城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會保障問題研究
本文關(guān)鍵詞:城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會保障問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國城市化的不斷推進(jìn),對于農(nóng)民土地的征收是不可避免的現(xiàn)實情況,隨之而來的問題是政府該如何有效保障他們今后的生活不受影響。近年來,失地農(nóng)民社會保障問題越來越引起社會的關(guān)注,本文就城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會保障的相關(guān)問題進(jìn)行探索性研究。 首先,本文介紹了我國城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀和他們所面臨的困難,提出為失地農(nóng)民建立社會保障制度是解決失地農(nóng)民問題的有效途徑。 其次,文章通過分析比較我國各地有代表性的失地農(nóng)民社會保障模式和國外的一些相關(guān)做法。總結(jié)出當(dāng)前我國失地農(nóng)民社會保障制度面臨的問題。主要表現(xiàn)為以下方面:第一,碎片化的制度,導(dǎo)致人才流動困難。我國對失地農(nóng)民的社會保障沒有一個統(tǒng)一的制度,在長期的實踐中各地為失地農(nóng)民建立了各自不同的保障制度。這就導(dǎo)致當(dāng)失地農(nóng)民需要進(jìn)行流動時,各制度不能銜接,造成人才交流的困境;第二,保障水平低下也是失地農(nóng)民社保制度的一大問題。我國為失地農(nóng)民建立社保制度所需要資金的主要來源是征地補(bǔ)償金,而其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)又偏低,政府財政能力也十分有限,這就造成繳費(fèi)水平不高,自然其保障水平也就偏低。 最后,本文對于我國現(xiàn)階段的失地農(nóng)民社會保障制度提出了建議:第一,,為了克服各地社保制度不統(tǒng)一造成的人員流動困難,應(yīng)當(dāng)將失地農(nóng)民以較低的保障水平納入現(xiàn)有的城鎮(zhèn)居民社會保障體系中。第二,為了解決保障水平比較低的難題,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第三,嘗試將土地使用權(quán)和所有權(quán)分離進(jìn)行征用征收土地。第四,賦予失地農(nóng)民請求替代補(bǔ)償?shù)臋?quán)力。這樣可以在有限的財力下,在一定程度上提高失地農(nóng)民的保障水平。總的來說,就是在統(tǒng)一的社保制度內(nèi),千方百計提高失地農(nóng)民的社會保障水平。
【關(guān)鍵詞】:城市化 失地農(nóng)民 社會保障 征地補(bǔ)償
【學(xué)位授予單位】:山西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F323.6;F323.89
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-12
- 1.導(dǎo)論12-16
- 1.1 選題背景及意義12-13
- 1.2 國內(nèi)關(guān)于失地農(nóng)民社會保障的研究13-14
- 1.3 國外關(guān)于失地農(nóng)民社會保障的研究14-15
- 1.4 論文結(jié)構(gòu)安排15
- 1.5 研究方法15-16
- 1.6 本文的創(chuàng)新與不足16
- 2.城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民現(xiàn)狀分析16-24
- 2.1 城市化與農(nóng)民失地16-17
- 2.2 我國失地農(nóng)民生存狀況調(diào)查17-20
- 2.2.1 失地農(nóng)民的規(guī)模和分布18
- 2.2.2 失地農(nóng)民的收入水平18-19
- 2.2.3 失地農(nóng)民的就業(yè)狀況19-20
- 2.3 農(nóng)民失地引發(fā)的社會問題20
- 2.4 建立失地農(nóng)民社會保障制度的緊迫性20-21
- 2.5 我國失地農(nóng)民補(bǔ)償安置制度的演變21-24
- 2.5.1 征地補(bǔ)償安置制度的起步階段(1950 年到 1957 年)21
- 2.5.2 征地補(bǔ)償安置制度的調(diào)整階段(1958 年到 1964 年)21-22
- 2.5.3 征地補(bǔ)償安置制度的逐步完善階段(1978 年到 1998 年)22-23
- 2.5.4 征地補(bǔ)償安置制度的發(fā)展階段(1998 年至今)23-24
- 3.我國現(xiàn)有失地農(nóng)民社會保障模式的分析24-34
- 3.1 代表城市失地農(nóng)民保障模式24-29
- 3.1.1 北京模式24
- 3.1.2 嘉興模式24-26
- 3.1.3 江蘇模式26-27
- 3.1.4 上海模式27-28
- 3.1.5 天津模式28-29
- 3.2 我國現(xiàn)有失地農(nóng)民社會保障模式分析29-32
- 3.2.1 保障路徑選擇29-30
- 3.2.2 保障對象劃分30
- 3.2.3 資金來源與保障水平30
- 3.2.4 社會保障項目選擇30-32
- 3.3 失地農(nóng)民社會保障模式特點(diǎn)及問題32-34
- 3.3.1 現(xiàn)有失地農(nóng)民社會保障模式特點(diǎn)32
- 3.3.2 現(xiàn)有失地農(nóng)民社會保障模式的問題32-34
- 4.國外失地農(nóng)民社會保障制度比較與借鑒34-38
- 4.1 國外典型的失地農(nóng)民保障模式34-35
- 4.1.1 英國模式34
- 4.1.2 美國模式34-35
- 4.1.3 德國模式35
- 4.2 國外失地農(nóng)民保障制度的特點(diǎn)35-37
- 4.2.1 對失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償以市場價格為主35-36
- 4.2.2 將失地農(nóng)民納入社會保障體系,重視失地農(nóng)民的職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)36
- 4.2.3 政府必須依法征用土地36
- 4.2.4 強(qiáng)調(diào)征用土地的公共利益動機(jī)36-37
- 4.3 國外失地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)的啟示37-38
- 4.3.1 按照市場價值來確立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)37
- 4.3.2 將失地農(nóng)民納入統(tǒng)一的社會保障體系37
- 4.3.3 立法規(guī)范征地目的和程序37-38
- 5.完善我國失地農(nóng)民社會保障的建議38-42
- 5.1 我國失地農(nóng)民社會保障所面臨的基本國情38-39
- 5.1.1 我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡38
- 5.1.2 財政能力的相對有限38-39
- 5.2 完善失地農(nóng)民社會保障制度的建議39-42
- 5.2.1 將失地農(nóng)民以較低的保障水平納入到統(tǒng)一的制度中39
- 5.2.2 提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)39-40
- 5.2.3 探索土地使用權(quán)和所有權(quán)分離的征收征用制度40-41
- 5.2.4 在現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,賦予失地農(nóng)民請求替代補(bǔ)償?shù)臋?quán)利41
- 5.2.5 加強(qiáng)對于失地農(nóng)民社會保障的法律支持41-42
- 參考文獻(xiàn)42-44
- 致謝44-45
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文45-46
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:340456
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