.4.2 厘清政府內(nèi)部各部門(mén)間的責(zé)任區(qū)別
5.4.3 厘清政府與其它參與主體的責(zé)任區(qū)別
5.5 加強(qiáng)政府對(duì)殘疾人就業(yè)扶助的統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合協(xié)調(diào)
5.5.1 府統(tǒng)籌規(guī)劃要周密
5.5.2 政府綜合協(xié)調(diào)要有力
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄一
附錄二
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
本文編號(hào):3409504
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